辛晚教

辛晚教（1938年11月25日—2017年10月7日），為台灣都市計畫學者，為台灣規劃界與都市計畫界重要導師，長期致力於台灣都市計劃制度之擬議、國土規劃制度之開創、土地問題與政策建言、文化生活圈與文化環境規劃之學術研究與社會實踐。辛晚教亦為國立台北大學都市計劃研究所創辦人之一，於該所任教及工作達42年（1968-2009），期間擔任該所所長9年（1975-1981、1994-1997），並參與台北大學特定區與國立台北大學三峽校區之整體規劃。曾擔任內政部營建署副署長、內政部區域計畫委員會委員、內政部都市計畫委員會委員、中華民國都市計劃學會理事長等，此外也長期擔任臺北市政府文化局古蹟審議委員、台北市政府都市計畫委員會委員，透過文資保存、都市計劃、環境共容的合宜並進方式，致力提升台北城市文化內涵素養。
育有三子女，其一為導演辛建宗。

辛晚教 Hsing Woan-Chiau
性別	男性
出生	(1938-11-25)1938年11月25日 日本台灣澎湖廳
逝世	2017年10月7日(2017歲—10—07)（78歲） 中華民國（臺灣）臺北市
研究領域	都市及區域計劃、土地政策、文化空間政策、台灣民間曲藝
配偶	鄭美麗

學歷
國立中興大學法商學院地政學系碩士 （1961年） 倫敦政治經濟學院計劃研究理學碩士 （1973年）
經歷
國立中興大學法商學院都市計劃研究所助教 （1953年－1954年） 國立中興大學法商學院都市計劃研究所講師 （1966年－1971年） 國立中興大學法商學院都市計劃研究所副教授 （1971年－1975年） 國立中興大學法商學院都市計劃研究所教授 （1975年－2000年） 國立中興大學法商學院都市計劃研究所所長（三屆） （1974年－1978年，1978年-1981年，1994年－1997年） 國立臺北大學都市計劃研究所教授 （2000年－2004年） 行政院國際經濟合作發展委員會都市計劃小組研究員 （1969年－1971年） 中央研究院研究員 （1978年－1990年） 行政院內政部區域計劃委員會委員 （1975年－1994年） 行政院內政部營建署副署長 （1981年） 中華民國都市計劃學會理事長 （1988年－1990年） 臺北市政府綜合發展計畫規劃總顧問 （1990年－1992年） 中央研究院研究員 （1978年－1990年） 行政院國科會科學城規劃諮詢委員 （1991年－1993年） 行政院經濟建設委員會國土綜合發展計畫顧問 （1992年－1994年） 行政院經濟建設委員會諮詢委員 （1996年－1998年） 教育部第五屆重要民族藝術師審議委員會委員 （1996年－1998年） 臺北市政府都市計畫委員會委員 （1996年－2017年） 行政院文化建設委員會傳統藝術中心諮詢委員 （1995年－2017年） 行政院文化建設委員會民間藝術保存傳習計畫音樂組 （1995年－2017年）

生平

教育生涯

辛晚教出生於台灣澎湖，後隨父母搬遷至高雄。
1957年至1961年就讀國立中興大學法商學院地政學系，1962年土地行政高考考取榜首
1966年進入國立中興大學法商學院任職，協助周一夔教授創辦都市計劃研究所，1968年至2009年之四十二年間任教及任職於都市計劃研究所，期間擔任三屆都市計劃研究所所長。任教期間，除協助台北大學三峽校區之規劃以外，也積極推動台灣國土規劃體系，倡議台灣在地化的文化規劃，成為台灣文化規劃的先驅者。
2000年擔任「財團法人環境規劃與城鄉研究文教基金會」董事長，致力於規劃學界人才的培養。

國土規劃奠基者

鑒於台灣都市化問題日趨嚴重，且當時台灣也缺乏都市規劃的經驗，1966年政府洽請聯合國技術顧問團來台，同時成立行政院國際經濟合作發展委員會（經合會）都市建設及住宅計畫小組，並在聯合國顧問孟森夫婦的指導下，帶入新的規劃思潮。當時辛任教於國立中興大學法商學院，也成為經合會都市計劃小組研究員。極力倡議台灣國土規劃體系，促成台灣國土規劃體系的完整建立。
1980至1990年間，辛晚教積極參與推動「國土綜合開發計畫」與「國土綜合發展計畫法」（草案），為現在國土計畫法之前身。
1982年出版《都市與區域計劃》一書，為都市計劃學界重要書籍之一。

