香港健康碼
香港健康碼(英語:Hong Kong Health Code,簡稱港康碼[1])是香港特別行政區政府於2021年12月10日推出的網上系統,用以協助合資格人士將個人資料(例如陰性核酸檢測結果及疫苗接種紀錄)傳送至粵省事粵康碼或澳門健康碼系統,用作進入廣東省或澳門的健康申報。[2]
歷史及發展
編輯2020年5月,香港大學感染及傳染病中心總監何栢良認為,粵港澳已有條件放寬跨境限制。他還同時認為,香港政府可引入澳門及中國內地部份地區的「健康碼」,以代替現有的檢疫措施,而且健康碼手機程式已包括核酸檢測報告在內,跨境者毋須再出示一紙健康證明[3][4]。
6月11日,香港特別行政區政府表示將公布粵港澳三地互認健康碼的詳情[5],以恢復粵港澳三地人流。香港政府與廣東省政府及澳門政府商討將近達成協議,如三地達成協議,且疫情又持續穩定,則最快在一周內公布具體信息[6]。而公布健康碼的詳情則一度推遲。有媒體稱詳情公布時間再推遲至6月27日或28日,惟澳門不在互認範圍內,現階段只可用作粵港通關,待試行順利後,再把澳門納回計劃內[7]。 由於香港疫情進入7月有所反覆,「香港健康碼」將押後至8月推出,粵港澳健康碼互通計劃亦會重新研判[8]。
香港行政長官林鄭月娥在8月21日舉行的記者會上表示,若香港疫情穩定後,可落實「健康碼」實施,但僅供出入境時使用,且只記錄出入境者個人資料,以及有效的核酸檢測結果,無任何追蹤功能。有建制派政黨建議,檢測陰性才可以用「本地健康碼」進入餐廳處所,林鄭月娥駁斥指不切實際[9][10]。
9月28日,香港政務司司長張建宗表示,香港已完成「健康碼」系統測試,但仍需待疫情穩定才可推行。他還表示推出健康碼初期會有一定數目的配額,只會開放予經商及探親,不包括旅遊,且需提前上網預約登記[11]。
2021年5月,《文匯報》報導稱,隨着香港疫情的受控,香港社會各界開始重提研究「港康碼」,並計劃與內地的健康碼接軌。工聯會立法會議員葛珮帆認為先將港康碼連接粵港澳大灣區城市,供出入境時使用,登記者提供疫苗接種紀錄和病毒檢測證明,即可取得綠色二維碼。有資訊科技界專家認為,港康碼可視為「回港易」的升級版[12]。
2021年9月,隨着香港疫情漸趨緩和,內地與香港居民均希望儘快恢復通關。9月29日,香港食物及衛生局局長陳肇始表示已完成開發健康碼轉碼系統,並已應用支援「回港易」、「來港易」安排,粵港澳技術團隊合作提升系統功能,加入疫苗接種紀錄[13]。
11月2日,香港特區政府與國家衛健委舉行視像交流會議。食物及衛生局局長陳肇始表示,香港未來與內地通關時,如果要採用健康碼,將要求實名和地址登記,確保一旦有確診者由香港進入內地時,可儘快追蹤,不會帶來額外風險[14]。
11月25日,在粵港兩地政府舉行的第二次對接會議上,香港政務司司長李家超會後見記者時說,內地專家團認為香港已基本具備通關條件,港府將全面準備落實有序通關。李家超已要求創新及科技局下星期公布香港健康碼推出方案[15]。
12月2日,創新及科技局公布「香港健康碼」詳情。香港健康碼系統於12月10日上午9點開放申請註冊。[16]在香港境內記錄市民行蹤的安心出行數日後會推出3.0版本,供有意到內地的市民上載更新,用戶可把出行紀錄及健康申報等五項資料傳送至香港境內雲端,打包資料可上載至香港健康碼。當過關到廣東省時,香港健康碼與粵省事「粵康碼」對接,入境旅客可享有豁免檢疫待遇。香港健康碼會根據市民提供的資料,發出相應的二維碼,預料以顏色分類。若居住的社區零確診,一般會得到綠碼,可過關免檢疫;如在政府圍封強檢大廈居住,或曾到訪須強檢地點,會獲得黃碼;若是確診患者以及其密切接觸者,就會得到紅碼[17]。截至12月10日晚上9時,有超過18.7萬人申請註冊香港健康碼帳戶,當中約3.5萬人已啟動帳戶[18]。
12月16日,支付寶宣布在支付寶內地版、AlipayHK(香港版)內新增「香港健康碼」小程序,用戶可通過上述應用程序直接申請及使用香港健康碼。內地方面,首階段將率先開放予身在深圳及廣州地區的內地支付寶用戶,其後再逐步拓展至其他地區用戶[19]。翌日,騰訊旗下內地版微信支付及港版WeChat Pay HK均已上線香港健康碼服務[20]。
2023年1月中港通關,香港健康碼官網則刊登提示,提醒市民毋須使用香港健康碼入境內地,意味「未開始已經結束」。資科辦於同年1月6日表示:自推出以來,共接獲80萬名市民申請註冊帳戶,但未有披露已啟動戶口的實際人數[21];同年3月14日,資科辦於其facebook專頁上宣佈香港健康碼系統已停止運作。另外資科辦已完成刪除系統上全部用戶資料程序,包括各用戶曾透過「安心出行」APP上傳之出行紀錄,亦一直按機制在上傳後60天全部刪除,所有安排均嚴格遵從《私隱條例》下相關要求。[22]
2020年時的各方意見
編輯建制派
編輯2020年8月9日,多個建制派政黨,包括民建聯、工聯會、新民黨、經民聯代表召開聯合記招,建議推出健康碼互認實現粵港澳大灣區的病毒防控。[23]經民聯更明確提出限制未有健康碼的人士,於14天內出入食肆、商場等公共地方。[24]
醫學界
編輯- 呼吸系統科專科醫生梁子超認為,以健康碼作防疫措施「無任何科學證據」,其他地方並無相關成功經驗,亦與流行病學分析存在矛盾。2019冠狀病毒病的潛伏期不定,假如檢測時無發現,但其後病發前四處去結果引發超級傳播的話,無人能夠負責這並非政見問題,而是有害防疫,科學上不可接受。梁又認為,若要回復如常,先要「撲火」控制好今次疫情,同時要防止輸入個案。[25][26]
