食物权
食物权一词及其别名是指保障人们能够有尊严地养活自己的人权。这意味着人们能获得充分的食粮、有能力获得这些食粮、以及藉这些食粮以适切满足个人的膳食需求。食物权保障所有人免于饥馑、粮食不稳定、与营养不良。[1] 食物权并不代表政府有义务将免费食物送给每个想要食物的人，也不代表被养的权利。然而，如果人们因为自己能力范围之外的因素而遭受困顿，例如在囚禁、战争、或自然灾害之下，有权直接要求政府提供食物。[2]
本权力源自160国家于2012年五月签署之国际经济社会文化权国际公约。[2][3] 签署国同意以国家与国际力量采取行动以最大化可得资源，积极实现食物权。[4][1] 106个国家中，食物权已经借由宪法或国际协约等法律安排来进行保障。[5]
1996年的世界粮食高峰会中，与会政府重申食物权，并允诺2015年前将饥饿与营养不良人数减半。然而在2009年，全球仍有10亿人营养不足，超过20亿人仍身受隐藏饥饿(会导致儿童发育与智力不良与微量营养素缺乏)影响。[1][6]
尽管在国际法之下，国家有义务重视、保障、与满足食物权，但是达成此人权目标的实际困难包括全世界常见的粮食不稳定、以及如印度等国家内的法律诉讼。[7][8] 在粮食问题严重的亚洲、非洲、拉丁美洲中，不仅仅食物短缺与基础设施不足，也有运销不良与粮食可近性不够的问题。[9]
定义 编辑
国际经济社会文化权国际公约承认“最低生活保障权”(包括食物足够)以及“免于饥饿的基本权利”，但是前述二个观念之间并不完全一样。例如，一个国家是否“免于饥饿”可反映于该国人民营养不良乃至于饿死者的人数。“食物足够”则是更高标准，不仅免于营养不良，还包括食物的各种特质，如食物安全、多样性、与尊严，简言之也就是能满足积极与健康人生的所有元素。
基于以上理念，2002年的特别调查员将食物权定义为：“有权利规律地、恒久地、与无限制地获得适切与足够的食物(无论直接获得或用钱购买)，依据消费者的文化传统，以确保身心、个人与集体、满足与尊严的无忧无虑的生活。”
这样的定义就解决了国际经社文国际公约大会的第12号总评论[10]。
参考资料 编辑
- ^ 1.0 1.1 1.2 Ziegler 2012: “What is the right to food?”
- ^ 2.0 2.1 Special Rapporteur on the Right to Food 2012a: "Right to Food."
- ^ United Nations Treaty Collection 2012a
- ^ International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights 1966: article 2(1), 11(1) and 23.
- ^ Knuth 2011: 32.
- ^ Ahluwalia 2004: 12.
- ^ Westcott, Catherine and Nadia Khoury and CMS Cameron McKenna,The Right to Food, (Advocates for International Development, October 2011)http://a4id.org/sites/default/files/user/Right%20to%20Food%20Legal%20Guide.pdf （页面存档备份，存于互联网档案馆）.
- ^ 存档副本. [2018-03-28]. （原始内容存档于2018-04-02）.
- ^ Ahluwalia 2004: iii.
- ^ 《经济、社会、文化权利国际盟约》的执行方面出现的实质性问题: 第12号总评论. 1999年4月26日至5月14日 [2020-07-17]. （原始内容存档于2021-05-07）.