中华人民共和国所受外援

自1949年以来,中华人民共和国接受的外援采取了双边和多边官方发展援助以及对个人接受者的官方援助相结合的形式。

苏联

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中华人民共和国(以下简称中国)建立初期,苏联和东欧国家援助的156项重点工程,后来落实的工程共150项,其中44项是军工企业[1]。帮助中国初步建立了自己的工业体系,奠定国家工业化的基础,对中国经济影响深远。

1950年2月,苏联宣布对华提供3亿美元贷款用以购买机器等物资。

抗美援朝时期,苏联总共向中国提供了64个陆军师、23个空军师的装备,大部分装备为半价出售。为此中国欠苏联军火债30亿人民币,在当时折合13亿美元。苏军从旅顺撤退时,又移交了折价9.8亿人民币的装备。中国所欠苏联债务至1965年10月才全部还清。[1]

1954年,苏联政府赠给中国建设拥有两万公顷播种面积的国营谷物农场所必需的机械设备,并派遣一批专家帮助建立这个农场,1956年年底,国营友谊农场基本建成。

日本

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1978年,中日两国外交关系正常化。邓小平访问日本签署了一项条约,并考察了日本的发展。因此,中国决定向日本借2.2亿美元的软贷款,当时准备的外汇金额为1.67亿美元。中国把这笔钱投入了社会基础设施建设。

1980年至2008年间,日本对华政府开发援助(ODA),包括无偿资金援助、技术合作和日元贷款三部分。

北京首都国际机场2号航站楼、上海浦东国际机场广州白云国际机场的建设,武汉长江二桥等多座长江大桥的建设,京秦铁路南昆铁路等铁路的电气化改造青岛港等多个港口的大型泊位建设,武汉钢铁集团宝山钢铁集团等企业的设备引进等均使用了日元贷款。[2][3]

1981年8月,日本政府为建设中日友好医院提供一百六十亿日元赠款[4]。1988年,日本首相竹下登访问中国,签订日中友好环境保护中心协议,日方出资105亿日元、中国政府出资6630万人民币,合作建设国家重点环境保护项目中日友好环境保护中心(生态环境部环境发展中心)[5]。1999年,日本提供160亿日元无偿援助在中国100个城市建立环境信息计算机网络系统[6]

1991年-1999年12月3日,“中国控制脊髓灰质炎项目”。由日本外务省下辖的“日本国际协力机构”(JICA)提供脊髓灰质炎防治援助项目,进行派遣专家、接受进修生、提供器材等合作,向中国提供了22亿日元的援助。无偿提供脊髓灰质炎疫苗合计已达2亿人份[7]。2011-2014年,病种包括了乙肝、脑炎、麻疹的“可免疫流行病防控项目”在江西、四川、甘肃、宁夏、新疆五省铺开。

2000年6月-2005年5月“中国加强扩大免疫规划项目”,向中国政府提供预防接种方面的技术协助,包括安全注射和注射器回收的安全教育、疫苗流通时温度的控制等相关培训。2006年-2011年“中国疫苗可预防疾病监测与控制合作项目”、2012年-2016年“国家级公共卫生政策规划管理项目”。[8]

英国

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1998年英国国际发展部英语Department for International Development制定《英对华无偿援助新战略》,中国商务部2003年1月称中英双方正在执行的有9个项目,累计援助金额8500多万英镑[9]

2006年,英国启动《2006年—2011年对华援助计划》,5年里对华提供发展援助1.05亿英镑[10]

2018年,英国向中国提供7160万英镑援助,比2017年增加29%[11]

2000年,陈光诚主动申请英国联邦基金20多万元人民币扶贫资金,为东师古村村民修建163米的深水井。[12]

其他国家援助

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1956年初,朱德副主席率团出访捷克斯洛伐克共和国,捷政府赠送给中国一套可耕种10万亩土地的670台件的现代化农业机械设备,1957年建成总面积为16万亩的中捷友谊农场

1989年,默沙东公司与中国代表团签署协议,将最新重组酵母乙肝疫苗技术转让给中方,收取700万美元,作为培训中方人员和支付美方参与者劳务的成本,此外不再收取专利费和利润。[13]相当于无偿转让。

2004年10月,中法签署《中华人民共和国财政部与法国开发署合作框架协议》,法国开发署每年对华提供总额约1.2-1.5亿欧元不附带条件官方发展援助贷款,主要用于改善全球大气环境领域项目。截至2009年4月,共实施了10个项目,总金额5.52亿欧元[14]

