1992年印度尼西亚立法选举

第6屆印度尼西亞國會選舉

1992年印度尼西亚立法选举于1992年6月9日举行,是新秩序政府举行的第五次立法选举。虽然执政团体专业集团的表现比上届差,但仍以68.1%的得票率获得282席,大获全胜。另外两个政党的得票率和席次都比上届高。

1992年印度尼西亚立法选举

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人民代表会议500席中的400席
获得过半多数需201个席位
  第一大党 第二大党 第三大党
 
领袖 瓦霍诺英语Wahono 伊斯迈尔·哈桑·迈塔隆英语Ismail Hasan Metareum 苏尔亚迪英语Suryadi (politician)
政党 专业集团 建设统一党英语United Development Party 印度尼西亚民主党英语Indonesian Democratic Party
上届结果 299席,73.11% 61席,15.96% 40席,10.93%
赢得席次 282 62 56
席次差额 17 1 16
民选得票 66,599,331 16,624,647 14,565,556
得票率 68.10 17.00% 14.89%
得票变动 5.01% 1.04% 3.96%

选前总统

苏哈托
专业集团

当选总统

苏哈托
专业集团

背景

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1978年至1997年期间,只有三个政党/团体可以参加立法选举。其一是执政的功能团体专业集团,另外两者是1973年新秩序政府强行合并9个原有政党后形成的新政党,包括伊斯兰政党建设统一党(PPP)和民族主义政党印度尼西亚民主党(印尼民主党,PDI)[1]

建设统一党很早就决定支持苏哈托总统在1993年寻求连任。在选举前,他们希望引入开放参与的政治文化,以更有意义的形式参与体制,所以他们要致力把建设统一党定位为一个既非极端、亦非反建制的政党[2]

自1986年党大会以来,印尼民主党一直致力于促进党内团结,结束党内斗争。民主党认为自己最有民族主义色彩、同时又以“小人物”的政党自居,以便利用民众的不满情绪争取支持。他们一方面在社会上提出社会不平等等议题,另一方面也一再重申反对外国援助的立场[3]

专业集团本身也有问题。由于其架构比上述两党复杂,因此中央党部与地方支部(例如廖内省西加里曼丹省北苏拉威西省的支部)之间的协调可以很差。民众也要求专业集团放宽政策措施,尊重人权[4]

竞选活动

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示威及死伤

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本次选举的竞选期在5月10日开始,至6月3日结束[5]。内政部长、选举局主席鲁迪尼在5月9日表示,竞选期间,所有参选政团(两个政党和专业集团)都是平起平坐,拥有相同的权利,负有相同的义务[6]

竞选初期,参选团体曾多次违反交通法例,于是鲁迪尼便在5月19日表示竞选状况并不“理想”,并认为参选团体应该在传媒辩论政纲,如此才是良好的竞选活动。5月20日,日惹特区省长、日惹苏丹、专业集团日惹支部主席哈孟库布沃诺十世下令禁止民众使用双轮车拉票,引起建设统一党和印尼民主党的反对,于是他们在22日把悬挂在日惹街头的党旗替换为白旗,以示抗议。同日,约3000名大学生也以“白票运动”的名义从当地一家大学出发,举起白旗上街游行,直至获准与日惹省议会主席对话后才陆续散去,是为“日惹事件”。哈孟库布沃诺认为这样做损害了日惹的形象,呼吁他们三思而行。[7]

5月26日,政治及安全统筹部长、专业集团发言人苏多莫表示,苏哈托对竞选活动进行的方式,以及竞选活动造成的死伤感到非常关注[8]。内政部官员在6月1日宣布,截至当时,竞选期间共有23人因交通意外死亡,因此受伤者则有194人[9]

专业集团

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专业集团的竞选活动在东爪哇省泗水开始,也在泗水结束[10],第一场竞选集会在5月23日举行。其发言人萨沃诺·库苏马阿马查(Sarwono Kusumaatmadja)在5月23日表示,要在维护国家统一的同时推行改革殊不容易。他和在29日发言的苏多莫说,(未来五年)专业集团的首要任务包括:一、为印尼建立强大的经济基础[11],二、培养人才,提升印尼在各方面的质素,三、打击从经济发展衍生的违规行为(例如贪污和非法收佣),四、推行开放政策,按照建国五项原则建设民主制度,同时修改法律,使之明确,五、促请苏哈托参加总统选举,再当五年总统[12]

