2020年吉尔吉斯斯坦议会选举

2020年10月4日,吉尔吉斯斯坦举行了议会选举[1],由亲政府政党取得超级多数议席。选举结果触发全国示威,最终中央选举委员会宣布结果无效[2]

2020年吉尔吉斯斯坦议会选举
吉尔吉斯斯坦
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最高议会全数120席
获得绝对多数需要61席
投票率56.50%( 2.39pp)
政党/派系 领袖 % 议席 ±
团结 马勒·阿尔芒古洛夫英语Marat Amankulov 24.90 46
吾乡吉尔吉斯斯坦 迈兰·巴基洛夫 24.27 45
吉尔吉斯斯坦 卡勒白·伊沙耶夫 8.90 16 -2
团结吉尔吉斯斯坦 亚达肯·马杜马洛夫 7.25 13 +13
此为赢得议席的政党列表,详情请见下文。
前任总理 当选总理
库巴特别克·博罗诺夫
无党籍
选举结果无效
萨德尔·扎帕罗夫成为新任总理

背景

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执政的吉尔吉斯斯坦社会民主党现任总统索隆拜·热恩别科夫和前总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫爆发党内斗争后,未有参加是次选举。而分裂出的多个政党则个别宣布竞逐国会议席,当中包括亲近热恩别科夫的团结党英语Unity (Kyrgyz political party),和亲近阿坦巴耶夫的社会民主党英语Social Democrats (Kyrgyzstan)。另外,由共和国党分裂出的故乡党,以吾乡吉尔吉斯斯坦英语My Homeland Kyrgyzstan名义,与共和国党合作出战。祖国社会主义者党英语Ata Meken Socialist Party则与自民党、新气青年协会、吉尔吉斯斯坦绿盟协会组成“吉尔吉斯斯坦绿色联盟”出选。[3]

选举制度

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是次选举改选最高议会全数120席,而全国仅有一个选区,由比例代表制选出议员。候选人需要在全国取得至少7%的选票门槛[4],以及在七个地区英语Regions of Kyrgyzstan各取至少0.7%选票[5]。单一政党不能控制超过65个议席[6]。各党候选人名单需要符合下述条件:男女需各占至少30%、至少15%候选人是少数族裔英语Demographics of Kyrgyzstan、至少15%是三十五岁或以下、至少两位候选人是残疾人士[6][7]

过程

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由于国内的2019冠状病毒病疫情英语COVID-19 pandemic in Kyrgyzstan持续,因此选前多个反对党要求押后选举,但不成功[8]。而选举期间,多个政党被指买票[9],而多名记者亦据报被骚扰或遇袭[10]。反对者亦斥责选举开支过大,令没有寡头支持的小型政党难以负担[11]

结果

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团结党夺得46席,以少于1%民选票之差,击败取得45席的吾乡吉尔吉斯斯坦联盟,而成为最大党。吉尔吉斯斯坦党英语Kyrgyzstan (political party)取得16席,首次晋身国会的团结吉尔吉斯斯坦英语United Kyrgyzstan有13席。四党之中,只有团结吉尔吉斯斯坦一直反对现任政府。数个政党因得票不足7%而绝迹国会,当中包括2010年革命后就身处国会的故乡党。[12]

 
政党票数%席数+/–
团结英语Unity (Kyrgyz political party)487,68524.9046
吾乡吉尔吉斯斯坦英语My Homeland Kyrgyzstan475,37224.2745
吉尔吉斯斯坦英语Kyrgyzstan (political party)174,3178.9016–2
团结吉尔吉斯斯坦英语United Kyrgyzstan141,9407.2513+13
爱国党136,2766.960
共和国党115,2885.890
故乡社会主义者党英语Ata Meken Socialist Party80,2794.100–11
希望之光66,7473.410
合一英语Bir Bol60,3053.080–12
大运动46,5682.380
沙文大殊柯尔克孜语Замандаш (партия)42,8622.1900
社会民主党42,4602.170
改革党32,7951.670
祖国协定12,4680.640
中间4,3950.220
苏联-阿富汗战争之苏联退伍军人党3,4590.180
反对全部35,7141.82
总共1,958,930100.001200
有效票数1,958,93098.40
无效及空白票数31,8231.60
总票数1,990,753100.00
已登记选民/投票率3,523,55456.50
资料来源:CECCEC

