2024年澳門特別行政區行政長官選舉
2024年澳門特別行政區行政長官選舉將在2024年10月13日舉行,選出第六屆澳門特別行政區行政長官。第五任行政長官賀一誠於2024年8月21日發表聲明以健康原因為由放棄競逐連任[1]。
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選舉委員會共400票 | |||
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背景
編輯修改《行政長官選舉法》
編輯2023年6月15日,澳門特別行政區政府宣佈就修改《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區立法會選舉法》進行公開諮詢,為期45日。法律修訂包括完善資格審查機制、加強遏止違規行為及優化選舉管理流程等三方向。未來參選人資格審查將由澳門特別行政區維護國家安全委員會負責,其所做出的決定不得聲明異議或上訴;另外若公然煽動不投票或投空白票、廢票,將列為刑事不法行為[2]。
2023年7月30日,為期45日修改行政長官選舉法律的公開諮詢結束,特區政府公佈在諮詢期間共舉辦八場諮詢會,逾1,367人次參加,118人發言。透過不同途徑共提交571份意見,包括6,112條具體意見和建議,其中涉及《行政長官選舉法》2,439條,涉及《立法會選舉法》3,673條[3]。
媒體報道社會各界絕大部分贊同並支持特區政府修改《行政長官選舉法》的方向和內容,認為修法是必要的、適時的,有助於全面落實中共中央總書記習近平強調的「愛國者治澳」原則、貫徹總體國家安全觀,更好維護選舉管理秩序、保障居民行使選舉的基本權利,確保澳門特別行政區繁榮穩定、長治久安。對於完善行政長官選舉的被提名人及行政長官選舉委員會委員參選人資格審查的機制,並由國安委負責對「擁護《基本法》和效忠中華人民共和國或其澳門特別行政區」進行資格審查,且對管委會根據國安委的審查意見書作出的不具參選資格的決定不得提出聲明異議或司法上訴,絕大部分意見表示贊同,認為這是加強維護國家安全,全面落實「愛國者治澳」原則的必然要求,有利於維護《中華人民共和國憲法》和《澳門特別行政區基本法》所確立的澳門特別行政區憲制秩序[4]。
2023年8月中旬,澳門特別行政區行政會完成討論《修改〈行政長官選舉法〉》法律草案,有關法案將送交立法會審議。法律的實施制度和執行機制上落實「愛國者治澳」原則,完善和優化行政長官選舉的管理流程,法案同時包括拒絕簽署擁護聲明書不得參選、由特區國安委審查並出具意見書及煽動不投票或投白票屬於刑事犯罪[5]。
2023年10月16日,第七屆澳門立法會展開,《修改行政長官選舉法》法案獲立法會全體會議議一般性表決全票通過[6]。
2023年12月14日,修改《行政長官選舉法》法案在立法會大會獲全票細則性通過,於2024年1月1日起正式生效,核心是進一步落實「愛國者治澳」,要求特首參選人、選委參選人以至選管會成員都必須擁護《基本法》和效忠特區政府。當中特首及選委就引入上屆立會選舉實踐並進一步完善的資格審查機制,把七項相關擁護和效忠之資格標準法定化,並由維護國家安全委員會執行審查。被其判定為不擁護不效忠的參選資格喪失為一槌定音式,不設聲明異議及司法上訴。參選資格喪失為期五年。新法另一重點是以完善選舉程序與保障選舉公平、公正和廉潔之名,增公然煽動罪。凡公然煽動投票人或選委作出不屬違法的不投票、投白票或廢票的人士,有關煽動者可判處最高三年監禁。在特區以外犯禁同樣適用[7]。
前期籌備工作
編輯2023年11月20日,行政法務司司長張永春出席2024年度行政法務範疇施政方針,按計劃在2024年初將啟動本屆行政長官選舉工作,將組建行政長官選舉管理委員會,並確保選舉順利完成[8][9]。
