政府采购协定
政府采购协定（英语：Agreement on Government Procurement，简称GPA）是世界贸易组织主持的复边协定，该组织根据公开、透明和不歧视的原则，规范了协定各方公共当局采购货物和服务。该协定最初于1979年制定[1]，名为《东京回合政府采购守则》，并于1981年在《关税暨贸易总协定》的支持下生效[2]。1994年该协定与乌拉圭回合同时重新谈判，该版本于1996年1月1日生效。1996年通过的案文预计会有后续改进。2006年12月就预期的修订达成了谅解[3]，随后于2012年3月30日修订了协定。修订后的政府采购协定于2014年7月6日生效，自2021年1月1日起适用于所有成员[2]。
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| 签署日 | 1979年4月12日（日内瓦） 1987年2月2日（修订） 1994年4月15日（马拉喀什） 2012年3月30日（修订） |
|---|---|
| 签署地点 | 日内瓦（1979年），马拉喀什（1996年） |
| 生效日 | 1981年1月1日（日内瓦） 1988年2月14日（修订） 1996年1月1日（马拉喀什） 2014年4月6日 （修订） |
| 缔约方 | 12（日内瓦，经修订） 21（马拉喀什，经修订） |
| 保存处 | 世界贸易组织总干事 |
| 语言 | 英语、法语和西班牙语 |
缔约方
编辑下列世界贸易组织成员是经修订的1994年协定的缔约方[4]：
| 当事人 | 加入日期 |
|---|---|
 加拿大 |
1996年1月1日 |
 欧洲联盟关于奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰岛、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和瑞典的问题[Note 1] |
1996年1月1日 |
 以色列 |
1996年1月1日 |
 日本 |
1996年1月1日 |
 挪威 |
1996年1月1日 |
 瑞士 |
1996年1月1日 |
 美国 |
1996年1月1日 |
 荷兰关于阿鲁巴的问题 |
1996年10月25日 |
 韩国 |
1997年1月1日 |
 香港 |
1997年6月19日 |
 列支敦士登 |
1997年9月18日 |
 新加坡 |
1997年10月20日 |
 冰岛 |
2001年4月28日 |
| 欧洲联盟关于塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚的问题 |
2004年5月1日 |
| 欧洲联盟关于保加利亚和罗马尼亚的问题 |
2007年1月1日 |
 中华民国（中华台北）[Note 2] |
2009年7月15日 |
 亚美尼亚 |
2011年9月15日 |
| 欧洲联盟关于克罗地亚的问题 |
2013年7月1日 |
 黑山 |
2015年7月15日 |
 新西兰 |
2015年8月12日 |
 乌克兰 |
2016年5月18日 |
 摩尔多瓦 |
2016年6月14日 |
 澳大利亚 |
2019年5月5日 |
 英国[Note 1] |
2021年1月1日 |
 北马其顿 |
2023年10月30日[5] |
备注
- ^ 1.0 1.1 该协议作为英国欧盟成员国的一部分，适用于英国，有效期为1996年1月1日至2020年12月31日《英国脱欧协议》结束。
- ^ 台湾加入世贸组织，为“台澎金马个别关税领域”，简称“中华台北”。
观察员身份
编辑下列世界贸易组织成员已获得观察员身份，而标有星号（*）的国家正在谈判加入：阿富汗、阿尔巴尼亚（*）、阿根廷、巴林、白俄罗斯、巴西（*）、喀麦隆、智利、中国（*）、哥比亚、哥斯达黎加（*）、科特迪瓦、厄瓜多尔、格鲁吉亚（*）、印度、印尼、约旦（*）、哈萨克斯坦（*）、吉尔吉斯共和国（*）、马来西亚、蒙古、阿曼（*）、巴基斯坦、巴拿马、巴拉圭、菲律宾、俄罗斯（*）、沙特阿拉伯、塞舌尔、斯里兰卡、塔吉克斯坦（*）、泰国、土耳其和越南[4]。
附录范围
编辑受该协定约束的采购实体因成员国而异。每个成员国都有自己的附录1，该附录是协定组成的一部分，详细说明了该协定如何适用于其国家采购活动。每个附录1包含7个附件：[6]
- 附件1：协定涵盖的中央机关
- 附件2：协定涵盖的中央以下机关
- 附件3：协定涵盖的其他机关
- 附件4：范围：货物
- 附件5：范围：服务
- 附件6：范围：建筑施工服务
- 附件7：总则说明
投标质疑审查机构
编辑投标质疑审查机构是由缔约国于1998年设立的机构，目的是允许供应商对不正常的政府招标提出质疑。审查机构是独立的，并努力迅速处理每个案件。而审查机构也有权建议采取快速临时措施（RIM），如果审查机构发现初步证据确凿的投标质疑案例，可在几天内提出建议[7]。
英国在脱欧之后的资格
编辑英国自1996年1月1日起将该协定作为其欧盟成员国的一部分。但英国于2020年2月1日离开欧盟后，该协定在过渡期内仍然有效至2021年1月1日。而2018年6月27日开始讨论英国继续成为会员国之问题[8]，2020年10月，英国受邀在过渡阶段结束时独立成为缔约方[9]。
参考资料
编辑- ^ Agreement on Government Procurement, 1979-04-12, accessed 2019-07-01
- ^ 2.0 2.1 World Trade Organization, Agreement on Government Procurement, accessed 2019-07-01
- ^ World Treade Organization, The re-negotiation of the Agreement on Government Procurement (GPA), accessed 2023-12-23
- ^ 4.0 4.1 Parties and observers to the GPA. WTO. [2016-06-09].
- ^ WTO, North Macedonia ratifies revised government procurement pact, published 2023-09-30, accessed 2023-10-05
- ^ WTO, Agreement on Government Procurement: Coverage Schedules, accessed 2023-12-17
- ^ Chu, Joshua. WTO GPA- Support Behind Suppliers' Back in Government Tender Disputes | Hong Kong Lawyer. hk-lawyer.org. [2020-03-11].
- ^ WTO, Australia’s accession negotiations for government procurement pact reach milestone – Chair, accessed 2022-09-24
- ^ UK to join government procurement pact in its own right in the new year. WTO. 2020-10-07 [2021-01-16].
外部链接
编辑- WTO, Site covering the Agreement on Government Procurement (GPA)
- integrated Government Procurement Market Access Information Portal (e-GPA), a single point of access to market access information, provided by the WTO
- GATT, Text of the 1979 Agreement
- GATT, Revised agreement, 1988
- WTO, Text of the 1994 Agreement
- WTO, Text of the Agreement as amended on 30 March 2012