后续

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祖国社会主义者党英语Ata Meken Socialist Party及社民党均质疑选举结果,并在比什凯克举行示威[13]。十二个政党签署文件,批评选举出现不公,督促政府将选举结果作废,并重新举行选举[14]。当局宣布结果时,约4,000人亦在比什凯克举行示威,16名示威者在警方驱散期间受伤[15]。同时间,国内两座城市亦有较细规模的示威[15]。到10月5日晚上,一批示威者成功释放在六月因涉贪而被判囚十一年两个月的前总统阿坦巴耶夫;示威者又占领国会和总统办公室[16],更有报道指国会大楼部分位置遭到纵火[17]。10月6日全日示威造成1死、590伤[11],翌日示威再有数百人受伤,而阿坦巴耶夫在10月10日再次被捕[18]

中央选举委员会最终在10月6日宣布选举结果无效[2],总理库巴特别克·博罗诺夫和国会议长达斯坦·朱马贝高夫英语Dastan Jumabekov亦在同日请辞[19]。国会及后宣布由反对派的爱国党萨德尔·扎帕罗夫出任代总理,米提白·亚迪达耶夫英语Myktybek Abdyldayev接任议长[19]。扎帕罗夫出任总理前,仍然因为在2013年挟持一名政府官员而要服刑十一年半。比什凯克和奥什的市长,以及纳伦塔拉斯伊塞克湖的州长都相继请辞。十三个反对派政党宣布成立“公信协调委员会”,思考政治僵局的出路[11]。10日,亚迪达耶夫辞任议长[20]。11日上午,国会召开会议,并在51名在场国会议员和11名议员委托投票支持下,通过扎帕罗夫的任命[21],但总统热恩别科夫在翌日否决提名。13日,国会再次表决通过扎帕罗夫任相,卡勒碧·伊沙耶夫英语Kanatbek Isaev亦在当日接任议长。热恩别科夫最终同意了任命[22]

10月15日,热恩别科夫为免再爆流血冲突,决定请辞[23][24]。翌日,国会通过总统辞呈,即时生效。根据《吉尔吉斯斯坦宪法》,国会议长应继任总统,但伊沙耶夫曾表示无兴趣,因此国会通过总理扎帕罗夫出任代总统[25]。新选举原本暂定在12月20日举行[26],但及后扎帕罗夫推动宪制改革,因此被推迟至2021年6月英语2021 Kyrgyz parliamentary election,让宪制改革得以推行[27]

