徐承锦是1897年丁酉优贡。京师大学堂仕学馆毕业。历任户部主事，民政部员外郎、参事、左参议，记名签取知府，记名御史。[1]
中华民国成立后，他历任国会参议院议员，司法部秘书，肃政厅肃政史，平政院评事。[1]
1915年5月，袁世凯接受日本提出的《二十一条》不平等条约，举国哗然。由庄蕴宽领衔，其他肃政史夏寿康、徐承锦、夏寅官、张超南、江绍杰、云书、方贞、程崇信、傅增湘等联名上救亡条陈。[1]
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 黄源盛，民初平政院裁决书整编与初探，国家科学委员会研究汇刊：人文及社会科学，民国八十九年十月，十卷四期，493-515
