1997年苏格兰宪政公投
1997年苏格兰权力下放公投是指英国政府于1997年9月11日就是否支持成立苏格兰议会及交由其选出新的苏格兰政府进行的公民表决，是次公投源于为工党党派于当选后为实现竞选承诺而推动。这是继1979年当地就同一议题所作的第二次公投，投票率达到60.4%。
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|---|---|
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| 威尔士宪政公投 | 1979年 |
| 苏格兰宪政公投 | 1997年 |
| 威尔士宪政公投 | 1997年 |
| 大伦敦政府公投 | 1998年 |
| 北爱尔兰贝尔法斯特协议公投 | 1998年 |
| 东北英格兰宪政公投 | 2004年 |
| 威尔士宪政公投 | 2011年 |
| 英国选择投票制公投 | 2011年 |
| 苏格兰独立公投 | 2014年 |
| 英国去留欧盟公投 | 2016年 |
背景 编辑
早于1979年，当时工党政府就苏格兰权力下放，应否成立苏格兰众议院（Scotland Assembly）一事进行公投，纵使公投投票率达到51.6%，但整体上只有接近34%选民支持，未达到五成选民支持的门槛，故公投不获通过。不久，反对地方权力下放的保守党取得大选胜利。
由当地具影响力的政治人物和知识分子组成的苏格兰众议院运动（Campaign for a Scottish Assembly），于公投后一直向当时的撒切尔夫人政府施压，强烈主张苏格兰人民的固有主权，要求建立苏格兰自治政府，他们于1988年促成苏格兰宪制会议（Scottish Constitutional Convention），并在会后发表1989年权利声明（Claim of Right 1989），获当地工党、自民党国会议员代表、政商界、工会和苏格兰长老教会领袖签署支持，尽管后来马卓安为首中央政府加以干预，与及与会成员之一的苏格兰民族党因与其他会议代表意见不合（他们主张之苏格兰独立议题未被列入商议进程）退出，但由于工党代表于当地及会议上仍掌握有较大发言权，因此对会议没太大影响。[1]
组过多年酝酿，工党于1997年大选前夕提出推动公投的承诺，后来他们取得压倒性胜利，并兑现承诺推动公投。
全民推广 编辑
苏格兰工党、苏格兰民族党、自民党、苏格兰绿党曾发起“Yes”公投运动以加强当地民众对争取地方权力下放的舆论支持，又尝试把1989年宪制会议中提出两个建议方案，包括：建立议会和税收权力变更，交由国会讨论但遭受保守党政府反对。有工党国会议员对于成立苏格兰议会有保留，祇支持给予苏格兰有更大的税收变更自主权。[1]（页面存档备份，存于互联网档案馆）
支持及反对派亦旗鼓相当地各自推出宣传运动。支持方案的前进的苏格兰 (又称Scotland Forward)，由商人Nigel Smith带领下与苏格兰民族党合作推动且得到上述政党支持。[2]反对者方面则组织了三思而行（Think Twice）运动，由前保守党苏格兰国会代表Brian Monteith、御用大律师Donald Findlay及上议院等多名成员组成反对有关方案。然而，他们因面对工党执政后的强大优势，加上无法向企业争取商业赞助，以致运动成效不彰。[2]
公投结果 编辑
表决设以下两条问题（即上述的两个提案）都获得过半数赞成票。
问题一 编辑
- 我同意成立苏格兰议会
- 我不同意成立苏格兰议会
| 同意 : 1,775,045 (74.3%) |
不同意 : 614,400 (25.7%) | ||
| ▲ | |||
有别于威尔士公投，几乎每个选区的表决结果都是压倒性通过。[3]
问题二 编辑
- 我同意苏格兰议会应拥有税收变更权力。
- 我不同意苏格兰议会拥有税收变更权力。
| 同意 : 1,512,889 (63.5%) |
不同意 : 870,263 (36.5%) | ||
| ▲ | |||
有关议会本身之税收变更权力的议题，除邓弗里斯-加洛韦[4]及奥克尼[5]选区外，大多选区的表决结果与上方问题结果般－大多数投同意票。
后续 编辑
基于表决，英国国会随后通过1998年苏格兰法案，成立苏格兰议会和苏格兰政府等地方机构。
参考资料 编辑
- ^ The most influential document this century （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Herald
- ^ 2.0 2.1 BBC Briefing （页面存档备份，存于互联网档案馆）, BBC, 1997
- ^ Scottish Referendum Live - The Results （页面存档备份，存于互联网档案馆）, BBC, 1997
- ^ Result - Dumfries & Galloway （页面存档备份，存于互联网档案馆）, BBC, 1997
- ^ Result - Orkney Islands （页面存档备份，存于互联网档案馆）, BBC, 1997