国际组织援助

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1982年起,联合国儿童基金会与中国卫生部合作,进行疫苗冷链保存与运输系统建设。

2001年,中国获得了14亿美元的对外援助,人均约1.10美元。这一总数低于1999年的24亿美元,即人均1.90美元。2003年,中国获得了13亿美元的援助,人均约1美元。与近年来的其他国家一样,美国迅速降低了对中国的对外援助,2011年美国国际开发署的援助额达到了1200万美元。[15]援助对象包括藏族社区、法治倡议和气候变化政策。[15]2011年,一项总额为395万美元的、专门针对气候变化的一揽子援助方案是国会委员会一次题为“养龙:重新评估美国对中国的发展援助”的重要听证会的主题。

其中一些援助是通过联合国系统以社会经济发展援助的形式提供给中国的。2001年和2002年,中国每年收到1.12亿美元的联合国援助,其中最大部分来自联合国开发计划署

灾害援助

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2010年8月甘肃舟曲泥石流,日方提供疫苗保存用冰箱25台、运输用冷藏包200个。

2020年1月27日,盖茨基金会宣布提供500万美元紧急赠款,支持中国抗击新冠肺炎疫情。之后,承诺投入最高1亿美元赠款,其中一部分用于直接帮助中国加速在药物、疫苗及诊断方法研发等方面的工作。[16]

2020年2月,捷克政府决定向中国捐赠价值500万克朗的医疗物资。捷信和舒迪安公司通过商业航班共同向武汉发送重达4.5吨的医用物资。捷中友好协会和斯拉维亚足球俱乐部捐赠的6000套医用防护面罩飞往中国。捷克工业和交通联合会紧急采购的19000套医用手套送达武汉[17]

共和国成立前所受外援

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庚子赔偿相关,部分援助涉及减免的庚子赔款

  • 清政府利用美国退还的部分庚子赔款所建留美预备学校“游美学务处”及附设“肄业馆”。
  • 英国政府从庚子款中拿出五十万两白银,在山西建立西学专斋,也就是后来的山西大学堂(今山西大学)[18]
内战期间苏联向中共提供物资统计
时间 发货地点 机枪 步枪 子弹 其他物资
1945年11月2日前[19] 沈阳 4000 11~12万 各种炮一批
1945年11月2-6日[20] 沈阳、哈尔滨 1000 3.6万 800万 部分炮;手榴弹15万;运输机6架;火车2列;大衣2万;皮鞋3万;兵工厂1座
1945年12月初[21] 旅顺 100 近万 飞机40余架
1946年3月[22] 朝鲜 3万
1946年4月[23] 哈尔滨 1万 10万 1000门炮
1946年5月[24] 朝鲜 115 43万 炸药1万箱
1946年6月[25] 朝鲜 50 5000 300万 本月另有一批,不详
1946年7月15日-8月7日[26] 朝鲜 688 12145 1000万 167掷弹筒、7门炮、11164刺刀、43588发炮弹、22万斤炸药、火药500箱
1946年9月[27] 图们 100多节火车弹药
1946年9-10月[28] 安东 朝鲜北部日军储存之武器弹药,数十艘汽船每日往返运输
1946年12月到1月[29] 苏联 1.51亿卢布各式物资[30](含300万匹布、560万吨米和棉纱、3300吨汽油、500辆卡车、700吨炸弹等)
1948年2月到12月[31] 苏联 3.35亿卢布各式物资[32]
1948年辽沈战役前 满洲里等地 仅我们(苏军)两个方面军转交的武器就有3700门火炮、迫击炮和掷弹筒,600辆坦克,861架飞机,约12000挺机枪,近680个各种军用仓库以及松花江分舰队的一些舰艇。稍后又转交给他们大批的苏制武器。[33]各种枪炮、坦克,以火车运输数日。[34]武器弹药的制式不同,有……捷克式和苏式。[35]
1949年7月到12月[36] 苏联 4.21亿卢布各式物资[37]

