皖南行政公署

关于组建安徽省人民政府的行政机构，参见：皖南人民行政公署。

皖南行政公署简称皖南行署，是安徽省政府在抗日战争时期、省内部分地区沦陷后，设置的地方派出机关。

历史

民国26年（1937年）7月，抗日战争全面爆发。12月，临近安徽省的首都南京沦陷。1938年1月，安徽省政府迁至六安县；6月27日后迁立煌县。6月，安徽省沿长江重城芜湖、安庆相继失守。由于安徽省政府对皖南各县指挥不便，因此开始有设立皖南行署之议。民国27年（1938年）4月16日，皖南行政公署在休宁县屯溪镇（今黄山市屯溪区）正式成立。辖长江以南第六、七、八督察区，计22县。皖南行政公署秉承安徽省政府主席的命令，在所辖区域内执行一切政令，以安徽省政府主席名义行文，由行政公署主任副署。

行皖南政公署设主任1人，在安徽省政府委员当中提请1人，由国民政府简派之，综理全署事务，监督所属职员及机关。皖南行政公署成立时，任命戴戟为行署主任，由于与李品仙等新桂系人物之间发生矛盾，后来被免职。民国29年（1940年）1月，黄绍耿接任行署主任，黄属桂系，对于皖南错综复杂的局面难于应付，被免职。民国31年（1942年）1月，正式任命张宗良为皖南行署主任兼安徽省保安司令皖南行营主任。民国34年（1945年）抗战结束后，安徽省政府迁至合肥县，皖南行政公署已无存在的必要，因此皖南行政公署于1945年11月15日正式结束。

民国37年（1948年）12月4日，安徽省政府南迁怀宁县安庆城。安徽省政府鉴于长江以北不少地区已入中国人民解放军之手，因应国共内战情势，决定重设皖南行政公署；因此在宣城正式成立皖南行政公署，主任为张义纯，旋迁屯溪镇。民国38年（1949年）2月，张义纯任安徽省政府主席。3月2日，皖南行政公署并入迁驻屯溪镇的安徽省政府。

当代学者认为皖南行署“既影响了当地社会环境的变动，促使国民政府与当地政府及民间力量建立了良性互动机制，又保证了皖南地方社会的稳定，为抗战的最终胜利作出了贡献”。

管辖机构

皖南行政公署成立之初，下设秘书、民政、财政、教育、建设、保安5科，后增军训科。民国29年（1940年）4月后，机构扩大，设秘书处（下设秘书室和总务、人事、文书3科），政务处（下设民政、财政、建设、教育4科），警保处（下设员警、保安2科）和省保安司令部皖南行营（下设军法室）。此外，还设立了物管处、合作室等机构。

辖区

皖南行政公署在其成立之初，安徽省第七行政督察专员公署（包括休宁、歙县、祁门、黟县、绩溪、旌德）不在其辖制之内。民国28年（1939年），第七区裁撤，所辖各县暂归皖南行署指挥，以后就一直沿袭下来。皖南行署下辖歙县、休宁、祁门、至德、宁国、广德、郎谿、宣城、芜湖、当涂、繁昌、南陵、泾县、铜陵等22县。此外，皖南各行政督察专员公署、保安司令部、地方团队及省政府各厅处在皖南的其他直属机构，一概归属行政公署指挥。

历任皖南行政公署主任

• 戴戟（1938年～1939年）
• 黄绍耿（1940年）
• 张宗良（1942年～1945年）
• 张义纯（1948年～1949年）

参见

• 皖北行政公署