大上海計劃,是中華民國國民政府為建造上海新政治中心制定的計劃,計劃於1929年7月上海特別市政府第123次會議通過[1]。計劃中劃定上海東北方向的翔殷路以北,閘殷路以南,淞滬路以東約7,000餘畝的土地為新上海市市中心區域,並建造上海市政府大廈等一些基礎設施。此劃定區域位於今上海市楊浦區殷行街道長海路街道五角場街道新江灣城街道上海市寶山區高境鎮淞南鎮轄區內[1]

「大上海計劃」公共建築群
上海市文物保護單位
地址 中國上海市楊浦區
分類近現代重要史跡及代表性建築
時代民國
編號8-86
認定時間2014年4月4日

1937年淞滬會戰後,該計劃被迫停止實施,但日軍1938年10月新制訂的《大上海都市建設計劃》也是以《大上海計劃》為原形進行修改,添加親日規劃。

1945年二戰結束,日本投降,國民政府重新接管後未能接續計劃,僅對部分道路和建築進行修繕。1945年,成立了以大上海計劃中劃定的區域作為新市區,至1952年被兼併成江灣區

內容

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劃定區域

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1929年通過所劃定的區域為:上海市區東北方向的翔殷路以北,閘殷路以南,淞滬路以東及周南十圖、衣五圖以西的土地,共計約7,000餘畝。這一區域被定為新上海市中心區域。其中心位於今楊浦區五角場,其市府所在地位於今上海體育學院內,背部正對世界路。

計劃綱要

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擬定的計劃主要的內容大致可以分為四個方面:

  1. 市中心區計劃:在中心區劃地1,000餘畝,建設行政區,形狀為一「中」字。區域內包括市政府大樓、各局辦公樓以及市立運動場、市立圖書館、市立博物館、市立醫院、市立公園、國立音專等項目。
  2. 市中心區域和附近港口、鐵路計劃:包括虬江碼頭。
  3. 全市分區計劃:在中心區的外圍區域規劃工業區和住宅區。
  4. 全市道路系統計劃:
    1. 第一批:市政府大樓為中心,東、南兩塊呈棋盤形,北、西兩塊呈蛛網形。
    2. 第二批:修築中山北路(今逸仙路)、中山路(今中山北路及中山西路)通往龍華;修築其美路(今四平路)、黃興路通往租界。
    3. 第三批:道路23條,通往浦東和江橋等地。

進程

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計劃的提出

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1927年,中華民國南京國民政府成立,上海設立為特別市,其中原屬於江蘇省寶山縣的閘北、江灣、彭浦、真如、引翔、殷行、吳淞、高橋劃歸上海市,成為閘北區、江灣區、北四川路區、彭浦區、真如區、引翔區、殷行區、吳淞區、高橋區。當時上海市中心大部分是租界區,包括公共租界法租界。而上海市政府的所在地卻在偏遠的楓林橋地區(近徐家匯)。故市政府為了能與市內的國外租界相抗衡,從而改變市府處於局外楓林橋一隅之困境,提出了《大上海計劃》,藉由市府搬遷有效連接閘北、上海縣城等華界區域。 1929年7月,中華民國上海特別市政府第123次會議正式通過了《大上海計劃》。8月,上海市中心區域建設委員會成立進入了實施階段。

計劃的實施

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籌集經費

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計劃實施後政府為了籌集建造經費,在1929年發行了第一期市政公債300萬元,並以市府名義按照當時的地價200至600元一畝左右的代價,在計劃的市中心區域內徵收土地5,400餘畝,除了用於建設市中心的土地外,多餘的829畝土地,以招領土地的辦法,分成兩個等級定價出售。甲等級土地定價每畝2,500元,乙等級土地定價每畝2,000元,共收益1,795,560元。

工程建設

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經過發行公債和出售土地的方法籌集到資金後,計劃中的各項工程自1930年上半年起陸續開始建設,建設的工程項目有:

開闢道路

根據道路系統,行政區域如同一個「中」字,並以此為中心,其正西、正東、正北、正南四個方向開闢四條主幹道,分別為三民路(今三門路)、五權路(今民星路)、世界路(與今同)和大同路(未建成),反映了當時國民政府「三民五權、世界大同」的政治主張。在翔殷路與淞滬路、黃興路的十字交口處再多開闢一條其美路(今四平路),構成五角場格局,該格局至今仍保存完好。閘殷路和軍工路等既有道路不作更改,作為主幹道繼續使用。其他道路以行政區域為中心,向外輻射,東面兩塊道路呈棋盤型,西面兩塊道路呈蜘蛛網型。同時規定路名以「中華民國上海市政府」九個字其中一字為首,第2字為象徵國家和平興盛的讚美字。例如現在還保留的:國定路、市光路、政立路等。

市府大廈
 
上海市政府大樓(1930年代)

市政府位於中央區域佔地一千畝是權力機關的所在地。1929年10月1日公開懸賞獎金三千元徵求市政府設計圖案。1930年2月由董大酉設計得獎,政府又對圖案進行了修改。1931年6月,市府大廈正式開工,由朱森記營造廠承造,預計1932年上半年竣工,但由於1932年1月中旬淞滬事變爆發,日軍進攻上海,工程所在的五角場至江灣地區陷入戰場工程被迫暫停。3月上海實現停戰。7月重新開工,終於在1933年10月10日正式落成。同時落成的還有社會、教育、衛生、土地、公務等五局的房屋。各樓面積總計達8,982平方米,總造價78萬元。同年年底,市政府和上述五局相繼遷入新建的市中心行政區大樓辦公。隨後「新市區」正式宣告建立。

其他公共設施
 
上海江灣體育中心正門

1934年8月占地3百餘畝規模龐大的上海市運動場開工,同時還在附近建造體育館和游泳池,即今日之江灣體育中心。1934年12月,上海市立圖書館上海市立博物館動工,兩建築也都由董大酉設計。在布局上,兩樓遙遙相對,而市府大樓恰位於兩建築中軸線上的北面。同時動工的還有上海市立醫院和上海市衛生試驗所。1935年下半年,上述這幾項工程先後竣工使用。

著名建築物

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結局

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上海蘇州河以北城區(除虹口、楊浦南部外)在淞滬會戰中受到重創,此後城市格局以浦西原租界地區為主。

註釋

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  1. ^ 1.0 1.1 大上海計画(1927− 1936年)の成立と内容. [2023-11-07]. (原始內容存檔於2023-11-07). 

參考文獻

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  • 《1927-1937年的上海》 (法)安克強 著,張培德 译,上海古籍出版社,ISBN 9787532538157

外部連結

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參見

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