简约公屋(英语:Light Public Housing)是香港一种特殊公共房屋,由香港特别行政区第六届政府2022年施政报告中提出,以缩短公屋轮候时间,概念与2001年前的临时房屋区相若。

简介 编辑

 
面积300多平方呎的示范单位分开客厅及休息位置,并设独立厨厕,其中厨房采用开放式设计。不过示范单位中展示的厨房抽气扇、家俬和冷气机等,交楼时并不包括在内。

2022年,行政长官李家超公布任内首份施政报告,推出全新“简约公屋”,以标准简约设计和“组装合成”快速建成,[1]打算未来五年兴建30000个单位,结合简约公屋和传统公共租住房屋,期望大幅增加未来五年公营房屋总建屋量约五成,至158000个单位,将“公屋综合轮候时间”在四年内(即2026-27年度)降至约四年半,[2]增加约四分之一公营房屋供应。轮候传统公屋三年或以上人士可申请入住简约公屋提早上楼,以家庭为优先;入住简约公屋人士虽被视为轮候成功,但仍然保留轮候传统公屋的申请,之后迁入传统公屋。[1]

“简约公屋”由建筑署负责兴建,将提供不同大小单位,室内楼面面积介乎约13至31平方米,包括一至二人入住的细单位、三至四人及四至五人居住的大单位。单位内设有独立开放式厨房及厕所,而配备方面,厕所设电热水炉和抽气扇,但不包括厨房的抽气扇及冷气机等。月租初步预计2650元,为同区新建传统公屋九折。[3]

2023年12月11日,房屋局向立法会提交文件,放弃上水莲塘尾项目,调整部分既有选址的单位数量,并新增马鞍山新市镇恒光街、圣若瑟英文中学旧址,以及四间小学校舍:迦密梁省德学校基督教圣约教会坚乐第二小学浸信会天虹小学以及东华三院马锦灿纪念小学彩园邨的旧址作为选址。[4]

争议 编辑

造价被质疑过高 编辑

坊间有意见质疑简约公屋造价过高。简约公屋设计、建筑工程加政府行政人手开支造价达320.9亿元,只计设计及建筑成本则达267.9亿。经传媒计算,每个单位达89万建筑成本,为简约公屋总建筑及设计成本267亿元,除兴建3万伙目标计算,不但比每个公屋单位的65万元成本贵,亦比每个居屋单位成本约76万高。[5]房屋局长何永贤表示,不应以整体造价计算每个简约公屋单位成本,扣除“建筑物外部成本”,建筑物本身总造价约为200亿元,以此计算合共约3万个单位,每个单位造价约68万元,与现时每间公屋相若。[6]行政长官李家超回应有关质疑,指生活在困难环境是“有血有肉的每日经历”,数字不能用“冷冰冰”数字计算。[7]何永贤表示,经检讨后,简约公屋每个低层单位造价为53万元,高层单位为65万元,低于房委会2020/21年度平均每伙造价76万元,简约公屋新的造价相对早前公布的267亿元减省约9.5亿元,工程团队主要透过调整桩柱设计以至单位楼底高度等,减省开支。[8]

启德建屋选址引起居民不满 编辑

 
简约公屋位于启德世运道之选址引起附近居民不满

房屋局公布“简约公屋”项目选址,包括已公布的屯门第3A区、屯门第54区、元朗攸壆路及上水莲塘尾四幅用地,以及之后公布的启德世运道、牛头角彩兴路、柴湾常安街/常平街和靠近小榄乐安排海水化淡厂旧址,一共8幅用地,并表示该启德世运道之选址预计可提供超过一万个简约公屋单位。[9]其中启德世运道较具争议性。九龙城区议员张景勋对政府启德选址表示极度失望,认为不但违反了启德新发展区的规划原意,更直斥政府漠视当区居民意见。[10]1月31日,九龙中立法会议员杨永杰因反对在启德世运道兴建简约公屋,向警方申请不反对通知书,计划在世运道附近举行集会。[11]及后,他对传媒表示,何永贤主动邀请他商讨简约公屋的选址,遂决定先撤回申请,在与当局会面后再作下一步行动,并认为房屋局已知悉市民的忧虑,并愿意就选址再讨论,以及接纳建议视察其他选址,认为局方已释出善意。[12]2月2日晚,约30名来自启德区内14个屋苑的居民举行会议,表明反对该用地发展简约公屋,质疑区内交通难以负荷,并质疑以低价规划高价用地,又从未咨询区内居民;会上居民代表称截止当天晚上,已搜集约5000名启德居民的签名反对启德选址,称不排除考虑司法复核,以及研究集会游行的可能。[13][14]房屋局长何永贤强调会继续在启德兴建简约公屋,认为选址“得来不易”,[15]简约公屋属短期使用,两年建筑期加5年使用期,称5年后“若长远用途出现,会将用地归还”。[13]

相隔不足数天,立法会工务小组以34票赞成、0票反对及1票弃权,通过首批简约公屋项目逾149亿元拨款,涉及4幅地皮,包括较受争议的启德项目。弃权票来自曾称反对于启德兴建简约公屋的议员杨永杰。启德居民代对政府处理简约公屋项目的手法感到“极度失望”,指出计划在8日前才对外公布,并指收集逾1.6万人签名反对兴建。同时认为这样的决定反映政府规划言而无信,严重影响投资者对特区政府的信心。[16]

