范縣

范縣
范縣
縣
	坐標：35°51′26″N 115°30′05″E / 35.85722°N 115.50135°E
國家	中華人民共和國
隸屬行政區	河南省濮陽市
面積
• 總計	616.99 平方公里（238.22 平方英里）
人口（2020年）
• 常住	447,760人
• 密度	726人/平方公里（1,880人/平方英里）
• 城鎮	160,678人
語言
• 母語（方言）	中原官話-兗菏片
時區	北京時間（UTC+8）
郵政編碼	457500
電話區號	0393
行政區劃代碼	410926

范縣位於中國河南省東北部，是濮陽市下轄的一個縣，舊屬山東省。范縣地處黃河中下游的沖積平原。南臨黃河，與山東省鄄城縣相望，北依金堤，和山東莘縣接壤，東毗台前縣，西接濮陽縣。面積610平方公里，總人口約45萬人。縣人民政府駐城關鎮金堤以南的新區。

人口

根據(河南省)濮陽市第七次全國人口普查公報顯示：范縣常住人口為447760人^[2]，男性占比48.61%，女性占比51.39%，年齡結構中0-14歲占比26.61%，15-59歲占比55.34%，60歲以上占比18.05%，65歲以上占比13.7%。有回族、苗族、壯族、滿族、彝族、土家族、蒙古族、布依族、侗族等少數民族27個。

地理

全縣南北長約20公里，東西寬42公里，黃河自南辛莊鄉彭樓入境，流經六個鄉至高碼頭鄉冠莊出境，境內河段42.5公里，為范縣與山東鄄城，鄆城兩縣的自然分界線。黃河北岸大堤橫貫全鏡，金堤由西向東從本境北部穿過，兩堤將範縣全境分割為三大塊。臨黃堤以南為黃河灘區，占總面積的16.1%；臨黃堤以北至金堤，為滯洪區，占總面積的83.4%，老縣城在金堤以北，占總面積的2.5%。

歷史沿革

范縣歷史悠久，夏屬昆吾，春秋為晉邑。西漢初（前206年）置縣，以南臨范水而得名，迄今已有2200餘年歷史。

北齊文宣天保元年撤銷范縣，隋文帝開皇十六年復設范縣。唐高祖武德二年，范縣改為范州，武德五年州廢，復改為縣。

范縣自古為兵家必爭之地，古代晉楚「城濮之戰」、齊魏「孫龐鬥智」、五代「劉橋之戰」等著名戰事均發生在這裡。

縣城原本在今河南省范縣張莊鄉舊城村，明洪武十三年（公元1380年）因黃河泛濫，范縣縣城傾圮，被迫從舊城遷往今山東莘縣古城鎮。

1940年春，范縣在黃河以南二個區劃歸冀魯豫行署第二專員公署鄆北縣所屬。

1956年，觀朝縣、濮縣同時撤銷，濮縣全部和觀朝縣南部併入范縣，縣城從現今山東莘縣古城鎮搬遷至原觀朝縣和范縣交界處的櫻桃園建立新縣城。1958年，莘縣撤銷，併入范縣。

1963年8月，華北海河流域遭遇特大洪水災害。金堤河上游洪水與范縣、壽張縣的本地暴雨疊加，面對金堤河上游豫北來的客水，形成了跨省區的水事糾紛。1964年2月29日，國務院《關於山東、河南兩省金堤地區調整省界問題的批覆》(〔64〕國內字421號)為解決河南、山東兩省交界地區水利問題進行區劃調整：將河南省東明縣劃給山東省；撤銷山東省壽張縣建制，將壽張縣金堤以南五個區併入范縣，范縣金堤以北櫻桃園、古雲、觀城、古城、王莊集五個區劃給莘縣，同時將范縣劃給河南省安陽專區。范縣縣城保留在距縣界以北5公里外的山東莘縣境內，成為「全國一大怪，縣城設在省界外」的罕見狀況^[3]。1964年4月1日，山東、河南兩省在范縣召開交接會議，兩省交換所涉及的區（公所）、鄉兩級幹部原地不動，而被撤銷的壽張縣的縣直各單位三千餘名幹部職工。除縣長施財、縣委副書記穆玉鵬，副縣長孫敬清及四十餘名行政幹部調往范縣外，其餘幹部職工分配聊城專區及所屬各縣。

這次區劃調整後，此處黃河的南、北國堤均在山東省境內，分別在黃河南岸的菏澤專區負責、金堤河北岸國堤由聊城專區負責。金堤河及其南小堤歸屬河南省。豫北金堤河流域的洪澇水可以暢行無阻地流入黃河，兩省的水事問題基本得到徹底解決。范縣縣城所在的櫻桃園鎮之所以歸屬山東聊城而不歸屬河南省，也是為了不給金堤河國堤的護堤責任留下一個不統一的缺口。在當時國家財政緊張也難以在金堤河南岸擇地重建新的范縣縣城。

但在1964年區劃調整之前，金堤河南北兩岸都屬於范縣、壽張縣的時候，很多村莊在河對岸有「插花」土地、耕地是很常見現象。國務院1964年的區劃調整，對於這種在金堤河兩岸的土地「插花」現象一律保留原土地歸屬不動，沿襲至今。帶來的麻煩是金堤河南小堤的護堤培土加高加寬，往往涉及到在南岸的屬於山東省的「插花」耕地的動土賠償；旱季時金堤河缺水，北岸灌區難以得到黃河水補充；范縣縣域東西狹長達100餘公里，在當年通信、交通客觀條件落後境況下，面對黃河與金堤河的防洪防汛難度奇大。為此以及一些其它原因，1974年1月河南省批准建立台前工委和台前辦事處，屬縣級機構，由地委、地區行署直轄；1978年12月改為台前縣。

1995年，范縣開始在金堤以南4公里處建設新區。新建設引起了河南省委、省政府的重視。經過四年多的努力，到1999年底新區建設已初具規模，框架已經形成，各行政機關大部分已陸續到新區內開始辦公。學校、醫院、車站、賓館等服務設施基本齊全。

1998年7月29日到8月10日，范縣、台前縣遭特大暴雨洪水災害，兩縣全力以赴防汛搶險，奮戰一個多月，投入巨大人力物力，奪取了金堤河防汛的勝利。此後，各方認識到協調治理好金堤河刻不容緩。經水利部黃河水利委員會金堤河管理局與山東、河南兩省協商，取得雙方同意，總投資2.307億元實現金堤河一期綜合治理。

國務院發布《關於核定山東省與河南省金堤河地區行政區域界線及有關問題的批覆》國函〔2001〕70號，重申了1964年確定的具體界線走向。繼續明確「兩省金堤河地區行政區域界線劃定後，雙方群眾在界線兩側對方境內經營的插花土地的經營權、管理權和所有權不變，具體範圍以雙方土地詳查時明確的土地權屬範圍為準。山東省部分群眾在金堤河南側的居住現狀維持不變，繼續由山東省管理。河南省范縣縣城及金村、張夫兩個村仍作為河南省在山東省境內的飛地。」金堤河地區水利問題按「金堤由山東修守，金堤河由河南治理」的原則，由水利部黃河水利委員會和金堤河管理局統一協調解決。雙方在金堤河上修建的生產生活及水利設施，在不影響整個金堤河地區水利治理的前提下，按「誰修建、誰管理」的原則處理。