2024年3月13日,兩會精神傳達會於澳門中聯辦舉行,澳區全國人大代表團團長劉藝良引述國務院副總理丁薛祥表示,特首選舉和換屆要從國家和澳門的根本利益出發,確保符合中央要求的行政長官人選能順理當選,既要支持第五屆政府圓滿完成餘下的任務和各項工作,還要全力支持第六屆政府管治班子,協助實現新政良好開局[10]。
行政長官選管會委員選舉
編輯2024年4月8日,《澳門特別行政區公報》刊登第14/2024號行政命令,行政長官根據《行政長官選舉法》的相關規定,訂定2024年8月11日為行政長官選舉委員會委員的選舉日[11]。新一屆行政長官選舉管理委員會主席及委員於當天下午4時舉行就職儀式,委員會主席、終審法院法官宋敏莉及委員檢察院助理檢察長米萬英、第一審法院合議庭主席盛銳敏、行政公職局局長吳惠嫻及新聞局局長陳露,先後宣誓就職。[12]
2024年4月26日,行政長官選舉管理委員會宣佈委員選舉於6月3日至17日為法人選民呈報簽署提名表代表領取提名表,6月3日至7月2日為法人選民提交提名人名單,6月18日至7月2日為選舉委員會參選人報名。另外,行政長官選舉網站將上載與選舉工作有關資訊,包括公佈指引、公告和通告等資訊,並設有傳媒查詢電話熱線[13]。
2024年7月2日,澳門行政長官選舉委員會委員選舉參選報名期結束,有348人報名參選。其中,第一界別工商、金融界,第二界別中的文化界、專業界、體育界,以及第三界別中的社會服務界,報名參選人數與相關界別或界別分組獲分配的委員名額相同;第二界別中的教育界及第三界別中的勞工界,報名參選人數都超出名額2人。行政長官選舉管理委會將查核七個界別或界別分組共348名報名參選人的資格,經查核後於7月11日宣佈所有參選人符合參選資格,其後將於7月12日在水坑尾街公共行政大樓地下張貼合資格參選人名單[14][15]。
2024年7月17日,澳門行政長官選委會公佈投票站的地點及開放時間。委員選舉第一界別工商、金融界,第二界別的文化界、教育界、專業界及體育界,第三界別中的勞工界及社會服務界投票站設於澳門綜藝館、澳門理工大學體育館和中葡職業技術學校三個地點[16]。
2024年7月19日,澳門行政長官選舉管理委員會根據《行政長官選舉法》的相關規定,制定及公佈第1/CAECE/2024號指引。其中競選活動期由2024年7月27日凌晨零時開始,至8月9日午夜12時結束[17]。
2024年8月11日,澳門行政長官選舉委員會委員選舉舉行,由348名候選人競逐344席。選舉管理委員會當晚8時37分公佈初步點票結果,本屆共有5,521名選民投票,整體投票率88.12%,總投票人數和總體投票率,均創歷屆新高;綜合各票站數據,共有5,346張有效票,佔已投選票的96.83%,空白票和廢票則分別為18張和157張,各佔已投選票的0.33%及2.84%。[18]
競選過程
編輯投票日及提名期公佈
編輯2024年8月12日,《澳門特別行政區公報》刊登第40/2024號行政命令,訂定2024年10月13日為行政長官選舉日[19]。
2024年8月16日,行政長官選舉管理委員會訂定行政長官選舉候選人提名期為8月29日至9月12日,並於行政長官選舉網頁公佈「行政長官選舉日程表」[20]。
2024年8月21日,第五任行政長官賀一誠發表聲明不競逐連任,他表示對澳門有着深厚感情,為澳門發展已竭盡全力,惟因身體健康尚未全面恢復,為了澳門的長遠發展,從大局出發,決定不連任[21]。
2024年8月23日,行政長官選舉管理委員會表示,10月13日選舉日投票地點考慮在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉行,同時作為候選人舉辦政綱宣講及答問大會舉行場地。投票地點確定最遲日期為9月18日,競選活動期為9月28日至10月11日[22]。
