巴西是由26个联邦州,5,570个市镇和联邦区组成的联邦共和国。市镇具有公法人地位,并在辖区内行使自治权,是联邦中最小的自治单位。每个市镇都拥有自己的组织法,定义其政治架构,同时必须遵守联邦宪法和其所在州的州宪法的规定。拥有最多市镇的州份是位于东南部的米纳斯吉拉斯州,下辖853个市镇,而北部的罗赖马州只有15个。在联邦区中并不使用“市镇”作为行政区划,虽然在巴西通常将“城市”定义为市镇的所在地,但联邦区是一个典型的例外。