檳城交通總體規劃

檳城交通總體規劃(英語:Penang Transport Master Plan,簡稱「PTMP」,俗稱「大藍圖」)旨在應對檳城日益惡化的交通擁堵情況,預計總投資為460億馬幣。[1][2][3]

歷史背景

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檳城位於馬來西亞半島的西北海岸,其首府為喬治市,由檳島馬來半島上的威省組成。2018年,檳城的人口密度為1,684每平方公里(4,360每平方英里),是馬來西亞人口密度最高的地區之一,也是該國最城市化的州之一[4]。威省是馬來西亞第二大城市,其人口僅次於吉隆坡[5]。檳城的可開發面積相對較小,同時間擁車率高,幾乎家家戶戶都擁有多於一輛車,加劇了交通擁堵的情況。據「檳城之子」估計,喬治市晚高峰時速度平均不到20公里/小時[6] 。為此,當時新執政的民聯政府於2009年制定了一個計劃以緩解這些問題。檳城交通總體規劃目前是檳城2030年發展願景的第四支柱,旨在投資於改善現有建築環境。[7]

2011年,檳城交通委員會(PTC)正式成立。[8]

2011年4月,州政府與北部走廊實施機構委任AJC規劃顧問私人有限公司、合樂以及新加坡郵輪中心,進行檳城交通總體規劃研究。

2012年10月,州政府收到了四份報告,分別為:

  • 公共交通方案 - 提出了一個交通網絡方案,包括設置樞紐和停車轉車站,以及更全面的公交網絡、巴士快速交通系統、有軌電車和輕快鐵(LRT)。
  • 基於公路的戰略 - 研究如何改善道路、網絡以及支持和補充公共交通方案的相關設施。
  • 可達性報告 - 認為公共交通需要在城市和鄉村地區都具備可達性。
  • 體制改革 - 提出了由州政府領導實施交通戰略和政策的施政方向。

2013年,檳城州政府採納了合樂的研究,並與Zenith機構簽署了初步協議。[8]

2014年,檳城州政府發佈了招標請求書(RFP)。[8]

2015年8月,時任檳城首席部長林冠英宣佈, SRS聯營體將成為PTMP的項目交付夥伴(PDP),估計成本約為270億令吉。[9]

2020年預算案中,希盟政府撥出1億令吉用於擬議中的升旗山新纜車項目。6月初,聯邦政府宣佈取消檳城交通總體規劃的資金支持,這是在國民聯盟接管政府之後發生的。[3]

2020年7月,檳城州政府成立了檳城基礎設施有限公司,特別設立該公司的主要目的是確保檳城交通總體規劃(PTMP)整體工程的實施能順利進行。董事會成員包括首席部長曹觀友、檳城州秘書拿督阿都拉薩嘉法和州公共工程、公用事業和防洪委員會主席再里爾英語Zairil Khir Johari[10]

2020年6月20日,州工委會主席再里爾表示,即使聯邦政府未提供資金支持,檳城也將繼續推進460億令吉的檳城交通總體規劃下的項目。[3]

2020年7月1日,宣佈金務大有限公司將通過其子公司SRS聯營有限公司(SRS Consortium Sdn Bhd),成為檳城交通總體規劃的項目交付夥伴(PDP)。協議包括峇六拜輕快鐵線項目、檳島第一和第二A泛島大道(PIL 1和PIL 2A)以及檳城南部填海計劃(PSR)項目。[11][12][13]

檳城州首席部長曹觀友表示,州政府將考慮發行自己的債券來為檳城南部填海計劃項目融資,並且不需要聯邦政府批准此舉。[14] 但是,檳城消費者協會主席莫哈末阿都拉卡迪則認為,州政府將需要尋求聯邦政府的批准來支付檳城南部填海計劃的費用。[15]

總體規劃內容

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檳城面積較小但擁車率高,加劇了交通擁堵的情況。檳城州政府起草了「檳城交通總體規劃」,通過鼓勵在整個檳城更廣泛使用基於鐵路的交通系統,以460億令吉的成本來解決這些問題。為了籌措資金,州政府將通過填海造地在檳島南部建造三座小島,總面積將達到1,738公頃。[1][2][3][6]檳城交通總體規劃涉及以下幾個組成部分:

目前,檳城州政府正在優先考慮建設喬治市與檳城國際機場之間的峇六拜輕快鐵路綫。[22][23][24]2019年4月,輕快鐵項目獲得聯邦政府的有條件批准。預計施工將於2020年6月開始。[25]截至2023年,該項目並未開始動工。

批評

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有人認為,檳城交通總體規劃實際上是由三個南部島嶼的填海方案,總計1,820公頃的檳城南部填海計劃來掩蓋而成。相比於採用公開招標,使用的是招標請求書(RFP)。同時,一些人認為檳城南部填海計劃將會造成環境破壞。[6] 2020年7月,州首席部長曹觀友表示,就檳城南部填海計劃受影響的漁民的補償問題,討論仍在進行中。[26]

