英国的自治市镇

英国的自治市镇（Borough status in the United Kingdom）是英格兰、威尔士、北爱尔兰境内获英国枢密院颁发皇家特许状（royal charter）的区（district）级地方政府自治体。在今日，自治市镇地位已是纯粹荣誉的头衔，该市镇议会或市民不会因此而获得额外的权利。

起源

虽然今日在英国，自治市镇地位并没有实际意义，但在1973年到1974年的地方政府重整之前，自治市镇原本是真正拥有相当程度额外自治权的授权社群，并且由市长（mayor）所领导的市法团（municipal corporation）负责管理。这些法团的存在起始于1835年时（爱尔兰则是1840年起）的立法决议，在1973年正式被废除之前，英国存在有三种不同型态的自治市镇：

• 郡自治市镇（County boroughs）
• 市自治市镇（Municipal boroughs） 或又称为非郡自治市镇（non-county boroughs）
• 乡自治市镇（Rural boroughs）

在其中，许多历史悠久的古老自治市镇之起源可以回溯到中世纪时，但大部分1835年之后产生的自治市镇，则都以一些工业革命开始之后才陆续成长壮大的工业城镇、度假地或郊区城镇。部分的自治市镇，本身还拥有城市地位（Status of a city）的授权。

今日的自治市镇

英格兰与威尔士

在大伦敦以外的地区，都会区（metropolitan districts）与非都会区（non-metropolitan districts）可以根据《1972年地方政府法案》（Local Government Act 1972）第245章中的规定，获得授权而成为一个自治市镇。该章规定允许区域议会向当时的国君提出颁发授权状的请求，但提案本身必须获得该议会中至少2/3的议员之支持。在收到请求之后，英国的君主可以根据枢密院（Privy Council）的建议，决定是否颁发授权状以达成下列目的：

• 将区（district）升级为自治市镇（borough）
• 将区议会（district council）升级为自治市镇议会（borough council）
• 原本区议会的主席（chairman）与副主席（vice-chairman）也升格为自治市镇的市长（mayor）与副市长（deputy mayor）。不过有个特例是，如果该议会是根据《2000年地方自治法案》（Local Government Act 2000）设有民选的市长，就不会有这般的升格状况发生。

英格兰的自治市镇

注：在特许前已有城市地位的地方前加“*”表示

自治市镇		特许年	特许前的名称（由…组成）
中译	原文
阿勒代尔区	Allerdale	1995	沃金顿（1883）
安伯瓦利	Amber Valley	1988	/
阿什福德	Ashford	1974	/
巴恩斯利	Barnsley	1974	巴恩斯利（1869）
巴罗因弗内斯	Barrow-in-Furness	1974	巴罗因弗内斯（1867）
贝辛斯托克-迪恩	Basingstoke and Deane	1978	贝辛斯托克（1835年重组）
*巴斯	*Bath	1974	巴斯（1835年重组）
贝德福德	Bedford	详见“贝德福德郡北”项
特威德河畔贝里克	Berwick-upon-Tweed	1974	特威德河畔贝里克（1835年重组）
贝弗利	Beverley	1974	贝弗利（1835年重组）
*伯明翰	*Birmingham	1974	伯明翰（1838）
布莱克本	Blackburn	1974	布莱克本（1851）、达温（1878）
布莱克浦	Blackpool	1974	布莱克浦（1876）
布莱斯河谷	Blyth Valley	1974	布莱斯（1922）
博尔顿区	Bolton	1974	博尔顿（1838）
布斯费里	Boothferry	1978	古尔（1933）
波士顿	Boston	1974	波士顿（1835年重组）
伯恩茅斯	Bournemouth	1974	伯恩茅斯（1890年）
布拉克内尔森林	Bracknell Forest	1988	/
*布拉德福德市	*City of Bradford	1974	布拉德福德（1847年）
布伦特伍德	Brentwood	1993	/
布赖顿	Brighton	1974	布赖顿（1854年）
布赖顿-霍夫	Brighton-Hove	1997	布赖顿、霍夫
*布里斯托	*Bristol	1974	布里斯托（1835年重组）
布罗克斯本	Broxbourne	1974	/
布罗克斯托	Broxtowe	1977	/
伯恩利	Burnley	1974	伯恩利（1861）
贝里	Bury	1974	贝里（1876）
科尔德河谷	Calderdale	1974	哈利法克斯（1848）、布里格豪斯（1893）、托德莫登（1896）
*剑桥	*Cambridge	1974	剑桥（1835年重组）
*坎特伯雷市	*City of Canterbury	1974	坎特伯雷（1835年重组）
*卡莱尔市	*City of Carlisle	1974	卡莱尔（1835年重组）
莫珀斯堡	Castle Morpeth	1974	莫珀斯（1835年重组）
卡斯尔波恩特	Castle Point	1992	/
查恩伍德	Charnwood	1974	拉夫伯勒（1888）
切尔姆斯福德	Chelmsford	1975	切尔姆斯福德（1888）
切尔腾纳姆	Cheltenham	1974	切尔腾纳姆（1876）
*切斯特	*Chester	1974	切斯特（1835年重组）
切斯特菲尔德	Chesterfield	1974	切斯特菲尔德（1835年重组）
乔利区	Chorley	1974	乔利（1881）
基督城	Christchurch	1974	基督城（1886年重组）
克利索普斯	Cleethorpes	1975	克利索普斯（1936）
科尔切斯特	Colchester	1974	科尔切斯特（1835年重组）

北爱尔兰

自1973年起，北爱尔兰就被划分为26个地方治理区。根据《1972年（北爱尔兰）地方政府法案》（Local Government Act (Northern Ireland) 1972），区（district）可透过两种方式获得自治授权，其一是沿用1973年前就获得的市自治市镇或郡自治市镇授权，或直接申请新的自治授权。

相关条目

• 英国城市地位

参考文献

• Local Government in England and Wales : A guide to the New System, HMSO, London 1974