北欧防卫同盟

第二次世界大战后，北欧四国──瑞典、丹麦、挪威、芬兰曾商讨成立一个防卫同盟。二战期间，芬兰靠拢纳粹德国，发动继续战争与苏联交战，丹麦和挪威被德军占领，而瑞典虽然未被卷入战争，幸免于国土沦丧，但仍受到战争的影响。四国皆深深认为成立一个统一军事同盟，以避免战争带来的灾难至为重要，而同盟的细节还有待商议。

芬兰的中立国地位

与斯堪的纳维亚关系密切的芬兰，于第二次世界大战间于1939年-1940年与苏联打冬季战争，于1941年继续战争同纳粹德国与苏联开战。苏芬继续战争后，芬兰虽然夺得大量领土，但最终苏联击溃德芬军队，芬兰被迫停战和背叛德国打拉普兰战役，但未成功把它征服和占领，芬兰遂保持中立，其政府和经济在某种程度上仍然独立。然而，苏芬两国有1300公里边界，使苏联不得不注视芬兰的政治。芬兰与其他北欧国家曾深入讨论该国在同盟中的地位，期间瑞典要求芬兰必先得到苏联同意，才可加入同盟，这也是芬兰战败后在政治与外交上受制于苏联的铁证。苏联当局坦言反对芬兰加入，并要求该国在政治上保持中立。1948年，芬兰与苏联签署条约，条约限制芬兰不得加入任何性质（包括防卫性）的军事同盟。然而，该条约却未限制苏联创立华沙公约。

挪威、丹麦加入北约

若其余三国组成同盟，它们会保持其独立主权，但于外交政策和安全问题上会连成一线。1948年至1949年间，一个北欧委员会曾讨论这个同盟。当时苏联和美国于冷战的角力持续，西方阵营倡议成立一个军事同盟──即后来的北大西洋公约组织，使北欧国家讨论的努力白废。当挪威知道除非有迫切需要，否则北欧国家将不会得到西方同盟的军事支援，它便退出了会谈。虽然丹麦仍愿意与瑞典结成同盟，但瑞典认为好处不大，两国同盟的计划告吹。此后，挪威和丹麦相继签署北大西洋公约，并成为北约成员国。

瑞典保持中立

经过激烈争辩后，瑞典还是决定不加入北约。其中一个强力支持者是《今日新闻》总编辑廷斯滕（Herbert Tingsten），他在全国最大的报章发表专栏，争论为何瑞典应加入北约。然而，瑞典外相Östen Undén外反驳说瑞典应采取不结盟政策，并于战争中保持中立。他援引芬兰的例子，指出该国于二战间坚毅不屈，保持独立，东抵苏联、南抗德国，最终击退两个入侵者。他认为瑞典于西方国家中的地位不容置疑，但根据瑞典以往的外交政策，它不能加入北约。