檳城交通總體規劃總預算為420億馬幣,將成為馬來西亞最昂貴的基礎設施項目。[6]

擬議中的輕快鐵(LRT)年乘客量預計將達到4200萬次,而當地人口僅約80萬人。[6]

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 Penang transportation by the numbers. Penang Monthly. 2015-01-18 [2017-03-07]. (原始內容存檔於2016-12-19) (美國英語). 
  2. ^ 2.0 2.1 rashid, izyani mastura bt. abdul. TRANSPORT MASTER PLAN. pgmasterplan.penang.gov.my. [2017-03-25]. (原始內容存檔於2018-04-28) (英國英語). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 Mega projects in Penang to go ahead | The Star. www.thestar.com.my. [2020-07-02]. (原始內容存檔於2023-05-14). 
  4. ^ Massive projects in place to alleviate urbanisation in Penang. 2016-10-29 [2016-11-17]. (原始內容存檔於2016-11-17). 
  5. ^ Population Distribution by Local Authority Areas and Mukims, 2010 (page 1 & 8) (PDF). Department of Statistics, Malaysia. [19 July 2013]. (原始內容 (PDF)存檔於5 February 2015). 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 hermes. Concerns over DAP's $15b transport plan for Penang. The Straits Times. 2019-01-02 [2020-07-02]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  7. ^ Penang2030 (PDF). (原始內容 (PDF)存檔於2021-09-16). 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 PTMP TIMELINE – Penang Master Plan. [2020-07-10]. (原始內容存檔於2022-12-01) (美國英語). 
  9. ^ Mok, Opalyn. So what exactly is the Penang Transport Master Plan and how is it being funded? | Malay Mail. www.malaymail.com. [2020-07-02]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  10. ^ 10.0 10.1 Wednesday, 15 Jul 2020 10:34 PM MYT. Penang govt sets up special purpose vehicle for Penang Transport Master Plan | Malay Mail. www.malaymail.com. [2020-07-16]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  11. ^ Gamuda made PDP for Penang Transport Master Plan. The Edge Markets. 2020-07-01 [2020-07-02]. (原始內容存檔於2023-03-24). 
  12. ^ Wednesday, 01 Jul 2020 05:51 PM MYT. CM: Penang Transport Master Plan's financial architecture plan expected in a month | Malay Mail. www.malaymail.com. [2020-07-02]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  13. ^ Gamuda subsidiary inks agreement for Penang transport master plan | The Star. www.thestar.com.my. [2020-07-02]. (原始內容存檔於2023-03-07). 
  14. ^ Nambiar, Predeep. Penang may issue own bonds to kick-start 3-islands project. Free Malaysia Today. 2020-07-01 [2020-07-02]. (原始內容存檔於2020-07-02) (英國英語). 
  15. ^ Penang govt has no power to issue bonds for mega project | New Straits Times. NST Online. 2020-07-15 [2020-07-16]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 16.3 16.4 What Is The Penang Transport Master Plan (PTMP) All About? | PropertyGuru Malaysia. PropertyGuru Malaysia. [2020-07-03]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  17. ^ Keeping folk in the know - Community | The Star Online. www.thestar.com.my. [19 October 2016]. (原始內容存檔於2016-04-03). 
  18. ^ Loh, Arnold. More rail access for Penang - Nation | The Star Online. [19 October 2016]. (原始內容存檔於2017-09-19). 
  19. ^ Trams making comeback under RM27bil Penang plan. (原始內容存檔於2017-06-29). 
  20. ^ Penang to ease island's transport woes. 17 April 2015. (原始內容存檔於2017-07-02). 
  21. ^ Mok, Opalyn. Penang govt yet to decide whether to proceed with undersea tunnel project, says exco | Malay Mail. www.malaymail.com. [2020-10-15]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 
  22. ^ Penang submits PTMP plan to SPAD. www.thesundaily.my. [2017-03-25]. (原始內容存檔於2018-02-20) (英語). 
  23. ^ Penang eyeing July approval for LRT; project to begin 2017. 2016-06-13 [2017-03-25]. (原始內容存檔於2017-10-06). 
  24. ^ Penang master transport plan partner gets six-month extension. 2017-02-15 [2017-03-25]. (原始內容存檔於2017-05-17). 
  25. ^ 槟城轻轨项目明年启动. 新海峽時報. 2019年4月16日 [2023年3月7日]. (原始內容存檔於2023年3月14日). 
  26. ^ PSR: Penang govt still discussing package for fishermen. www.thesundaily.my. [2020-07-16]. (原始內容存檔於2023-03-07) (英語). 

外部連結

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