越南共和国经济
越南共和国(简称南越)的经济结构是一个发展中的开放式的市场经济。1963年至1973年间,其经济体是非常开放的。然而,其经济发展的推动是类似计划经济的推动模式,主要是根据政府的5年经济计划或4年经济计划。建国的首10年,南越的经济是稳定的。但是越南战争的升温逐渐动摇了南越的经济,引发了高额的财政赤字、严重的通货膨涨和庞大的贸易逆差,使南越经济陷入困境。当时的南越在不得已的情况下进行了两轮的土地改革。美国通过给予经济与技术援助,在南越经济体制内扮演了举足轻重的角色。
增长阶段
编辑1965年之前
编辑在1965年之前,南越的国内生产总值有着迅速增长。同时期的消费者物价指数的增长幅度也维持在合理水平。越南共和国一开始便享有财政盈余,但是到了1961年之后,开始出现财政赤字。当时的投资额仍然强劲,工业与农产业大致上也保有高度增长率。吴廷琰所带领的政府在1955年建立了国家银行,开始发行南越盾以取代法属印度支那元;同时也开设外汇局,并把南越盾与美元的汇率订在35盾对1元。吴廷琰政府所推行的土地改革直到1960年才结束。政府没收所有荒废的土地并把土地重新分发给农民。每一个人被限定只能拥有1平方公里的土地;超额的土地必须卖给政府,而政府将把土地转卖给有需要的农民。农民与地主之间必须签订用地合约,并得注明租用金额。一连串的土地改革使得南越3分之2的土地落在富裕的地主手中[1]。为了改善土地分配不均的情况,阮文绍所带领的政府后来进行了第二轮的土地改革。越南共和国在1956年通过了宪法,成立了国家经济理事会并明确说明该理事会所应扮演的角色。该理事会的主席由越南共和国的副总统担任。同年,南越加入了国际货币基金组织(IMF)[注 1]。吴廷琰在1957年3月发布了第一共和国总统宣言(Tuyên ngôn của Tổng thống Đệ nhất Cộng hòa),呼吁国内外私人投资者进行投资,发出政府将保护投资者利益的承诺,并颁布了一系列利于投资的措施与政策(优惠税率、土地租用、所得税等等)。
政府在1957年至1962年间策划了多项5年经济计划,并根据这些计划推动南越经济发展。为了减少对舶来品的依赖,吴廷琰政府推行了以出口为轴心的工业化发展,因此设立贸易保护措施,为了保护国内的轻工业而实施关税与非关税壁垒。这让越南的第一家造纸厂(Nhà Máy Giấy An Hảo)得以在1961年在边和市开厂,供应30-40%的国内内需[2]。那些被保护的工业所需的器材、机械、钢铁等的入口享有优惠。同时,外销货享有鼓励性优待,有不少外销产品甚至得到政府的津贴。政府让越南盾贬值以刺激出口。南越的出口量在1955年至1965年间得到平稳增长。
越南共和国在这段期间的经济发展政策具有前瞻性,但是政治矛盾与社会动荡(派系之间的武装冲突,多次发生的政变,越南南方民族解放阵线的崛起)让这个国家的经济发展有所局限。
1965年–1969年
编辑在1965年至1969年间,南越的地下经济蓬勃,政府的财政赤字不断攀升,恶性通货膨胀横行,货币一而再地贬值,引发了南越的经济萧条。连连的战事,尤其是1968年大规模的春节攻势让经济发展受到严重打击。
南越原本是一个稻米出产国,在1965年却变成了稻米进口国。稻米的进口一直持续到1975年越南共和国瓦解为止。在1965年至1968年须要进口稻米的原因是稻米收成在这几年有所下降。从1968年开始,由于稻米种植面积上升了,另外还利用化学肥料、引进机械农耕技术和种植高产品种,提高了稻米种植生产力,所以稻米产量有所回升。尽管如此,南越一直到1975年仍然须要进口稻米,因为越南南方民族解放阵线控制的地区的稻米需求增加了,而且随着北越军队向南越挺进,这样的需求也随之增加[注 2]。
从1965年起,因为停止推行以出口为轴心的工业化发展政策,许多新兴工业如纺织业,蔗糖业等受到严重冲击,但也有一些其他工业因此有了发展优势。1968年与1972年由于战事的升温(遭受北越的空袭和春节攻势),南越的工业几乎瘫痪,但是在这段期间的其他时候南越工业还是能够继续增长。
在这段期间,南越有一个代号兰花运动(Chiến dịch Bông Lan)的历史事件。这就是阮文绍政府从1966年6月18日起推行的货币改革。在这项改革当中,政府发行了新的钞票,一般称作“第二共和国的钞票”。
1969年–1975年
编辑1973年《巴黎和平协约》签订后美国干预越战的终止和驻越美军的撤离,让南越政府必须自负军事与国家安全,也顿时让南越经济体面临供求失衡,货币供应过盛。虽然国内财政收入与美国经济援助有所增加,财政赤字却不断膨胀。恶性通货膨胀开始发酵。1970年的通货膨胀率(根据西贡市民的消费者物价指数)达36.8%,1973年更攀升到44.5%。
越南共和国末期,政府推行了一系列经济与贸易政策如:入口限制,出口优惠,鼓励国内消费。这让南越的出口额增加,也连带增加了入口额。
参见
编辑注脚
编辑参考文献
编辑- ^ Lâm Quang Huyên(1997年),Cách mạng ruộng đất ở miền Nam Việt Nam 【南越的土地改革】,Social Sciences Publishing House,河内,第39页.
- ^ "Nhà Máy Giấy An Hảo", Thế Giới Tự Do【自由世界】,第十期第3卷,第9页。
- Đặng Phong (2004年),Kinh tế Miền Nam Việt nam thời kỳ 1955 - 1975【南越时期的经济1955-1975】,Nhà xuất bản Khoa học xã hội, 河内, tháng 12.
- Douglas C. Dacy (1986年),Foreign aid, war, and economic development: South Vietnam, 1955-1975,【外国援助,战争,和经济发展:南越,1955-1975】,剑桥大学出版社.
- Trần Văn Thọ 编辑(2000年),Kinh tế Việt Nam 1955 - 2000: Tính toán mới, phân tích mới【越南经济1955-2000:新的计算,新的分析】,Nhà xuất bản Thống kê, 河内, tháng 12.
- 越南国家银行(1974年),Kinh tế niên báo【经济年度报告】,西贡。