文化貢獻

1990年，辛晚教倡議台灣在地化的文化規劃，影響目前台灣國土規劃對於文化元素的重視。
1990年創立南管樂團《咸和樂團》，醉心於戲曲創作，也對於傳統戲曲與歌仔戲有相關文獻考究。
1995至1996年間，主持文化建設委員會（今文化部）之《全國文化生活圈文化展演設施發展綱要計畫》
1997至2006年間，長期擔任台北市孔廟管理委員會委員，並於1994至2012年間擔任祭孔大典分獻官，並對孔廟文化與祭祀空間深入研究發表論文

獲獎

行政院

• 行政院一等服務獎章（1998）
• 行政院二等服務獎章（1992）
• 行政院三等服務獎章（1987）

教育部

• 教育部四維獎章（1976）
• 教育部大學教學特優教師獎（1990）

學會與社團

• 中國土地改革協會獎牌（1982）
• 中華民國都市計劃學會學術獎狀（1988）
• 中華民國都市計劃學會計劃獎章（1993）

軼事

2005年臺北市政府規劃「大龍峒文化園區」計畫拆除蘭州派出所，辛晚教指稱蘭州派出所是「日據時的統治之眼，為破壞大龍峒穴脈所建」，是日本人監視與「威勢」的象徵，並指大龍峒以前連年出狀元，但風水被此「阻斷」，也阻礙孔廟與大龍國小、大屯山的整體視景，強調已說服反拆的台大城鄉所教授夏鑄九，然而夏鑄九聞訊否認，痛罵市府硬拆蘭州派出所是胡搞、根本是對公共痕跡「粗暴地抹去重寫」。蘭州派出所最終於2006年春節夜晚遭拆除，引發當地居民反彈。而蘭州派出所拆除後，原址陸續發現疑似頂下郊拚遺跡及史前陶片，但都喪失原地保留契機。

學術與研究著作

學術期刊論文

• 辛晚教，2012，《泉南弦管 蜀主郎君》，中華文化論壇，109-116，四川省一級期刊，四川省社會科學院。
• 辛晚教，2008，《台北孔廟禮制空間與大龍峒文化環境》研究專論。
• Ku,Y.L., S.J. Liau and W.C. Hsing (2003). The High-tech Milieu and Innovation-oriented Development. Technovation. (印行中) 【SSCI期刊】
• Yang, M.c. W.C. Hsing(2001)，Kinmen governing the culture industry city in the changing global context. Cities，18(2)：77-85【SSCI期刊】
• 林政逸、辛晚教，2001，廟宇文化空間與社群互動之關係-三峽清水祖師廟的個案研究，都市與計畫，第28卷第1期，業107-125。【TSSCI期刊】
• 辛晚教，2000，地方產業文化與國際休閒化，文化視窗，26:12-21。
• 辛晚教，2000，第四屆中華南樂大會記，傳統藝術雙月刊第12期。
• 辛晚教，2000，新加坡2000年國際南音大會記，傳統藝術雙月刊10:43-45。
• 廖淑容、辛晚教，1999，從民進黨1998年「產業政策研討會」之國土規劃擬議與看法淺談台灣地區國土規劃永續發展方向，人與地192:120-126。