建设统一党

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5月10日,建设统一党在雅加达展开竞选活动,当天党主席伊斯迈尔·哈桑·迈塔隆(Ismail Hasan Metareum)说,该党将争取惠民的经济政策,实现社会公义,努力改写弱势社群的命运。雅加达支部主席朱弗里·阿斯摩勒佐(Djufrie Asmoredjo)则表示,该党将提名苏哈托和刚退休的武装部队司令特里·苏特里斯诺参加正、副总统选举[13]。5月29日,伊斯迈尔在拉票时表示,建设统一党一定要在雅加达取得过半数选票[14]。6月3日,建设统一党在中爪哇省三宝垄举行最后一场竞选集会,期间秘书长阿姆多里·阿都·加力(Amtori Abdul Djalil)发表五点声明,称建国五项原则是印尼社会的唯一基础,并呼吁选民善用手中的一票[15]

印度尼西亚民主党

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5月10日,印尼民主党主席苏亚迪(Soerjadi)在泗水指出选举的目的是制衡政府,防止政府擅权。他在两天后表示,虽然《1945年宪法》没有限制总统的任期,不过印尼民主党同意把总统任期限制为两届[16]。印尼民主党最后一场选举集会在雅加达举行,参加者数以百万计。期间苏亚迪提出多项要求,包括:一、修改1985年政党法,准许政党在村级行政区活动,二、停止查封出版商,三、加重贪污犯的刑罚,四、结束企业垄断[17]

选举结果

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投票时间从当地时间早上8时开始,到下午2时结束。票站完成点票后,点票结果已呈上选举局,并于6月29日正式公布[18]。登记选民总数共有107,565,697人,投票率为90.91%[19]

政党 得票 % 席位
专业集团Golongan Karya,Golkar) 66,599,331 68.10 282
建设统一党Partai Persatuan Pembangunan, PPP) 16,624,647 17.00 62
印度尼西亚民主党Partai Demokrasi Indonesia, PDI) 14,565,556 14.89 56
总计 97,789,534 100% 400
来源:选举局[20]

后续

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选举结束后,人民协商会议(人协)在1993年3月召开大会,选出新一届正、副总统,专业集团、建设统一党和军队都同意支持苏哈托连任。专业集团在1992年10月开始和另外两个政党商议人协大会的议程,然而民主党拒绝提名总统人选,并要求改革选举制度,打击贪污、滥权等现象。1993年1月12日,民主党召开会议,期间有两派党员向苏亚迪施压,反对派要求民主党提名苏哈托以外的人选,在政府、军队工作的党员则要求印尼民主党支持苏哈托连任。结果苏亚迪在14日宣布民主党一致决定提名苏哈托为总统候选人,同时搁置所有政治诉求(选举改革除外)。人协大会在3月1日开幕,但没有讨论民主党改革选举制度的诉求,于是民主党籍议员走上主席台,要求大会对此进行讨论,但被专业集团和军方制止,无疾而终。大会另一项争议在于副总统人选的问题,武装部队提名特里担任副总统,且得到建设统一党和民主党的同意,报导称,苏哈托虽然感到愤怒,可到最后还是接受了军队的决定,之后也没有作出令军方不满的举措。最后,苏哈托和特里在大会上当选正副总统,任期至1998年结束[21]

脚注

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  1. ^ Ricklefs 1991,第276页.
  2. ^ Subidjo 1995,第19-20页.
  3. ^ Subidjo 1995,第24-25页.
  4. ^ Subidjo 1995,第23-24页.
  5. ^ Subidjo 1995.
  6. ^ Subidjo 1995,第173页.
  7. ^ Subidjo 1995,第176-177页.
  8. ^ Subidjo 1995,第182页.
  9. ^ Subidjo 1995,第184页.
  10. ^ Subidjo 1995,第205页.
  11. ^ Subidjo 1995,第196页.
  12. ^ Subidjo 1995,第198-199页.
  13. ^ Subidjo 1995,第209页.
  14. ^ Subidjo 1995,第213页.
  15. ^ Subidjo 1995,第215页.
  16. ^ Subidjo 1995,第217页.
  17. ^ Subidjo 1995,第222页.
  18. ^ Subidjo 1995,第120-121页.
  19. ^ Subidjo 1995,第158页.
  20. ^ KPU 2014.
  21. ^ Schwartz 1994,第265-267页.

参考资料

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