临时政府

特殊情况下成立的政府

临时政府过渡政府是指国家政权更迭时,因为国家局势混乱、新政权尚未建立,这时由社会各方力量组建临时政权。是否被外国政府控制或独立,是否享有被继承者的全部[1]或部分[2]主权,受现实因素影响。

案例 编辑

1912年,中华民国以“中华民国临时政府”的形式于南京成立后,孙中山黎元洪曾被推举为“临时大总统”,并制定《临时约法》。2月,清帝退位。中华民国继承清朝法统,获得“中国”全部主权[1]。至后来中华民国临时政府北迁北京,才逐步完成中央政府的组织体系。

20世纪末,正值香港回归澳门回归,殖民宗主国在统治末期成立了属于殖民地自治当局的“临时立法会”,是由港英立法局与澳葡立法会成员组成;在港澳移交予中华人民共和国后,临时立法会改组为正式的香港立法会澳门立法会,决定特区境内的一切政策法律规章。

2003年3月20日美军占领伊拉克推翻萨达姆·侯赛因政权以后,伊拉克内部各个派别争斗激烈,国内局势混乱,开始建立的伊拉克临时管理委员会和之后建立的伊拉克临时政府(或称“伊拉克过渡政府”)。在这种情况下其最高负责人可能两种身份即既是国家元首也可能是政府首脑。2004年6月8日,安理会通过第1546号决议,期待伊拉克临时政府在6月30日后享受完全主权和独立[2]

而受到分离主义影响的科索沃东帝汶南苏丹在独立之前,受到联合国的监督,而地方自治当局则在联合国授权下实施代理政府实权,直到当地独立公投通过为止;而东帝汶与南苏丹在独立之后就顺利加入联合国。

2011年成立的利比亚全国委员会,于同年的内战取得政权后,仍实施过渡政府制度,并逐步实施制宪代表选举、国会大选与总统大选。

实例 编辑

前政府 临时政府 后继政府 起始时间
清政府 中华民国临时政府 中华民国北京政府 1912年—1913年
俄罗斯帝国 俄罗斯临时政府 俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国 1917年
大韩帝国 大韩民国临时政府 大韩民国政府朝鲜民主主义人民共和国政府 1919年—1948年
中华民国国民政府 中华苏维埃共和国临时中央政府 陕甘宁边区政府 1931年—1937年
中华民国国民政府福建省政府 中华共和国人民革命政府 中华民国福建省政府 1933年—1934年
中华民国察哈尔省政府热河省政府绥远省政府兴安省政府蒙古自治邦政府 内蒙古人民共和国临时政府 中华民国内蒙古自治政府 1945年—1945年
英属印度 自由印度临时政府 印度联邦 1943年—1945年
捷克斯洛伐克共和国 捷克斯洛伐克临时政府 捷克斯洛伐克社会主义共和国 1939年—1945年
维希法国 自由法国 法兰西共和国临时政府 法兰西第四共和国 1944年—1946年
越南共和国 越南南方共和国临时革命政府 越南社会主义共和国 1969年—1976年
伊朗王国 伊朗临时政府 伊朗伊斯兰共和国 1979年
柬埔寨王国 柬埔寨王国民族团结政府 民主柬埔寨 1975年—1976年
民主柬埔寨 民主柬埔寨联合政府 柬埔寨王国 1982年—1992年
东巴基斯坦 孟加拉人民共和国临时政府 孟加拉人民共和国 1971年—1972年
埃塞俄比亚人民民主共和国 埃塞俄比亚过渡政府 埃塞俄比亚联邦民主共和国 1991年—1995年
伊拉克复兴党政权 伊拉克过渡政府 伊拉克共和国 2003年—2005年
索马里民主共和国 索马里临时政府 索马里过渡国家政府 1991年—1997年
索马里过渡国家政府索马里和解和重建委员会 索马里过渡联邦政府 索马里联邦政府 2000年—2004年
利比里亚人民拯救委员会、利比里亚国务委员会 利比里亚全国过渡政府 利比里亚共和国政府 2003年10月14日-2006年1月16日
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国 利比亚全国过渡委员会 利比亚国民议会 2004年—2012年
加泰罗尼亚自治区 加泰罗尼亚共和国共和国委员会 加泰罗尼亚政府 2017年
苏丹共和国巴希尔政权 过渡军事委员会 苏丹共和国联合主权委员会 2019年—
马里共和国政府 致敬人民全国委员会 现行政权 2020年至今
阿富汗伊斯兰共和国政府 阿富汗伊斯兰酋长国 现行政权 2021年至今
阿富汗伊斯兰共和国政府 民族抵抗阵线 现行政权 2021年至今
乍得共和国政府 过渡军事委员会 现行政权 2021年至今
马里共和国政府 致敬人民全国委员会 现行政权 2021年至今
几内亚共和国政府 国家和解发展委员会 现行政权 2021年至今

备注  编辑

注解 编辑

  1. ^ 1.0 1.1 章永乐. 《“大妥协”:清王朝与中华民国的主权连续性》. 环球法律评论 (北京市: 中国社会科学院法学研究所). 2011, (2011年第期): 37–48. ISSN 1009-6728. (原始内容存档于2021-04-13) (简体中文). 
  2. ^ 2.0 2.1 安理会通过关于伊拉克主权移交的决议 安南表示欢迎. 联合国新闻. 2004-06-09 [2020-08-06]. (原始内容存档于2020-12-23) (简体中文).