颜武周

工會領袖

颜武周(英语:Michael Ngan Mo-chau,1990年4月16日),香港公务员劳工运动领袖和前学生运动领袖。颜曾就读香港中文大学政治与行政学系,并在毕业后加入香港特别行政区政府劳工处成为二级助理劳工事务主任。颜是新公务员工会的筹组人之一,并担任工会首任主席。

颜武周
Michael Ngan
性别
出生 (1990-04-16) 1990年4月16日34岁)[1]
居住地 香港
永久居留权 香港
教育程度荣誉学士毕业
母校
活跃时期2012年-2013年;2019年-2021年
知名于
学历
经历
    • 二级助理劳工事务主任
      (2014年-2019年;2020年-2021年)
    • 署理一级助理劳工事务主任
      (2019年-2020年)

颜在中文大学学习期间曾担任香港中文大学学生会的外务副会长,亦代表中文大学担任香港专上学生联会代表会成员。他在学联代表任期内,学联作为民间反对国民教育科大联盟的领导组织,主导反对德育及国民教育科运动。

早年生活 编辑

在1990年4月16日出生的颜武周出身基层家庭,自小就被评价为刻苦耐劳的学生,中文历史等文科成绩特别优异[1]。颜在中学时入读博爱医院历届总理联谊会梁省德中学,曾在2011年香港高级程度会考中打破学校最优秀成绩纪录,继而考入香港中文大学新亚书院,修读政治与行政学[1][2]

参与学运 编辑

 
2012年的大专罢课日共有八千人参与,要求当局撤回国民教育科

在2012年至2013年间,颜武周担任香港中文大学学生会的外务副会长,成为会长杨政贤的助手[2][3],而岑敖晖则为他的继任人[2]。作为中大学生会的外务副会长,颜亦代表中大担任香港专上学生联会代表会成员[3]

在2012年的反对德育及国民教育科运动上,学联作为民间反对国民教育科大联盟的领导组织,与学民思潮国民教育家长关注组香港教育专业人员协会合办多场示威活动,包括9月11日在中文大学举行的大专生罢课日[3][4]。颜负责筹备9月11日的大专生罢课日,他在当日批评香港政府承诺由学校自行决定课程是假让步,并宣布不排除扩大行动[4]。经过一连串示威后,政府在10月8日搁置颁布德育及国民教育科课程指引[5]

公务员生涯 编辑

大学毕业后,颜武周于2014年加入香港特别行政区政府劳工处担任二级助理劳工事务主任,成为公务员[6]。他入职后被派至展能就业科,协助残疾人士找工作,并在工作找到“丁点儿的意义”[7]。他加入政府后在社会运动上变得低调,在雨伞革命等抗争活动中未有公开露面,不过仍被大公报等亲中共报章视为民主派在政府的内应[1]

 
“公仆仝人,与民同行”集会

反对逃犯条例修订草案运动在2019年爆发并急速恶化,更在7月21日发生元朗袭击事件,随后包括劳工事务主任等多个香港公务员职系发出联署公开信要求政府回应五大诉求[6][8]。颜最终按捺不住,与另外四名公务员发起香港史上首个公务员反政府集会[8]。政府得悉后大为震惊,公务员事务局局长罗智光在8月1日发表公开信表示公务员团队奉行的政治中立是须对行政长官及政府完全忠诚,以公务员名义参加政治活动会影响市民对整个公务员团队的观感[9]。然而,政府及其支持者的反对声音并未有打击颜及其他发起人,而8月2日晚上的集会更有近4万人出席[10]

虽然公务员集会顺利举行并和平散去[11],但颜的立场引起广泛争议。出席集会的前高官包括前政务司司长陈方安生及前公务员事务局局长王永平等,而王在集会上更以公务员守则编撰人身份指出公务员以个人身份拥有完整的公民权利和政治权利,可参加政治活动,而公务员团队奉行的政治中立须以法治为基础,而不是向个别人士效忠的人治[8][11]。反对者则认为是次集会已加上公务员标签,令人误以为集会代表全体公务员,损害公务员形象,认为颜组织集会不应用上公务员作主题[12]。颜则回应指集会在工余时间举行,参加者全部以个人身份出席,并不代表所属部门[8],而他及其他发起人亦没有鼓励公务员参与8月5日的罢工,罢工与否纯属各人自己决定[11]

自申请集会起,颜的办公室电话经常受到滋扰[13],并延续至集会过后[14]。他的职员记录在2019年9月初在政府的电话索引上消失,引来被解聘的猜测[15]。最后,劳工处解释颜仍然在政府任职[15],颜其后获派署任一级助理劳工事务主任,并由雇员补偿科调派至劳资关系科[16],而处方在办公室设置妥当后重新更新电话索引[15]。颜获安排试升职为一级助理主任引起建制派及亲中媒体广泛不满[6][17]

