澳门火葬场争议
澳门火葬场争议是指澳门政府在处理有关兴建火葬场的政策及计划上所引发的社会争议。澳门社会在是否需要兴建火葬场的议题上存在不同意见,由于当地境内没有火葬场,居民需要前往邻近澳门的珠海对尸体进行火葬,故有业界要求当局在境内兴建公营火葬场以应付需求[1];亦有声音认为由于澳门面积细小和人口密集,较容易影响民居,故认为不需要在当地兴建火葬场,或强调火葬场须建于恰当位置[2][3]。
2018年,特区政府当局公示位于沙岗坟场旁鸡颈马路的土地的规划条件图草案,草案中提及该土地用途为“坟场及配套设施”及包括“不超过海拔100米的烟囱”,后来经传媒追问下承认沙岗坟场为兴建火葬场的选址。事件曝光后引起社会评击,当局被批评缺乏咨询和资讯不透明[4][5],又被质疑不诚实以及存在利益输送和黑箱作业的行为[6][7]。6月26日,民政总署宣布搁置选址计划,又表示未来会继续就兴建火葬场的选址进行研究[8]。7月1日,民众因不信任当局而发起游行示威,反对火葬场的选址及批评政府黑箱作业[9][10],是继《道路交通法》修法争议后,澳门市民于2018年内再一次因不满政府施政而发起游行抗议[11]。
历史背景
编辑1998年,澳葡政府曾计划在氹仔沙岗市政坟场一带规划火葬场用途,但遭到居民与市政议员反对而没有下文。2016年,特区政府民政总署研究以空旷且人烟罕少的路环市政坟场作为火葬场选址,被距离坟场约450米的乡村马路别墅群的居民反对,而别墅居民多为当地政治及商界权贵,民政总署的建议后来也不被政府上级接纳[12]。
争议升级
编辑2017年11月,民政总署管委会主席戴祖义于立法会行政法务领域施政辩论中表示已找到兴建火葬场的合适地点,确定了火葬场的选址,然而经过议员多次追问后他仍然没有透露选址的实际位置[13]。
同年12月,土地工务运输局表示有三个兴建火葬场的选址,且都是位于澳门离岛的氹仔和路环,又表示氹仔沙岗市政坟场有较大机会被选中,但同时强调计划仍然在讨论阶段,最终的选址暂未落实。翌年6月初,特区政府公布一批规划条件草案,其中在沙岗坟场旁鸡颈马路的土地规划条件图草案中,有关土地的用途被标示为“坟场及配套设施”及包括“不超过海拔100米的烟囱”,在传媒的追问下,当局承认该片土地为将兴建火葬场的选址。事件曝光后引起社会评击,当局被批评在缺乏咨询、缺乏透明资讯、充足解释以及没有提供相应数据的情况下做决定,漠视了附近居民的安全[14][4][6],且举动不诚实,行为“鬼祟”[4][7][6]。另外,沙岗市政坟场毗邻人流密集的民居、学校和交通设施如澳门国际机场和北安码头[15][16]。
2018年6月,距离选址100至200米的海湾花园及湖畔大厦的居民向当局提交反对意见请愿信,又表示若不撤回选址决定,便会以发起游行回应,后来民政总署于6月26日宣布暂时搁置在沙岗坟场兴建火葬场的计划,又指当局早已考察过香港和新加坡等地的先进火化设备,又指那些设备符合欧盟标准,甚至高于欧盟标准[15][16]。居民质疑当局提供的单方资讯的可靠性,又指当局没有公开选址的规划和数据,又表示若政府认为2016年路环居民以破坏环境和观感为由反对在路环兴建火葬场的理由是合理的,那就更加应该检讨氹仔的选址[17]。
黑箱作业质疑
编辑在事件中有官员的直系亲属在当地殡葬业中有利益关系,让外界质疑当局有利益输送和黑箱作业之嫌。根据《星岛日报》报道,林衍威及其家族在2014年从信德集团收购了先人纪念堂“永念庭”,而林衍威是澳门交通事务局局长林衍新的亲兄弟,且有消息指出林衍新的妻子谢庆茜与澳门特首崔世安的妻子是闺密[6]。《论尽媒体》引述公职界的人士指,是行政长官崔世安决定兴建火葬场,又表示不明白为何崔世安要如此焦急地要求在当届政府处理有关议题[12]。
游行抗议
编辑2018年7月1日,有约1,000人参与游行,游行人士抗议政府黑箱作业,以及对沙岗坟场的火葬场选址表示不满,又沿途高叫“厌恶设施,远离家园”、“政府选址,鬼鬼祟祟”、“撤销火葬场、另外揾出路”等口号,游行参与者又批评政府虽然声称火葬场完全零污染和零排放,但相关设施的技术规格、数据和标准没有公开,市民无从得知相关资料,而且从2016年当局透露会计划兴建火葬场的两年时间内当局也没有跟市民沟通,且“鬼祟”地在市民不知情的情况下决定了选址,质疑政府要建立“阳光政府”的承诺不实[10][18]。
游行队伍的集结时期和出发时间与由政府举办的“健康澳门 幸福家园”嘉年华活动也在同一时间和地点内进行。6月29日,当局举行新闻发布会,宣布多个政府部门将于7月1日下午4时联同多个民间组织在塔石广场举行嘉年华活动,对于有市民在日前已计划发起反对兴建火葬场的游行,且已通知当局将于同日下午3时集合、4时出发,对此局方强调嘉年华活动一早已申请并获批,且比游行的申请早得多。另外,当局曾安排嘉年华于2017年6月4日举行,但以天气关系为由改期[19]。
立法会反应
编辑2018年7月12日,直选立法会议员林玉凤及苏嘉豪与高天赐分别提出“澳门是否有必要兴建火葬场而沙岗坟场是否恰当的火葬场选址”及“本澳有无条件兴建火葬场,且除了传统的土葬,火葬又是否本澳遗体处理的唯一选项?”的辩论动议,皆被立法会全体会议否决,前者有13票赞成、16票反对,而后者则有12票赞成、17票反对,当中投支持票者有10名为直选议员,2名间选议员,投反对者则皆为间选和官委议员[20][21]。
2023年11月20日,澳门立法会召开2024年财政年度行政法务范畴施政方针辩论上,直选议员林宇滔开注火葬场建设,行政法务司司长张永春回应时指,政府施政计划要因应社会发展变化,因应社会的意见调整,“不可以自己死守住,之前我讲过乜就一定系乜”,澳门是否需要兴建火葬场,须考虑社会效益及成本效益,需要全面深入评估[22]。
参见
编辑参考来源
编辑- ^ 陶言. 公營火葬場 遲到好過無到. 澳门时报. 2017-12-11 [2018-07-19]. (原始内容存档于2018-07-21).
- ^ 興建火葬場計劃遭受重挫 結構團結官商體制解不開. 讯报. 2018-06-28 [2018-07-19]. (原始内容存档于2018-07-21).
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