2024年8月24日,400名行政長官選舉委員會委員經簽署的就任宣誓聲明書全部被行政長官選管會收回,所有就任宣誓聲明書均符合法律規定要求,圓滿完成這項因應修改行政長官選舉法律規定而首次開展的重要程序[23]。
2024年8月28日上午,原澳門特別行政區終審法院院長岑浩輝正式宣佈參選,已成立競選辦公室籌備組,以「奮發同行,持政革新」為施政理念[24]。
提名期
編輯2024年8月29日,選舉提名期展開,參選人士在獲得不少於66名選委會委員以聯合簽署《提名表》的方式作出提名後,於9月12日或之前向管委會交回《提名表》,報名參選。同時,參選人士亦須提交真誠聲明其擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區且經適當簽署的聲明書[25]。
候選人
編輯已宣佈參選
編輯- 岑浩輝:澳門特別行政區終審法院院長[26][27];2024年8月22日回應傳媒提問時有關參選問題指考慮中[28]。《澳門特別行政區公報》刊登行政命令,他的終審法院院長及其他職位將於2024年8月28日被免除。[29] 他於8月28日正式宣佈參選澳門行政長官[30]。
- 鄭子明:澳門蓮花商會會長、制度學澳門學會會長。於2024年7月10日在其Facebook個人專頁中宣佈參選[31]。由於其知名度低,預料較難獲得選舉委員會委員足夠的提名票「入閘」[32]。
- 黃偉民:澳門扎鐵工會理事長[33]
其他潛在候選人
編輯拒絕參選
編輯- 張永春:第五屆特區政府行政法務司司長。2024年3月9日出席澳門特別行政區行政會新聞發佈會以及2024年8月28日出席二十屆三中全會宣講會前被問及是否參選?他兩度以「冇諗過(沒考慮過)」這個問題來回應[34][35]。
- 黃少澤:第五屆特區政府保安司司長。2024年3月9日出席完保安高校結業步操後回應傳媒提問時表示,任何媒體都有評論的自由,不會對媒體的評論作出任何評論,又指2024年是雙慶年,確保安全、穩定、祥和是2024年的重點系列工作,需要部署和開展,身為保安司司長,一定全力以赴,統籌轄下部門做好工作[36]。
未表態
編輯參考資料
編輯- ^ 賀一誠宣布不參加新一屆澳門行政長官選舉. 2024-08-21.
- ^ 政府修訂兩項選舉法 國安委將審查參選資格. 力報. 2023-06-16 [2023-11-20]. (原始內容存檔於2023-06-27).
- ^ 修改兩選舉法諮詢期結束 共收6,112條意見建議. 力報. 2023-07-31 [2023-11-20]. (原始內容存檔於2023-11-20).
- ^ 修改《行政長官選舉法》諮詢總結報告公布 社會各界大部分支持修法方向和內容. 力報. 2023-08-07 [2023-11-20]. (原始內容存檔於2023-11-20).
- ^ 行會完成討論《修改〈行政長官選舉法〉》 將送交立法會審議. 力報. 2023-08-14 [2023-11-20]. (原始內容存檔於2023-11-20).
- ^ 立會一般性通過修改行政長官選舉法 張永春:爭取年底前細則性通過. 力報. 2023-10-17 [2023-11-20]. (原始內容存檔於2023-11-20).
- ^ 立會全票細則性通過 新特首選舉法元旦生效. 正報. 2023-12-15 [2023-12-15]. (原始內容存檔於2023-12-15).
- ^ 政府明年初啟動新屆特首選舉工作. 澳廣視新聞. 2023-11-20 [2023-11-20]. (原始內容存檔於2023-11-20).
- ^ 特首選舉明年初啓動. 澳門日報. 2023-11-21 [2023-11-21]. (原始內容存檔於2023-11-21).