- 香港醫學會會長蔡堅表示,若健康碼要發揮作用,至少要每星期接受檢測,才能確保對病毒呈陰性。蔡堅指,若不能做好配套,健康碼只會淪為「有錢人的活動」。[25]
- 醫管局員工陣線副主席羅卓堯提到,所有足跡均可被政府記錄使用,即使民主社會都一樣會有爭議,被人一掃便得知行蹤,感覺非常不安全。[25]醫管局員工陣線的主席余慧明則批評,港府至今不落實全面封關,繼續豁免部分入境人士的隔離檢疫要求,無法從根本上堵截病毒。港府推行的限聚令、健康碼等,都不是防疫措施,而是限制市民自由的「政治幌子」。[24]
- 香港大學感染及傳染病中心總監何栢良也表示,這並非好的「解封策略」,更直指健康碼不是防疫措施,而是經濟安排。他認為目前應檢視邊境的漏洞並儘快堵塞,令社區不再出現傳播鏈,就可以有條件放寬防疫措施。[24]
飲食界
編輯香港中小企食店聯盟召集人林瑞華批評政府完全不知社會現況,假如食客以為自己無事,然後再次爆發疫情,結果無人能夠負責,又反提議封關抗疫才是最重要。[25]
人權組織
編輯人權監察總幹事羅沃啟表示,若香港真的推行健康碼,將代表部分市民「被分類」,可能給予政府對市民分類,限制市民使用部分政府服務,做法接近中國的「社會信用系統」。[25]
資訊科技界
編輯相關條目
編輯參考資料
編輯- ^ 【新冠肺炎】何栢良:本地設「港康碼」非解封良策 憂產生貧富不公情況. 香港經濟日報. 2020-08-13 [2020-08-14]. (原始內容存檔於2021-02-17). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 香港健康碼. [2021-12-26]. (原始內容存檔於2022-06-16). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 李恩慈. 新冠肺炎|何栢良:三地有望放寬跨境 倡互認檢測結果時效訂7天. 香港01. 2020-05-12 [2020-05-13]. (原始內容存檔於2021-06-23) (中文(香港)). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 粵港澳正磋商特定者出入境豁免強制 何栢良:可用健康碼代替檢疫措施. 明報. 2020-05-13 [2020-05-13]. (原始內容存檔於2021-06-23). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 消息:粵港澳互認健康碼制度將公布 設配額及有效期. 香港電台. 2020-06-11 [2020-06-11]. (原始內容存檔於2020-06-11) (中文(香港)). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 粵港澳互認健康碼協議 最快周內公布. 明報. 2020-06-11 [2020-06-11]. (原始內容存檔於2020-06-10) (中文(香港)). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
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- ^ 【限聚令延長】林鄭:9月1推全民檢測 參與者須先網上預約(不斷更新). 香港經濟日報. 2020-08-21 [2020-08-21]. (原始內容存檔於2021-01-26). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
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- ^ 24.0 24.1 24.2 香港全民检测成“港版健康码”? 港人质疑变相全民监控. [2020-08-14]. (原始內容存檔於2020-09-13). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 25.0 25.1 25.2 25.3 25.4 【特稿】建制派推「香港健康碼」 專家憂引發傳播 人權監察:如中國「社會信用系統」. [2020-08-14]. (原始內容存檔於2020-09-13). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 梁子超:以「健康碼」方式為社交活動篩檢 憂引致傳播. [2020-08-14]. (原始內容存檔於2020-09-13). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 27.0 27.1 【全民檢測】「健康碼」數據庫必定送中 IT界憂不受私隱條例保障. [2020-08-15]. (原始內容存檔於2020-08-14). (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
外部連結
編輯- 香港健康碼系統官方網站 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)