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不丹议会

两院制立法机构

不丹议会[1]（宗喀语：རྒྱལ་ཡོངས་ཚོགས་ཁང་）由不丹国王和两院制议会组成[2][3]。两院制议会由上议院国家委员会和下议院国民议会组成[4]。现时的议会制度于2007年取代了先前的一院制议会，议员于2008年就位。

不丹议会
རྒྱལ་ཡོངས་ཚོགས་ཁང་;
第一届议会第八届常会
Coat of arms or logo
种类
种类
架构国家委员会
国民议会
领导
国家委员会主席
国民议会议长
结构
议员72人
24国家委员会委员
47国民议会议员
  •   独立人士（20
  •   委任（5）
执政党（30）

在野党（17）

选举
国家委员会上届选举
2023年4月20日（英语：2023 Bhutanese National Council election）
国民议会上届选举
2023年11月30日－2024年1月9日
会议地点
廷布Gyelyong Tshokhang
网址
不丹国家委员会
不丹国民议会

组成 编辑

国家委员会是两院制中的上议院。它有25名议员，其中20名由20个宗各自选出1名，其余5名由国王委任。国家委员会每年最少会面两次，议员选出一名主席和副主席。国家委员会的议员和参选人禁止拥有任何政党关系[5][6][7]。

不丹国民议会是它的下议院。它由20个宗直接选出最多55名议员组成。在比例代表制下，每个选区由一名议员代表，而每个宗由2－7名议员代表，选区每10年重新分配一次。国民议会每年最少举行两次会议，议员选出议长和副议长各一名，而议员可以是政党成员[8][7][9]。

宪法订明根据选举结果来决定行政机关和各部门的组成，包括首相一职。国王承认在国民议会选举中，取得最多议席的政党党领袖或党提名者作为首相[10]，首相只可以在任两个任期[11]。各部门的首长由首相的推荐下由国王任命[12]。所有部门首长必须是不丹出生的公民，而最多两名可以来自一个宗[13]。

国王以检视议会通过的法案是否符合法律来执行其对议会的职责，以及在有需要时启动公投[14]。

议会权力及程序 编辑

议会在宪法下订明的实质权力和责任下运行[2]。此外，每个议会的程序由不丹法律《国家委员会法》[6]和《国民议会法》中订明[9]。两个议会在这些法律中订明的程序（例如人数、投票）下执行，而这些法律订明议会其他程恍，例如议员的惩剧[6][9]。

议会的立法权力 编辑

在议会众多的权力中，首要的是通过法案。除了国民议会不能审核预算或财政议案外，国家委员会、国民议会或总检察长均可提交议案供议会通过，成为法案[15][16]。法律必须通过国家会议和国民议会，有时会两个议会同座审议法案。但是，如果在该届常会前仍未能就法案作出投票，该法案便有可能会自动过通[17]。当议案被其中一院通过，它必须于30日内在另一院提出，而提出可于下一届常会中提出[18]。在预算案和紧急议案出现时，法案必须在同一届常会中通过[18]。法案可以最后被国王否决或修改，但是此后国王必须同意上下议院同座通过的已修改法案[19]。

议会的其他权力 编辑

只有议会可以在最少¾议员的同意下，更改不丹的国际边界及行政区划[20]。议会亦有权监察地方行政，包括宗、东和格窝[21]。

宪法亦订明如果有国民议会⅓议员的支持，便可以对政府提出不信任动议。如果动议以最少⅔通过，国王便必须解散政府[22]。

参考文献 编辑

  1. ^ 不丹国家概况. [2020-01-26]. （原始内容存档于2020-03-07）. 
  2. ^ 2.0 2.1 Constitution of the Kingdom of Bhutan (English) (PDF). Government of Bhutan. 2008-07-18 [2010-10-13]. （原始内容 (PDF)存档于2011-07-06）. 
  3. ^ 《宪法》 Art. 1, § 3; Art. 10
  4. ^ 《宪法》 Art. 11; Art. 12
  5. ^ 《宪法》 Art. 11
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 National Council Act 2008 (PDF). Government of Bhutan. 2008 [2011-01-02]. [永久失效链接]
  7. ^ 7.0 7.1 Election Act of the Kingdom of Bhutan 2008 (PDF). Government of Bhutan. 2008-07-28 [2011-01-30]. [永久失效链接]
  8. ^ 《宪法》 Art. 12
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 National Assembly Act 2008 (PDF). Government of Bhutan. 2008-08-12 [2011-01-02]. [永久失效链接]
  10. ^ 《宪法》 Art. 17, § 1
  11. ^ 《宪法》 Art. 17, § 2
  12. ^ 《宪法》 Art. 17, § 3
  13. ^ 《宪法》 Art. 17, §§ 4, 5
  14. ^ 《宪法》 Art. 13; Art. 35
  15. ^ 《宪法》 Art. 13, § 2
  16. ^ Office of the Attorney General Act of Bhutan 2006 (PDF). Government of Bhutan. 2006-06-30 [2011-01-23]. （原始内容 (PDF)存档于2012-04-24）. 
  17. ^ 《宪法》 Art. 13, §§ 8, 9
  18. ^ 18.0 18.1 《宪法》 Art. 13, § 5
  19. ^ 《宪法》 Art. 13, §§ 10, 11
  20. ^ 《宪法》 Art. 1, § 4
  21. ^ Local Government Act of Bhutan 2009 (PDF). Government of Bhutan. 2009-09-11 [2011-01-20]. （原始内容 (PDF)存档于2011-07-06）. 
  22. ^ 《宪法》 Art. 7, §§ 6, 7

外部链接 编辑

参见 编辑

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