- ^ 劉藝良引述丁薛祥囑咐確保符合中央要求行政長官人選順利當選 全力支持新屆管治班子實現新政. 正報. 2024-03-14 [2024-03-14]. (原始內容存檔於2024-03-14).
- ^ 行政長官委任行政長官選舉管理委員會主席及委員. 澳門特別行政區新聞局. 2024-04-08.
- ^ 行政長官選舉管理委員會主席及委員宣誓就職. 濠江日報. 2024-04-08 [2024-04-08]. (原始內容存檔於2024-04-08).
- ^ 行政長官選舉委員會參選人6月中報名. 澳廣視新聞. 2024-04-26 [2024-04-26]. (原始內容存檔於2024-04-26).
- ^ 348人報名參選行政長官選舉委員會委員選舉. 澳門特別行政區新聞局. 2024年7月2日.
- ^ 348名參選行政長官選舉委員會人士符合資格. 澳門特別行政區新聞局. 2024-07-11.
- ^ 特首選委選舉設三投票點. 澳門日報. 2024-07-18.
- ^ 行政長官選舉管委會公佈第 1/CAECE/2024號指引. 澳門特別行政區新聞局. 2024-07-19.
- ^ 蕭通. 澳門特首選委會選舉︳88.12%投票率新高. 香港01. 2024-08-12.
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- ^ 行政長官選舉候選人提名期為8月29日至9月12日. 澳門特別行政區新聞局. 2024-08-16.
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- ^ 選委會委員遞交就任宣誓聲明書總體情況良好. 澳門特別行政區新聞局. 2024年8月23日.
- ^ 全數400名選委會委員均已遞交就任宣誓聲明書. 新聞局(GCS). 2024年8月24日.
- ^ 澳門特首選舉提名期周四開始 岑浩輝宣布參選. 2024-08-28.
- ^ 行政長官選舉候選人提名期明(29)日開始. 澳門特別行政區新聞局. 2024年8月28日.
- ^ 26.0 26.1 誰是下屆澳門特首 終院院長岑浩輝參選大熱. 星島日報.
- ^ 大局出發•健康為由 賀一誠不爭連任. 正報. 2024-08-22.
- ^ 澳門特首選舉 回應是否參選 澳門終審法院院長岑浩輝:考慮中. 香港有線新聞. 2024-08-22.
- ^ 潘, 耀昇. 澳門特首選舉|終審法院院長岑浩輝請辭 上周稱考慮參選特首. 香港01. 2024年8月26日 [2024年8月26日]. (原始內容存檔於2024年8月26日).
- ^ 岑浩輝明日舉行記者會 正式宣布參選澳門特首. 力報. 2024-08-27. 參數
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值左起第1位存在零寬空格 (幫助) - ^ 澳門商界人士鄭子明參選特首. 澳門平台. 2024-07-11.
- ^ 終審法院院長岑浩輝料成為特首選舉唯一候選人. 澳門平台. 2024-08-22 [2024-08-23].
- ^ 澳門行政長官選舉今起接受提名 岑浩輝由選舉代理人領取提名表格. 無綫新聞. 2024-08-29 [2024-08-29].
- ^ 張永春冇諗過選特首. 澳門日報. 2024-03-09 [2024-03-09]. (原始內容存檔於2024-03-09).
- ^ 澳門特首選舉|行政法務司司長張永春:無諗過參選行政長官選舉 - 香港經濟日報 - TOPick - 新聞 - 政治. 香港經濟日報HKET. 2024-08-28 (中文(繁體)).
- ^ 兩人被指下任特首潛在人選 黃:不予置評 張:沒有想過. 正報. 2024-03-09 [2024-03-09]. (原始內容存檔於2024-03-08).
- ^ 黃少澤領先賀一誠. 平台媒體. 2024-03-01 [2024-03-09]. (原始內容存檔於2024-04-05).