其他争议 编辑

3月,房屋局长何永贤称简约公屋重用时,约有六成的建造价值仍然存在,最多重用两至三次,又估计约95%组件可以重用,但认为不适宜将拆迁费用列入首次招标文件内,因相关费用属不可预知,有机会令标价提高。[17]4月,房屋局回复财委会提问时表示,现时谈论重用相关建筑组件的可行性和细节属“言之过早”。议员田北辰质疑局方前后说法不一,申请拨款时讲到组件重用数字,但过后不肯在正式文件承诺;又质疑“为何时隔一月同一问题的答案就变了言之过早?”,认为不理解为何该局难以提供明确说法。局长何永贤称经估算可能有95%可以重用,六成估算是对的,实质有多少可以重用,要参考标书后才可以交代实际数字。 [18][19]

参见 编辑

  • 寮屋:俗称铁皮屋、木屋,为香港早期移民兴建未有法定约束的临时房屋,1982年始受政府登记及规管。
  • 临时房屋区:香港曾出现的同类临时房屋,但由房委会兴建及管理,于2001年全数清拆。
  • 中转房屋:为未符合入住正式的公共屋邨资格的寮屋清拆户,和受清拆、天灾或其他原因影响的人士提供临时居所,逐渐取代了临时房屋的角色。

参考 编辑

  1. ^ 1.0 1.1 施政報告 | 行政長官2022年施政報告. www.policyaddress.gov.hk. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-05). 
  2. ^ 重點 | 行政長官2022年施政報告. www.policyaddress.gov.hk. [2023-02-04]. (原始内容存档于2022-12-05). 
  3. ^ 簡約公屋展示範單位 5人戶300多呎月租料2650元. 明报. 2023-01-30 [2023-02-05]. (原始内容存档于2023-02-05). 
  4. ^ 林颖娴. 簡約公屋|刪蓮塘尾項目 增馬鞍山選址改建觀塘聖若瑟中學五校舍. 香港01. 2023-12-11 [2023-12-14]. (原始内容存档于2023-12-16). 
  5. ^ 石国威. 簡約公屋貴過居屋 每單位建築成本近90萬 本土研究社:貴夾唔飽. 香港01. 2022-11-30 [2023-02-04]. (原始内容存档于2022-12-07) (中文(香港)). 
  6. ^ am730. 簡約公屋扣外部成本每伙造價68萬 何永賢︰與公屋相若. am730. [2023-02-04]. (原始内容存档于2022-12-10) (中文(香港)). 
  7. ^ 李家超指簡約公屋建造費不能用「冷冰冰」數字計算. Now 新闻. [2023-02-04]. (原始内容存档于2022-12-08) (中文(香港)). 
  8. ^ 何永賢:簡約公屋造價調整後減省9.5億. 信报网站 hkej.com. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-05). 
  9. ^ 房屋局安排參觀「簡約公屋」用地及示範單位(附圖). www.info.gov.hk. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-01-30). 
  10. ^ 東方日報A1:264億住幾年 簡約公屋燒錢做實驗. on.cc东网. 2023-01-31 [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-01-31) (中文(香港)). 
  11. ^ 楊永杰擬辦集會抗議啟德建簡約公屋|本地|商業電台 881903. 商业电台 881903. 2023-01-31 [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-05) (中文(繁体)). 
  12. ^ 啟德簡約公屋 楊永杰一日內撤回集會申請 李慧琼僅稱寫信反映. 独立媒体. [2023-02-05]. (原始内容存档于2023-02-02). 
  13. ^ 13.0 13.1 何永賢稱啟德選址暫無他選 居民:5000聯署反對「或覆核」 - 20230203 - 港聞. 明报新闻网 - 每日明报 daily news. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-03) (中文(繁体)). 
  14. ^ 有啟德居民不滿簡約公屋選址欠諮詢 不排除遊行及提司法覆核. 有线宽频 i-CABLE. 2023-02-02 [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-05) (中文(香港)). 
  15. ^ 何永賢:繼續於啟德興建簡約公屋 日後再歸還土地作長遠用途. Now 新闻. [2023-02-04]. (原始内容存档于2023-02-02) (中文(香港)). 
  16. ^ 簡約公屋|啟德居民代表稱逾1.6萬人簽名反對 批政府規劃言而無信感到「極度失望」. 明报. 2023-02-08 [2023-02-08]. (原始内容存档于2023-03-20). 
  17. ^ 新聞熱話/簡約公屋獲149億撥款 涵蓋啟德. www.takungpao.com.hk. [2023-04-14]. (原始内容存档于2023-04-14). 
  18. ^ 申撥款曾稱簡屋六成可重用 房屋局:現言之過早 - 20230413 - 港聞. 明报新闻网 - 每日明报 daily news. [2023-04-14]. (原始内容存档于2023-05-12) (中文(繁体)). 
  19. ^ i-Cable. 簡約公屋|議員質疑「重用價值」說法不一 何永賢:視乎標書才有實際數字. 有线宽频 i-CABLE. 2023-04-14 [2023-04-14]. (原始内容存档于2023-04-18) (中文(香港)).