朝鮮民主主義人民共和國人口販運

朝鮮人口販運的目標包括男性、女性和兒童，販運者會強迫被販運人勞動和/或賣淫。

按性質分類的人口販運

婦女和女孩

最常見的人口販賣對象包括被迫在中國大陸結婚或賣淫的朝鮮女性公民。來自朝鮮的婦女和女孩通常在中介的幫助下前往中國謀求食物、工作、自由和更好的生活前景。在華朝鮮族或漢族及朝鮮公民（通常是男性）一同在中朝邊境經營一個巨大的販運網絡，據稱他們在中國與朝鮮邊防部隊合作，吸收婦女前來中國結婚或賣淫。

朝鮮婦女幾經轉手，期間有多個經紀人介入。在某些情況下，朋友、鄰居和村裏的熟人將她們轉交給人販子。一些自行前往中國的朝鮮婦女在入境時被人販子引誘、下藥或綁架。其他人即使得到了工作，在後期也會被強迫結婚（結婚對象多為中國朝鮮族），亦或被強迫在妓院或互聯網賣淫。在1990年代，一名女性朝鮮人的價格約合三千美元。據一個世界青年領袖峰會的朴妍美稱，2014年，一名女性朝鮮人的售價已經下降到兩百美元每人。

沒有可靠來源能證實有多少朝鮮公民為人口販運的受害者，但他們在中國身為可能遭遣返的經濟移民，使他們極易成為人販子物色的目標。北京方面在2008年北京奧運前夕就對跨境非法移民進行了打擊，並且執法力度在整個2009年依然不減。報告顯示，朝鮮邊防人員為非法越境提供便利，而其中尤其以收受販運者或專業越境者的賄賂為甚。

強迫勞動

更多資訊：朝鮮民主主義人民共和國集中營

在朝鮮，強迫勞動是該國政治迫害的一部分。朝鮮公民無權決定他們的工作單位，就業完全受到政府的控制。2009年4月至9月，政府發起了「一百五十日戰鬥」運動，當局要求延長公民的工作時間並提高生產目標，並按政府要求安排生產方案（例如修路）以發展經濟。而在這場運動開始不久前才剛剛結束了「百日戰鬥」。

朝鮮政府直接強迫被關押在集中營的囚犯勞動。預計有十五萬至二十萬人被關押在該國偏遠地區的集中營；其中許多囚犯尚未被正式定罪。集中營中的囚犯（包括兒童）都被強迫在惡劣條件下長時間從事伐木、採礦、耕作等生產活動。報告表明，政治犯的待遇非常糟糕，食物或醫療方面很難得到保障，他們還可能被施以酷刑；許多囚犯預計難以生還。而其中的許多人死於惡劣的勞動條件、飢餓、毆打、醫療護理缺失及惡劣衛生條件。

被派往國外的朝鮮工人

亞洲的朝鮮籍移民工人數量

朝鮮政府與外國政府簽訂雙邊合同（包括俄羅斯、非洲、中歐和東歐、東亞和東南亞（包括蒙古）和中東諸國）並派遣勞工。有可靠的報道稱，許多被該政權根據這些合同派往國外的朝鮮工人遭到強迫勞動，他們的行動和通訊不斷受到朝鮮政府派出的「監視者」的掌控。

有可靠的報道稱，他們被警告如果試圖脫逃或向外界告密，將面臨政府對他們（或其親屬）實施報復的威脅。工人的工資存入朝鮮政府控制的賬戶，而其中的絕大部分被政府剋扣，再加上各種以「自願」為幌子的苛捐雜稅，工人只能得到一小部分錢。

據估計，數萬名朝鮮工人受僱於俄羅斯伐木營地，據報道，他們每年只能休息兩天，如果效益不達標，他們將面臨懲罰。據報道，一些在俄羅斯受僱的朝鮮工人的工資被剋扣直到他們歸國，這是朝鮮當局強迫他們勞動的一種脅迫方式。在朝鮮境內與外國投資者合資的朝鮮工人的僱用安排與適用於海外合同工人的安排相似。

自金正恩2011年上任朝鮮最高領導人以來，為了獲取外匯和繞過國際制裁，朝鮮開始大量外派勞工。2012年估計有六十至六十五萬名朝鮮人被派往四十多個國家（地區）工作，而到2015年，朝鮮外派勞改數量估計達到十萬人。有消息來源稱，2016年朝鮮每年從派遣到國外的工人那裏賺取十六億英鎊（合二十三億美元），而另一個消息來源則稱朝鮮當局從他們榨取到了十億英鎊（合十三億美元）的收入。