参见

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参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 刘郴山. 苏联对华武器援助成了一笔沉重的负债. 人民网. [2020-05-26]. (原始内容存档于2018-03-19). 
  2. ^ 王敏. 日本对华“政府开发援助”(ODA)概略. 对外传播. 2008, (9): 45. 
  3. ^ 揭秘1979年后哪个国家援助中国最多. 和讯网. 2013-08-02 [2019-01-22]. (原始内容存档于2013-08-16). 
  4. ^ 关于中国政府接受日本政府为建设中日友好医院提供一百六十亿日元赠款的换文
  5. ^ 中心简介. 环境保护部环境发展中心. 2016-12-29 [2018-11-02]. (原始内容存档于2018-08-13). 
  6. ^ 大连民族学院东亚区域经济研究所课题组. 中国环境CGE模型和技术选择 (PDF). 日本内阁府经济社会综合研究所. 2011-05 [2019-01-24]. (原始内容存档 (PDF)于2013-04-13). 
  7. ^ 加强脊髓灰质炎免疫工作 日本向中国无偿援助疫苗. 人民网. 2001-03-20 [2020-06-15]. (原始内容存档于2020-05-06). 
  8. ^ 中国大陆问题疫苗真假混淆 日本无偿援助中国背后的真相. 多维新闻. 2018-07-26 [2020-06-15]. (原始内容存档于2020-08-19). 
  9. ^ 英国对华无偿援助概况. 中华人民共和国商务部. [2020-07-25]. (原始内容存档于2019-11-13). 
  10. ^ 中国成为世界第二大经济体 多国减停对华援助. 南方日报. 2011-03-04 [2020-07-25]. (原始内容存档于2020-07-25). 
  11. ^ 英国每年对华援助7160万英镑 今后或砍. rfi. 2020-07-24 [2020-07-25]. (原始内容存档于2020-07-26). 
  12. ^ 齐先予. 陳光誠傳 出逃和被困七年的根本原因. 新纪元杂志 274期. 2012-05-10 [2020-06-15]. (原始内容存档于2015-07-26). 
  13. ^ 一支疫苗里的合作“基因”. 新华网. 2019-12-04 [2020-06-15]. (原始内容存档于2019-12-08). 
  14. ^ 法国将向四川地震灾区恢复重建提供贷款. 中华人民共和国财政部新闻办公室. 2009-04-25 [2020-07-25]. (原始内容存档于2020-07-25). 
  15. ^ 15.0 15.1 FEEDING THE DRAGON: REEVALUATING U.S. DEVELOPMENT ASSISTANCE TO CHINA (PDF). Archives.republicans.foreignaffairs.house.gov. [2017-12-04]. (原始内容 (PDF)存档于2013-02-24). 
  16. ^ 习近平给比尔·盖茨回信 感谢盖茨基金会支持中国抗击新冠肺炎疫情. 新华网. 2020-02-22 [2020-06-15]. (原始内容存档于2020-10-29). 
  17. ^ 涓流入海,情暖人间——捷克社会各界支持中国抗击疫情. 中华人民共和国驻捷克共和国大使馆. [2020-09-02]. (原始内容存档于2020-09-02). 
  18. ^ 《文史月刊》2012年第05期
  19. ^ 东北局关于苏军交涉情况致中央电 1945年11月5-6日
  20. ^ 东北局关于苏军交涉情况致中央电 1945年11月5-6日 陈云关于哈尔滨情况致林、彭电 1945年11月7日。机枪的情况是:沈阳600,哈尔滨数百。
  21. ^ 东北局关于建立空军问题致中央电 1945年12月17日
  22. ^ 东北局关于暂时不找美蒋谈东北停战问题致中央电 1946年2月15日
  23. ^ 高岗关于与苏军交涉情况致东北局并中央电 1946年4月20日
  24. ^ 肖华致陈、黎、舒并报东北局、中央电 1946年5月28日、6月15日、6月23日
  25. ^ 肖华致陈、黎、舒并报东北局、中央电 1946年5月28日、6月15日、6月23日
  26. ^ 肖华致陈、黎、舒并报东北局、中央电 1946年8月9日
  27. ^ 杨奎松 中间地带的革命 山西人民出版社 2010年4月 507页
  28. ^ 杨奎松 中间地带的革命 山西人民出版社 2010年4月 508页
  29. ^ 林桶法 中华民国专题史 第16卷 178-179页
  30. ^ 陈晖 马歇尔使华与苏联对华政策 历史研究 2008 第6期
  31. ^ 林桶法 中华民国专题史 第16卷 178-179页
  32. ^ 陈晖 马歇尔使华与苏联对华政策 历史研究 2008 第6期
  33. ^ 苏联科学院东方研究所 《在中国道路上•回忆录(1937-1945)》莫斯科 科学出版社 1989年 305页
  34. ^ 何长工回忆录 427-428页
  35. ^ 列多夫斯基 斯大林与中国 新华出版社 76页
  36. ^ 中华民国专题史 第16卷 178-179页
  37. ^ 陈晖 马歇尔使华与苏联对华政策 历史研究 2008 第6期