署任期内的颜并没有因此不再发声,相反他更在同年9月成立新公务员工会[14],以促进新制公务员权益及保护公务员自由表达意见的权利,并在11月4日出席民间记者会时对外公布招收成员[18][19]。颜担任工会首任主席,并以“古代也有谏官”来解释新工会不怕就政府政策发声[14]。新工会的立场虽然不讨好政府,但仍受到不少公务员支持,11月8日首设街站即有数百人报名加入[20]

及后2019冠状病毒病在香港爆发,颜在2020年2月12日主持新工会大会探讨公务员的防疫配给问题,并向会员收集支援医护界罢工的意见[21]。最终,新工会要求政府提供清晰的特别工作安排指引及提供已收集的防疫配给数字以解释分配准则,并且感谢罢工的医护人员[21]。新工会在大会上原决议如政府在一星期内没有回应就集体病假或按章工作[22][23],但颜等理事会成员最后决定改为于政府总部举行集会,向政府重申工会的诉求[16][24]。颜在集会上暗指梁天琦提出的社会运动口号因政府施政失当而成民间主流,使得出席人士大声呼叫“光复香港,时代革命[21][24],同时亦有人展示有关旗帜[21]。政府随即抨击集会呼吁公务员和市民聚集,有违政府减少社交接触的抗疫指引,并指防疫配给并无问题[16][25]。同时,该集会亦成为香港最后一个获得不反对通知书的集会[26]

2020年5月,中国全国人民代表大会决定为香港定立港区维护国家安全法,新公务员工会加入二百万三罢联合阵线并举行罢工公投[27]。政府发出谴责声明批评联合阵线的主张[28],公务员事务局长聂德权继而在香港商业电台访问中直接批评新工会的政治性罢工远超雇员权益范畴,有违公务员守则[29],而政务司司长张建宗则公开撰文指新工会此举对社会利益和公务员团队声誉构成损害[30]。同时,建制派不但普遍认同政府立场,更大肆批评作为新工会主席的颜[6][31]

“我并没有站出来,只是放弃信念的人在不断后退”
—节录自颜被取消署任后发出的公开信[7]

在筹备公投之际,连同颜在内的八名署理一级助理劳工事务主任被降回二级助理主任[7][16][32]。虽然劳工处强调仅为行政需要,不过行政需要的署任一直都会事先通知,而颜等人在先前并未被告知[7][33]。事件引来政府内外哗然,斥责政府因政见向颜秋后算账[6][32][33]。新工会司库赖嘉欣指责政府甚至找来部门另外七位同事陪葬,形容安排闻所未闻[32],而公务员工会联合会总干事梁筹庭亦表示事件非常罕见[16]。颜随后透过工会发公开信表示纵使难过及抱歉,但早已将更远大的目标放在个人利益之前[7]

新工会司库赖嘉欣亦及后无法顺利升职,但新工会没有因此而退缩[34][35]。颜在此时四出奔走,向公众表明新工会对公投没有预设立场,旨在了解会员对国安法、公务员冻薪及公务员宣誓的看法,并认为政府存心曲解及没有履行允许各行业讨论国安法的承诺[36][37]。原定于6月14日举行的联合公投因热带风暴鹦鹉接近香港而改至6月20日举行[36],颜亦在记者会中提及他曾邀请与公务员事务局会谈,但局方却拒之门外[38]。最终,仅1,191名公务员参与公投,未能达标,但投票者接近全数担心国安法会影响自由及权利,超过八成半人支持以发动工业行动回应[39]。颜在点票后表明新工会会继续保护成员的言论自由,而政府则再度发新闻稿强烈谴责公投[39][40]

公投过后半年,聂德权在12月中正式公布公务员必须签署声明或宣誓拥护基本法及效忠特区,并会纪律惩处拒绝签署声明或宣誓者,最严重是革职或勒令退休,而颜表明基本法早已限制公务员的职务,故此不会签署宣誓声明[41][42]。虽然工会有声音要求司法复核聂的决定,但颜认为受限于国家安全法条文的决定难以透过诉讼推翻[42]。及后,颜及众工会理事因拒绝宣誓或未能留效港府,为保障会员资料而在2021年1月16日宣布解散工会[43][44]

颜在递交宣誓声明限期前辞职,并在2021年2月15日离开政府,因春节假期使最后的工作天为同月的11日[45][46]。他直接指出效忠声明是辞职原因之一,亦表明留职的发挥空间有限,不必自欺欺人[26][46][47],惟有消息指出他离职亦为逃避纪律调查[48]

参考资料 编辑

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外部链接 编辑