鑑於朝鮮於2017年發射彈道導彈，聯合國安理會一致批准對朝鮮實施制裁，包括在24個月內遣返所有海外朝鮮勞工。但到2019年12月，一些國家仍未按時將他們遣返。因此，聯合國安理會將最後期限定為2019年12月22日。然而有報道稱朝鮮利用旅遊或學生簽證的漏洞繞過制裁。因為該決議禁止外國政府向朝鮮公民延長或簽發工作簽證，但仍然允許向朝鮮人簽發或將他們的工作簽證轉換為學生簽證或旅行簽證。據報道，2018年，數百名朝鮮人以實習生身份在中國工作。此外，朝鮮把自己偽裝成交換生項目成員，將學生送到國外，而這些交換生在外國的大部分時間都在不同的工廠勞動。

有報道稱，這些被北韓外派的勞工每天需工作16小時，此後還要接受思想教育。由於工作條件惡劣且缺乏人身自由，有些人將之稱為現代的奴隸制。

2024年1月，有報道稱北韓在中國的外派勞工舉行暴動，致政府派遣的管理人員1死3重傷。

朝鮮政府回應

朝鮮政府沒有完全遵守根絕販運問題的最低標準，也沒有為此做出重大行動遏制該現象。政府從未承認該國的販賣人口問題。當局把販運和非法越境混為一談，受害者因違反移民法而遭到懲罰。政府的移民管制政策和集中營強迫勞動造成人口販運問題惡化，囚犯在那裏遭受非人虐待，幾乎得不到食物和醫療服務。

起訴

朝鮮政府在2015年至2016年期間，幾乎沒有對人口販運施以打擊，並繼續侵犯人民的遷徙自由。朝鮮政府仍然否認國內的販運問題。關於朝鮮法律文獻的資料極度稀缺。該國的《刑法》禁止非法越境；販運者及被販運者會因違反該條款遭到處罰。

朝鮮法律是否可以解決販運問題仍存在爭議。《朝鮮刑法》第一百五十條規定禁止誘拐、買賣或販賣兒童。1946年《男女平等法》第七條禁止販賣婦女。然而，朝鮮從來沒有進行任何一次公平審判。目前尚不清楚朝鮮是否有法律規定（如果存在）來起訴販運者。用於起訴販運者和販運受害者的法律旨在限制一切跨境移民（包括難民外流），並往往最終傷及受害者。

報告顯示，朝鮮加強了國民出境限制，並且有報道稱朝鮮政府對那些試圖脫北和被強制遣返者施加了更嚴厲的懲罰。而脫北者的報告包括政府懲罰人販子的事例；然而，非政府組織的報告表明，所謂「人販子」可能包括活動人士或協助朝鮮人自願進入中國的專業過境者。迄本報告發表之日，朝鮮境內沒有已知的販運人口起訴或定罪。

保護

朝鮮政府沒有做出任何已知的試圖將個人認定為被販運人或協助被販運人歸國的行動。相反，如果受害者試圖脫逃或被中國政府驅逐出境，就會受到政權的嚴懲。儘管當局會檢查被遣返的朝鮮人是否接觸韓國人和（或）韓國文化，但他們並未明確區分被販運人和非法移民。

被中國當局驅逐出境的朝鮮人（包括大量被認為是販運受害者的婦女）會被投入監獄，在那裏她們可能遭受強迫勞動、酷刑、獄警的性虐待或其他嚴厲懲罰。被遣返的受害者如被懷疑懷有混血兒，可能會招致強制墮胎和殺嬰；報告表明，監獄管理機構可能參與其中。政府無法保證被販運人不會因販運而犯下的非法行為而受到處罰。

朝鮮的內部狀況促使許多朝鮮人脫逃，使他們特別容易成為人販子的目標。朝鮮嚴禁公民組織非政府組織，該國也沒有國際非政府組織致力於遏制人口販運現象或幫助人口販運受害者。朝鮮並非《關於預防、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為的補充議定書》的締約方。

參見

• 朝鮮民主主義人民共和國人權
• 朝鮮非法活動