麦当奴

英国历史上港督
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麦当奴爵士KCMGCB(英语:Sir Richard Graves MacDonnell[1],1814年9月3日—1881年2月5日),是英国派驻香港的第六任港督。麦当奴毕业于都柏林圣三一学院,其后加入殖民地部工作,期间历任英国殖民地赞比亚、西印度、澳大利亚、加拿大的新斯科舍等地总督,有殖民统治的行政和管理经验。1872年任满回国,被封爵士。1881年去世。

麦当奴爵士
Sir Richard Graves MacDonnell
KCMG CB
 英属香港第6任总督
任期
1866年3月11日—1872年4月11日
君主维多利亚
副总督菲腊·佳爵士英语Philip Melmoth Nelson Guy
詹士·彬嘉少将英语James Robert Brunker
威菲路少将
辅政司奥斯汀
前任夏乔士·罗便臣爵士
继任坚尼地爵士
第31任新斯科舍总督英语Lieutenant Governor of Nova Scotia
任期
1864年5月24日—1865年9月28日
君主维多利亚
前任查理斯·多尔爵士英语Charles Hastings Doyle
继任查理斯·多尔爵士
第6任南澳大利亚总督
任期
1855年6月8日—1862年3月4日
君主维多利亚
前任亨利·杨爵士英语Henry Young
继任多明尼克·戴利爵士英语Dominick Daly
第4任圣文森特副总督英语List of colonial governors and administrators of Saint Vincent
任期
1853年1月10日—1854年10月25日
君主维多利亚
前任约翰·金宝英语Sir John Campbell, of Airds
继任爱德华·约翰·艾尔
第5任冈比亚总督英语List of colonial governors of the Gambia
任期
1847年12月21日—1852年8月18日
君主维多利亚
前任查理斯·斐兹杰惹英语Charles Fitzgerald
继任坚尼地爵士
个人资料
出生1814年9月3日
 英国爱尔兰都柏林
逝世1881年2月5日(1881岁—02—05)(66岁)
 法国伊埃雷

任内施政

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麦当奴在任香港总督时,其中一个最大的政绩便是筹建了东华医院。1869年,香港政府拨款1万5千元修建医院。计划得到了香港华商的资助。麦当奴也说服英国殖民地部拨款10万资助兴建东华医院。此外,麦当奴大力推动香港实行印花税制度,此税制在前任总督夏乔士·罗便臣爵士时已提出,但受极大反对下搁置。在1860年代因《天津条约》、《中英五口通商章程》的签订和上海等城市对外商开放,香港贸易额被上海后来居上[2],麦当奴在任便决定开征印花税以弥补财政赤字,尽管面对大批商人和香港立法局议员上书反对,但因得到英国政府支持,印花税最后成功地开征,1868年的印花税收入达10.11万元,财政危机得以纾缓[3]:97-98

麦当奴港督任内另一项施政是放寛赌禁,香港社会当时充斥着各式地下赌馆,政府虽已明令不准开设赌馆和积极进行禁赌,惟成效不彰。麦当奴便决定对赌博采取较寛容的态度,考虑进行赌博合法化,并从中抽税,弥补政府收入的不足。建议虽被英政府致力反对,认为香港须维护英国的社会道德观念,但在麦当奴力陈推销下(例如认为赌风已难遏止,任其地下发展将导致更多犯罪活动等),赌博最终还是解禁。1867年5月,香港立法局决议赌博合法化,同年7月1日起赌禁撤销。1868年8月至1869年6月,政府获取赌税收入从1万增至22万元。几年后,由于赌博导致的问题浮现,例如更多人终日沉迷赌博、打家劫舍和治安日差等,在市民尤其是教会致函英国政府反对下,终在1872年1月13日恢复禁赌[3]:99-101。而这个禁赌令的恢复,导致了当时赌客从香港转往赌博政策相对宽松的澳门,也造就了日后澳门博彩业的兴起基础。

以其命名的事物

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注释

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  1. ^ 国际音标:/ˈɹɪʧəd gɹeɪvz məkˈdɒnl/
  2. ^ 《香港总商会百年史》
  3. ^ 3.0 3.1 尔东. 周海燕 , 编. 《香港歷史之謎》. 香港: 明报出版社有限公司. 2007年4月. ISBN 978-962-973-634-7. 
官衔
前任者:
夏乔士·罗便臣爵士
孖沙(署理)
  第6任香港总督
1866年3月11日-1872年4月11日
继任者:
威菲路中将(署理)
坚尼地爵士