潘承祐(?—962年),字干休,泉州莆田县人,后迁居建州建安县。
初仕杨吴,历任蕲州法曹掾、光州司法参军,后弃官归闽,官至大理少卿。富沙王王延政辟为度支判官。王延政在建州称帝建立殷国后,任吏部尚书,加同平章事。当时杨思恭当权,潘承祐被削职为民。
闽国建州城破后,南唐查文徽署潘承祐为卫尉少卿,迁鸿胪卿。以刑部尚书致仕,隐居于洪州西山。建隆三年(962年)病逝。子潘慎修。