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罗士
S. B. C. Ross
香港邮政司
任期
1917年2月1日—1923年10月15日
前任胡乐甫
继任巴连
个人资料
出生1876年1月18日
 英国威尔斯卡地夫
逝世1923年10月15日(1923岁—10—15)（47岁）
 英国西敏市马里波恩

罗士，OBE（英语：Stewart Buckle Carne Ross，1876年1月18日—1923年10月15日），英国殖民地官员，1917年至1923年间任邮政司。

早年生涯

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1876年1月18日，罗士出生于英国卡地夫，是约瑟夫·卡恩·罗士（Joseph Carne Ross）和凯特·塞尔文（Kate Selwyn）的长子，他另有弟弟肯尼夫·塞尔文·卡恩·罗士（Kenneth Selwyn Carne Ross）、奈杰尔·道格拉斯·卡恩·罗斯（Nigel Douglas Carne Ross）和妹妹葛蕾蒂丝·凯瑟琳·卡恩·罗士（Gladys Katherine Carne Ross）。罗士早年受教于阿宾汉姆学校（Uppingham School），后负笈曼彻斯特维多利亚大学（曼彻斯特大学前身）修读英国语言及文学[1][2][3]。

殖民地生涯

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1899年，罗士以官学生的身份加入海峡殖民地政府，但旋即于1901年被调派至香港。罗士加入港府后，于1902年获委任为田土厅经历，之后于1903年至1904年年间先后署任邮政司和助理辅政司职位[4]。1907年，他先后担任遗孀和孤儿抚恤基金总监以及皇仁书院考试委员会委员[5][6]，之后于翌年署任理民官一职[7]，至1913年正式担任此职[8]。

罗士于署理理民官任内，曾主张兴建九广铁路粉岭至沙头角支线。他搜集来往沙头角至深圳和大埔至鲨鱼涌的客货数据，并认为可令新界东北的居民出行更方便，以及改善香港和中国两地交通。行政局于1911年2月一致通过沙头角支线兴建工程。粉岭至石涌凹铁路段于同年12月21日通车，至翌年4月1日全线通车[9]。

1917年，罗士署任邮政司一职，至1921年更正式担任此职。同年，他一度署任华民政务司兼婚姻注册官，因此他亦获委任为行政立法两局议员。邮政司任内，邮包的数量大幅增长，由香港递送至英国的邮包甚至于1918年超越了运至香港的邮包的数量。罗士认为个中原因是港元汇率高，令货品价格较英国便宜，许多居民因此于香港购买产品后邮递至英国。另外，由于香港通往加拿大的航线被用作军事用途，香港递送至加拿大的邮包送递服务需要暂停[10]。

1919年，政府计划将香港邮件以飞机运至上海，罗士表示计划尚有许多细节待解决。他认为中国是否容许香港飞机驶入其境内，又质疑若于运送过程中遇上意外，损失应由谁负责。而且，他认为空运成本高昂，会令许多使用者却步[11]。同年8月，《香港华字日报》再次就著此事访问罗士，他表示香港邮件数量不足以空运，也再次重申若使用空运，邮费将会十分昂贵，并不是许多使用者愿意采用。他又认为发展客运航空业能够为政府带来相当可观的收入，但中国政府仍未为著此时与香港政府商讨[12]。一次大战后，香港邮政服务于1921年逐步回复正常，香港与敌对国的邮政服务得以恢复；铁行来往英国与远东的邮递服务亦得以恢复。此外，邮政服务亦有突破性的进展。“亚洲公主号”运送接近20000封邮件至香港，是历年之最。另外，邮票收益也是历年最高[13]。

而在署任华民政务司任内，罗士于1921年获委任为一委员会主席，负责应对工厂童工问题。他与其他委员巡视工厂、并访问工人和负责人。他们发现童工工时相当长，认为需要就著童工问题立法，禁止聘用11岁以下儿童，13岁以下儿童每星期也不应工作超过54小时。委员会的意见为香港政府所接受，并于同年9月通过《儿童工业雇佣法案》（Industrial Employment of Children Bill）[14]。

死于任内

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1923年，罗士被诊断出喉部有癌症，需要回国治疗。离港当天，他受到大批朋友的欢送。罗士回国后，接受纾缓治疗。同年10月15日，他于接受麻醉期间逝世，终年47岁。死因调查于同年11月进行，最后裁定麻醉完全按程序进行，罗士是死于自然[15][16]。

参考文献

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  1. ^ Joseph Carne Ross d. 1911: The genealogy of the Selwyn and related families.. www.selwyn-family.me.uk. [2020-09-02]. 
  2. ^ 陈智德. 香港文學大系1919-1949：文學史料卷. 商务(香港)印书馆. 2016-02-05: 508. ISBN 978-962-07-7148-4. 
  3. ^ School, Uppingham. Uppingham School Roll, 1824 to 1905. E. Stanford. 1906: 267. 
  4. ^ China mail. Who's who in the Far East, 1906-7, June. 1906: 280. 
  5. ^ Hong Kong Government. Government Notification no.202 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 1907. 
  6. ^ Hong Kong Government. Government Notification No.224 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 1907-04-24. 
  7. ^ Hong Kong Government. Government Notification No.949 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 1908-12-18. 
  8. ^ Hong Kong Government. Government Notification No.61 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 1913-02-20. 
  9. ^ 马冠尧. 車水馬龍：香港戰前陸上交通. 三联书店(香港)有限公司. 2016: 430. 
  10. ^ Ross, S. B. C. Report of the Postmaster General, Hong Kong, for the year 1918. Hong Kong Administrative Report: 5. 
  11. ^ 港滬以飛機通郵之近訊. 香港华字日报. 1919-05-26. 
  12. ^ 飛機通郵恐難實行. 香港华字日报. 1919-08-27. 
  13. ^ Ross, S. B. C. Report of the Postmaster General, Hong Kong, for the year 1921. Hong Kong Administrative Report: 4. 
  14. ^ Ure, Gavin. Governors, Politics and the Colonial Office: Public Policy in Hong Kong, 1918-58. Hong Kong University Press. 2012: 31–32. ISBN 978-988-8083-94-7. 
  15. ^ OBITUARY: MR. S. B. C. ROSS. South China Morning Post. 1923-10-18. 
  16. ^ THE LATE MR. S. B. C. ROSS.. Hong Kong Daily Press. 1923-11-22. 
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