• 古宜靈、辛晚教，1999，都市化、階層化、文化認同與藝文活動參與，國科會人文及社會科學研究彙刊，9(3):532-554。
• 辛晚教，1999，當前國土規劃問題，政策月刊，P2-P8。
• 古宜靈、辛晚教，1998，民眾參與藝文活動的理論與行為決策初探，思與言，37(1):187-240。
• 古宜靈、辛晚教，1997，休閒文化活動參與行為之研究--以新竹市為例，戶外遊憩季刊。
• 古宜靈、辛晚教，1996，文化生活圈與文化設施發展之研究，都市與計劃（24卷1期）p43-68。
• 古宜靈、辛晚教，1996，社區、文化、設施，社區發展季刊，73期，P85-98。
• 古宜靈、吳慶烜、辛晚教，1996，台灣東部地區土地利用之研究，台銀季刊(47卷3期)
• 辛晚教，1993，台灣土地使用發展政策、回顧及展望。
• 辛晚教，1993，我國台灣土地政策及當前課題，人與地。
• 辛晚教，1993，地域計畫體系之調整，空間49期，P24-35。
• 辛晚教，1991，台灣地區地域性計畫功能體系研究--區域計劃體系中之功能地位，經社法制論叢7期，P1-38。
• 辛晚教，1990，台灣當前土地使用問題及未來展望，中央日報，1990.01.13。
• 辛晚教，1988，台灣地域性計劃體制之發展，中華民國區域科學學會，1988.08。
• 辛晚教，1984，地價與地稅座談會-上-規定地價理論與實施體制問題，人與地7期，P6-26
• 辛晚教，1983，如何有效利用都市土地，中研院三民主義所叢刊(11)。
• 辛晚教，1982，地價問題與平均地權政策，主流選集第一集，中央日報專刊叢書，pp137-145。
• 辛晚教，1981，農地因計畫變更使用之增值應收歸公享論漲價能否全部歸公問題，土地改革月刊社評。
• 辛晚教等，1980，專家學者及市民代表談--台北市土地使用分區管制問題，房屋市場。
• 辛晚教，1980，都市土地使用管制，工程53卷7期，P63-72。
• 辛晚教，1980，公共設施保留地問題，省政建設論輯二十輯，p41-47頁。
• 辛晚教、洪麗花，1980，南迴鐵路對於沿線市鄉鎮之衝擊研究--人口、土地使用、產業、運輸影響分析，法商學報15期，P13-71。
• 辛晚教，1980，新市鎮各種開發方式之檢討，都市與計劃6卷1期，P7-10。
• 辛晚教，1979，談容積管制對地價之影響，都市與計劃5卷1期，P25-29。
• 李登榜、辛晚教，1979，台北市工業公害分析與輔導公害性工廠外遷之可行性研究，法商學報14期，P1-49。
• 辛晚教，1977，都會建制導論，法商學報13期，P31-45。
• 辛晚教，1977，都會地區發展問題，法商學報13期，P19-30。
• 辛晚教，1977，從都會功能目標論都會之建制，法商學報13期，P47-61。
• 辛晚教，1977，我國憲法與土地政策問題，土地改革27卷6期，P28-31。
• 辛晚教，1975，改進台北市各類編定用地估價作業技術程序及方法研究，地政學苑。
• 辛晚教，1975，論計劃與計劃程序，都市與計劃。

