读会

立法程序

读会(英语:Reading)是立法机关的一种立法程序,产生于英国西敏制的政治制度,主要是在通过一项法案或拒绝通过法案前,需要多次宣读法案条文而得名。在该程序中,立法代表及政府代表会对法案进行辩论,并随着辩论最终达成一致而通过法案或拒绝法案。

三读程序 编辑

以下是三读通过法案的大致程序,但各地的立法机关之间可能有轻微差异(如在中国大陆的立法机构中一般称“三审”[1])。

第一读会 编辑

一读,又称首读,是指法案在立法机关内首度公开,并宣读其标题,再由提交法案的政府官员或议员解释提交法案的目的。宣读完成后,法案会交由立法机关内的相关委员会详加研究,进入二读程序。

第二读会 编辑

二读,是指议员对法案的内容展开辩论、发表意见,并可以提出修正案,再由立法机关进行表决,通过后第二次宣读其标题。

第三读会 编辑

三读,是指对修正或无修正后的法案再次进行辩论,并进行表决,通过后第三次宣读其标题。

三读通过后,法案便在立法机关中正式通过,经过若干行政程序,包括刊宪之后便正式生效。

另见 编辑

参考文献 编辑

  1. ^ 立法“三审制”是怎样确立的?(下)_中国人大网. www.npc.gov.cn. [2022-12-04]. (原始内容存档于2022-12-04). 
  2. ^ 立法院常见问答:立法院议案审议的读会程序为何?