参考文献

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  1. ^ Kyrgyzstan sets date of parliamentary elections页面存档备份,存于互联网档案馆) Xinhua, 21 October 2019
  2. ^ 2.0 2.1 Kyrgyzstan election: Sunday's results annulled after mass protests. BBC News. 2020-10-06 [2020-10-06]. (原始内容存档于2020-10-09) (英国英语). 
  3. ^ Pannier, Bruce. No Coronavirus Postponement And No Front-Runners So Far In Kyrgyz Elections. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2020-08-07 [2020-10-05]. (原始内容存档于2020-08-08) (英语). 
  4. ^ Выборы 2020. Избирательный порог в парламент снижен с 9 до 7 %. Президент подписал закон. Информационное Агентство Кабар. [2020-09-30]. (原始内容存档于2020-07-01) (俄语). 
  5. ^ Kyrgyz Republic: Election for Jorgorku Keneshg (Kyrgyz Supreme Council)页面存档备份,存于互联网档案馆) IFES
  6. ^ 6.0 6.1 Electoral system页面存档备份,存于互联网档案馆) IPU
  7. ^ THE CONSTITUTIONAL LAW On Presidential and Jogorku Kenesh Elections in the Kyrgyz Republic (PDF). [2020-10-04]. (原始内容存档 (PDF)于2020-10-18). 
  8. ^ Will Kyrgyzstan Postpone Its October Parliamentary Polls?. thediplomat.com. [2020-11-05]. (原始内容存档于2020-10-22) (美国英语). 
  9. ^ Namatbayeva, Tolkun. Monitors decry vote-buying in Kyrgyz parliamentary vote. AFP. 2020-10-05 [2020-10-06]. (原始内容存档于2020-10-07) –通过Yahoo! (美国英语). 
  10. ^ Furlong, Ray. Videos show apparent vote-buying in Kyrgyz elections. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2020-10-04 [2020-10-04]. (原始内容存档于2020-10-05). 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Pikulicka-Wilczewska, Agnieszka. Kyrgyzstan prime minister resigns amid election protests. Al Jazeera. 2020-10-06 [2020-10-06]. (原始内容存档于2020-10-07) (英语). 
  12. ^ Ovozi, Qishloq. Kyrgyzstan: A Guide To The Parties Competing In The Parliamentary Elections. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2020-10-03 [2020-10-05]. (原始内容存档于2020-10-03) (英语). 
  13. ^ Pro-presidential parties dominate Kyrgyzstan parliamentary vote. Al Jazeera. 2020-10-04 [2020-10-05]. (原始内容存档于2020-10-05) (英语). 
  14. ^ Protests erupt in Kyrgyzstan after parliamentary election. San Diego Union-Tribune. 2020-10-05 [2020-10-06]. (原始内容存档于2020-10-07) (英语). 
  15. ^ 15.0 15.1 Protesters erupt in Kyrgyzstan after parliamentary election. AP NEWS. 2020-10-05 [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-10-30). 
  16. ^ Kyrgyz protesters free ex-president, seize seat of government. TRT World. 2020-10-05 [2020-10-06]. (原始内容存档于2020-10-08) (英语). 
  17. ^ Fire breaks out in Kyrgyz parliament building. TASS. [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-10-06). 
  18. ^ Kyrgyzstan unrest: Ex-president rearrested as power struggle deepens. BBC News. 2020-10-10 [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-11-01) (英国英语). 
  19. ^ 19.0 19.1 Pikulicka-Wilczewska, Agnieszka. Kyrgyzstan prime minister resigns amid election protests. www.aljazeera.com. [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-11-07) (英语). 
  20. ^ Staff, Reuters. Kyrgyzstan's parliament speaker resigns. Reuters. 2020-10-10 [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-10-23) (英语). 
  21. ^ Kyrgyzstan Lawmakers Approve Japarov As New Prime Minister Days After He Was Sprung From Jail. RadioFreeEurope/RadioLiberty. [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-11-01) (英语). 
  22. ^ Kyrgyzstan's parliament names Zhaparov PM in repeat vote. chinadailyhk. [2020-11-06]. 
  23. ^ Kyrgyzstan’s president steps down amid political unrest. The Guardian. 2020-10-15 [2020-10-15]. (原始内容存档于2020-10-15) (英语). 
  24. ^ События - Официальный сайт Президента Кыргызской Республики. www.president.kg. [2020-10-15]. (原始内容存档于2020-10-15). 
  25. ^ Merz, Theo. Ex-prisoner Sadyr Japarov confirmed as Kyrgyzstan president. The Guardian. 2020-10-16 [2020-11-06]. ISSN 0261-3077. (原始内容存档于2020-11-01) (英国英语). 
  26. ^ Osmonalieva, Baktygul. Repeat parliamentary elections could be held on December 20 in Kyrgyzstan. 24.kg. 2020-10-16 [2020-10-16]. (原始内容存档于2020-10-17) (美国英语). 
  27. ^ Putz, Catherine. Kyrgyzstan Punts on Elections to Pursue Constitutional Reforms. thediplomat.com. [2020-11-06]. (原始内容存档于2020-11-05) (美国英语).