學術會議論文

• 辛晚教，2012，《孔廟釋奠禮樂與其在台灣之傳承》，山東師範大學，齊魯文化研討會發表專文。
• 辛晚教，2009，台灣文化資產保存與文化生態保護—台北大龍峒文化園區實例，閩南文化會議於廈門。
• 辛晚教，2009，《王母聖典科儀禮樂規劃》，台灣王母信仰文化世界學術研討會論文集，P.257-281，花蓮勝安宮。
• 辛晚教，2002，歐洲三國考察報告摘要，國土保育及諮詢委員會。國土保育及諮詢委員會主辦，歐洲三國：英國、荷蘭、法國，2002/6。
• 辛晚教，2001，台灣歌仔戲生態與演出現象，2001海峽兩岸歌仔戲交流研討會論文。文建會傳藝中心主辦。中國大陸：彰州。2001年9月。
• 辛晚教，2001，澎湖南管人在高雄，澎湖傳統藝術研討會論文，中華民俗藝術基金會主辦。台灣：澎湖，2001年11月。
• 辛晚教，2001，高甲戲《百花台》劇曲調之探討，海峽兩岸高甲戲研討會論文，文建會傳藝中心主辦。台灣：高雄，2001年11月。
• 辛晚教，2001，大陸孔廟及文化政經導向，2001年海峽兩岸釋奠佾舞文化交流活動，台北市孔廟管理委員會主辦。中國大陸，2001年3月15日～3月24日。2002/6。
• 廖淑容、古宜靈、辛晚教(2001)，＜新竹地域空間的科技化與網絡化＞，台北：2001中華民國都市計畫學會/區域科學學會聯合年會研討會。
• 廖淑容、辛晚教，2000，台灣地區都市計畫體制的發展變遷與展望，海峽兩岸城市發展變遷及展望學術研討會，九月五日，台北：台灣大學。
• 辛晚教，2000，南管在台灣，新加坡2000年國際南音研討會。
• 辛晚教、楊敏芝，1999，「金門傳統文化產業與地方經濟發展策略研究」，金門傳統藝術文化發展研討會。
• 古宜靈、辛晚教，1998，藝文活動參與與空間特性之研究，「城鄉發展、文化與生活研討會」。
• 辛晚教，1997，都市藝文活動及其設施、空間，第四屆「海峽兩岸都市發展」研討會。
• 古宜靈、辛晚教、郭倩如，1997，文化展演活動與都市空間互動之研究。「二十一世紀集居環境之展望研討會」。
• Ku Yi-Ling, Hsing Woan-Chiau(1997), Cultural Activities and Local Developament, Proceedings of International Symposium on City Planning 1997.
• 辛晚教，1996，台灣多元文化社會與政策，一九九六北美華人學術研討會
• Yi-Ling ku, Woan-Chiau Hsing(1996), Cultural Living Perimeter and Facilities, Proceeding of International Symposium on City Planning 1996: Reshaping Urban Vision and Development Toward 21st Century, Chinese Institute of Urban Planning.
• 黃勝雄、沈明展、辛晚教，1996，台灣地區文化生活圈體系規劃構想，中華民國都市計劃學會一九九六年年會及論文發表會。
• 辛晚教，1995，文化生活圈與文化展演設施規劃理念，地方文化與區域發展研討會。
• 辛晚教，1995，台灣文化生活圈及文化展演設施規劃，第二屆「兩岸都市發展變遷與展望」研討會。
• 辛晚教，1995，第二屆「兩岸都市規劃學術研討會」感言。
• 辛晚教，1994，採用信託經營聯合開發方式有效運用公有土地，如何有效運用公有土地研討會，民眾日報，1994,7,11。
• 費景漢、辛晚教，1994，土地稅制改革課題及擬議、爭議，中研院社科所，土地稅制改革及其相關問題研討會。
• 辛晚教，1993，台灣當前土地政策課題及土地稅制改革爭議，海峽兩岸土地學術交流研討會。
• 辛晚教，1993，台灣當前土地政策課題及爭議，1993北美華人學術研討會。
• 辛晚教，1984，都市計畫審議論評，內政部都市計畫講習會。
• 辛晚教，1990，休閒、教育、人生，休閒教育研討會；戶外遊憩研究3卷1期p3-16。
• 辛晚教，1988，The Evolution of Area Planning System in Taiwan since 1945, 日本東京國際計劃史學會議。
• 辛晚教，1988，Land Use Policy in Taiwan,中美社會科學發展研討會。
• 辛晚教，1987，台灣地區觀光遊憩及資源開發政策回顧與展望，發展國民旅遊研討會。
• 辛晚教，1987，如何解決公共設施保留地問題，都市計劃學會年會。
• 辛晚教，1986，台灣土地改革與土地利用，蔣公百週年紀念研討會。
• 辛晚教，1984，如何有效實施都市計畫，縣市長都市計畫研討會，pp107-135。
• 辛晚教，1984，規定地價理論與實施體制問題，地價與地稅研討會。

專書或書中章節

• 辛晚教，2011，《都市及區域計劃》修訂再版出書，詹氏書局發行。
• 辛晚教，2011，孔廟禮制空間，收錄於〈聖之時-台北市孔廟之蛻變與傳承〉，頁30-61，台北市孔廟發行。
• 辛晚教，2010，平埔土地公與保德宮-保存之意義及爭議，刊於〈閩南文化研究〉，頁69-76，廈們市閩南文化研究會第六屆海峽兩岸閩南文化研討會論文集。
• 辛晚教，2008，《台灣民俗信仰與政治環境》，閩南文化論壇論文集，P34-50。
• 辛晚教，2008，《土地公信仰與當前之課題及策略》，閩南文化論壇論文集，P196-202，中國文史出版社。
• 辛晚教(編)，1996，地方文化與區域發展研討會論文集，國立中興大學法商學院都市計劃研究所。
• 辛晚教(主編)，1993，周教授一夔（序生）先生－都市及區域計畫論文集，國立中興大學法商學院都市計劃研究所。
• 辛晚教，1986，都市及區域計畫(五--增訂版)，中國地政研究所。
• 辛晚教，1982，三民主義與都市及區域計劃(編著)，國立編譯館。

