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国防生产法

1950年国防生产法（英语：Defense Production Act of 1950，美国联邦公法第81–774号）是一个为因应朝鲜战争而颁布于1950年9月8日的美国联邦法律 。[1] 这是冷战时广泛的民间防御和战争动员的一部分。 其实施条例，国防优先和分配系统（DPAS）写于15 CFR §§700 700.93。自1950年以来，该法已经重新批准超过50次。由于定期修订而仍然有效。

国防生产法
美国国徽
全名建立物资和设施的优先级和分配制度，批准其采购，为扩大生产能力和供应提供财政援助，提供价格和工资稳定，提供解决劳资纠纷，加强对信贷的控制的法令，并通过这些措施促进国家安全和其他目的所需的商品和服务的生产
立法机构第第81届届美国国会
生效日期1950年9月8日
引用文献
公法81-774
法律汇编64 Stat. 798
法典编纂
修订法编50 U.S.C.: War and National Defense
创建章节50 U.S.C. Chapter 55
立法历程

使用 编辑

朝鲜战争 编辑

1950年9月，美国国会通过了国防生产法，在朝鲜战争期间首次用于建立大规模的国防动员基础设施和官僚机构。在该法令的授权下，哈里·S·杜鲁门总统最终成立了国防动员办公室，制定了工资和价格控制措施，严格监管钢铁和采矿等重工业的生产，对短缺的工业材料进行优先排序和分配，将战时制造工厂散布到全国各地。[2]

冷战 编辑

1950年代，该法案在建立美国本土铝和钛工业方面也发挥了至关重要的作用。国防部利用该法令提供资金和无息贷款，并向这两种金属工业提供采矿、制造资源及熟练工人。[3][4]

21世纪 编辑

COVID-19 编辑

2020年3月18日，为因应COVID-19爆发，川普总统颁发一项行政命令，认定通风设备和防护设备达到了国防生产法中“国防之必要”的标准。[5][6] 当天晚些时候，他表示不会立即使用国防生产法中的权力。他写到，“希望没有使用此法的必要”；他表示将在“最坏情况的情况”下使用该法案。[7][8] 众议院议长南希·佩洛西呼吁川普应“立即使用”国防生产法来生产和分发急需的医疗设备。3月20日，川普说，他将使用国防生产法。[9] 次日，通用汽车（GM）的CEO玛丽·特蕾莎·芭拉针对在不使用国防生产法的情况下，该公司如何支援生产通风设备与川普政府的官员进行对话。[10]

3月23日，川普颁发了一项行政命令，将健康和医疗资源定义为应对COVID-19的必要资源，所以适用于国防生产法规定的禁止囤积和抬价的效力。[11][12]

川普由于一直不引用此法的效力而受到了批评。[13] 在2020年3月27日，与通用汽车的谈判由于超过一亿美元的费用而宣告失败。但主要原因是由于通用汽车不能迅速的提供呼吸机。因此川普下令让卫生及公共服务部部长亚历克斯·阿扎引用国防生产法。

其他 编辑

由于自2021年开始通货膨胀、供应链紧张，加上2022年2月美国本土最大的奶粉生产商雅培因为质量问题大规模召回问题奶粉并关闭位于密歇根州的工厂，导致本地奶粉生产紧缺，并且为了缓解美国国会改选下跌的支持度，美国时任总统拜登于2022年5月18日引用国防生产法，要求控制奶粉的供应价格并增加奶粉的生产供应，允许动用军用飞机从欧洲运入奶粉来补充。[14][15]

参看 编辑

标注 编辑

参考文献 编辑

  1. ^ Congressional Research Service, The Defense Production Act of 1950: History, Authorities, and Considerations for Congress （页面存档备份，存于互联网档案馆）, updated November 20, 2018, accessed January 17, 2019 fas.org
  2. ^ Pierpaoli, Paul G., Jr. Truman and Korea: The Political Culture of the Early Cold War. Columbia, Missouri: University of Missouri. 1999. ISBN 978-0826212061. 
  3. ^ Mirsky, Rich. Trekking Through That Valley of Death—The Defense Production Act. Innovation. June-July 2005 [2020-04-07]. （原始内容存档于2017-12-25）. 
  4. ^ Riley, Michael. Obama Invokes Cold-War Security Powers to Unmask Chinese Telecom Spyware. Bloomberg News. November 30, 2011 [2020-04-07]. （原始内容存档于2011-12-02）. 
  5. ^ Vazquez, Maegan. Trump invokes Defense Production Act to expand production of hospital masks and more. CNN. 2020-03-18 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-20）. 
  6. ^ Welna, David. Trump Invokes A Cold War Relic, The Defense Production Act, For Coronavirus Shortages. NPR. 2020-03-18 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-19）. 
  7. ^ Weixel, Nathaniel. Frustration mounts at President Trump's reluctance to use emergency production powers. The Hill. 2020-03-19 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-20）. 
  8. ^ Phillips, Amber. What is the Defense Production Act, and why is President Trump getting pressure to use it to fight coronavirus?. Washington Post. 2020-03-19 [2020-04-03]. （原始内容存档于2020-03-20）. 
  9. ^ Dzhanova, Yelena. Trump invoked the Defense Production Act. Here's how he can use its powers. CNBC. 2020-03-20 [2020-03-27]. （原始内容存档于2020-03-27）. 
  10. ^ Korn, Morgan. Automakers offer to build ventilators as US faces critical shortage. ABC News. 2020-03-21 [2020-03-25]. （原始内容存档于2020-03-24）. 
  11. ^ Chalfant, Morgan. Trump signs executive order to prevent price gouging, hoarding of medical supplies. The Hill. 2020-03-23 [2020-03-27]. （原始内容存档于2020-03-25）. 
  12. ^ Trump, Donald J. Executive Order on Preventing Hoarding of Health and Medical Resources to Respond to the Spread of COVID-19. whitehouse.gov. [2020-03-27]. （原始内容存档于2020-03-26）. 
  13. ^ Rascoe, Ayesha. Trump Resists Using Wartime Law To Get, Distribute Coronavirus Supplies. NPR. 2020-03-25 [2020-03-25]. （原始内容存档于2020-03-25）. 
  14. ^ 拜登动用《国防生产法》增产_奶粉_美国_配方. www.sohu.com. [2022-06-18] （英语）. 
  15. ^ 美国婴儿配方奶粉短缺 拜登启动《国防生产法》. 美国之音. [2022-06-18]. （原始内容存档于2022-07-05） （中文）. 

参考书目 编辑

  • "The Defense Production Act: Choice as to Allocations." Columbia Law Review. 51:3 (March 1951).
  • Lockwood, David E. Defense Production Act: Purpose and Scope. Washington, D.C.: Congressional Research Service. June 22, 2001.
  • Mirsky, Rich （页面存档备份，存于互联网档案馆）. "Trekking Through That Valley of Death—The Defense Production Act." Innovation. June/July 2005.
  • National Research Council. Defense Manufacturing in 2010 and Beyond: Meeting the Changing Needs of National Defense. Washington, D.C.: National Academy Press, 1999. ISBN 0-309-06376-0
  • Nibley, Stuart B. "Defense Production Act: The Government's Old but Powerful Procurement Tool." Legal Times. April 1, 2002.
  • Nibley, Stuart. "Defense Production Act Speeds Up Wartime Purchases." National Defense. June 2006.
  • Pierpaoli Jr., Paul G. Truman and Korea: The Political Culture of the Early Cold War. Columbia, Mo.: University of Missouri Press, 1999. ISBN 0-8262-1206-9
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