其他

• 辛晚教，2001，大陸孔廟及文化政經導向，2001年海峽兩岸釋奠佾舞文化交流活動，台北市孔廟管理委員會主辦。中國大陸，2001年3月15日～3月24日。2002/6。
• 辛晚教，2002，歐洲三國考察報告摘要，國土保育及諮詢委員會。國土保育及諮詢委員會主辦，歐洲三國：英國、荷蘭、法國，2002/6。
• 辛晚教，2001，澎湖南管在高雄，澎湖傳統藝術研討會。
• 辛晚教，2001，台灣歌仔戲生態與演出現象，2001海峽兩岸歌仔戲交流研討會。
• 辛晚教，2000，第四屆中華南樂大會記，傳統藝術雙月刊第12期。
• 辛晚教，2000，南管在台灣，新加坡2000年國際南音研討會。
• 辛晚教，2000，新加坡2000年國際南音大會記，傳統藝術雙月刊10:43-45。
• 辛晚教，1998，南管戲，傳統藝術叢書，國立傳統藝術中心籌備處。
• 辛晚教，1998，台灣高甲戲唱曲曲調探討，傳統藝術研討會。
• 辛晚教，1996，台灣歌仔戲曲藝發展與兩岸交流，海峽兩岸文化交流回顧與前瞻研討會。
• 辛晚教，1993，台灣當前土地政策課題及爭議。
• 辛晚教，1993，我國台灣土地政策及當前課題。
• 辛晚教，1991，台北市綜合發展計畫之理念依據、工作途徑、態度與限制，台北市政府。
• 辛晚教，1991，台北市綜合發展計畫（主持研究），台北市政府。
• 辛晚教，1991，台北市內中央及省級政府機關用地秩序之檢討（主持研究），台北市政府工務局。
• 辛晚教，1991，台北市就業與居住活動分佈之研究（主持研究），台北市政府工務局。
• 辛晚教，1989，台北都會區實質規劃－－初步整體發展模式（一），（主持研究）中華民國都市計劃學會。
• 辛晚教，1989，各國地域性計劃體制(編)，區域科學學會。
• 辛晚教，1989，台灣地區地域性計畫功能體系研究，區域科學學會。
• 辛晚教，1987，台灣地區土地利用問題及其政策，區域科學學會，內政部營建署。
• 辛晚教，1984，公共設施保留地逾期未微收視撤銷應如何處理之研究(主持)，都市計劃學會，內政部營建署。
• 辛晚教，1984，都市計畫審議論評，內政部都市計畫講習會。
• 辛晚教，1982，三民主義與都市及區域計劃(編著)，國立編譯館。
• 辛晚教，1981，農地因計畫變更使用之增值應收歸公享論漲價能否全部歸公問題，土地改革月刊社評。
• 辛晚教，1980，公共設施保留地問題，省政建設論輯二十輯，p41-47頁。
• 辛晚教，1979，南迴鐵路對沿線鄉鎮人口、土地、產業之衝出分析。
• 辛晚教，1978，台北市工業秩序之檢討與改進方案(主持)，都研所。
• 辛晚教，1978，地價對於經濟發展與社會福利影響研究，經建住都處。
• 辛晚教，1977，都會發展問題，經建會都市規劃處。
• 辛晚教，1975，都市地價模型，地政學苑。
• 辛晚教，1975，改進台北市各類編定用地估價作業技術程序及方法研究，地政學苑。

主持計畫案

• 2001，城市文化環境整體研究–台北市公元2025年文化建設發展藍圖，台北市政府文化局。
• 2001，新竹科學園區與空間結構變遷互動關係之研究院，行政院國家科學委員會專題研究計畫（NSC89-2415-H305A-007-SSS）。
• 2000，文化產業與地方經濟再生策略研究，行政院國家科學委員會專題研究計畫（NSC89-2415-H005A-007-）。
• 1998，地方設置客家文化園區可行性之研究，行政院文化建設委員會委託研究。
• 1997，古蹟用地劃設對私有發展權益影響之研究，行政院國家科學委員會專題研究（NSC-87-2415-H-005A-014）。
• 1997，文化活動與設施互動關係之研究，行政院國家科學委員會專題研究（NSC-86-2221-E-005A-001）。
• 1997，新竹市綜合發展計畫，台灣省住宅及都市發展處委託研究。
• 1996，文化硬體（展演）設施資源調查作業手冊，行政院文化建設委員會委託研究。
• 1996，全國文化生活圈整體規劃先期研究案--新竹文化生活圈調查之研究，行政院文化建設委員會委託研究。
• 1996，全國文化生活圈整體規劃先期研究案--全國文化生活圈文化硬體（展演）設施發展綱要計畫，行政院文化建設委員會委託研究。
• 1995，「促進產業東移工作促進方案」有關「土地利用及開發措施」可行性評估，行政院經濟建設委員會部門計劃處委託研究。
• 1994，大陸地區城市規劃及管制體制之研究，行政院國家科學委員會專題研究。