深圳市市場監督管理局
深圳市市場監督管理局(簡稱深圳市市場監管局),加掛深圳市知識產權局牌子,是中華人民共和國廣東省深圳市人民政府主管市場綜合監管和食品、藥品、醫療器械、化妝品、知識產權管理方面組成部門。
加掛牌子 | 深圳市知識產權局 |
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主要領導 | |
局長 | 蔡英權 |
副局長(4) | 莫熙玲、 洪雋、 李軍、 李國偉 |
食品藥品安全總監 | 王利峰 |
機關黨委書記、二級巡視員 | 陳建民 |
機構概況 | |
上級機構 | 深圳市人民政府 |
機構類型 | 深圳市人民政府組成部門 |
行政級別 | 副地廳級 |
本級中共組織 | 中國共產黨深圳市市場監督管理局黨組 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 廣東省深圳市福田區深南大道7010號工商物價大廈 |
對外官網 | 深圳市市場監督管理局官網 |
機構沿革 | |
前身 | 深圳市市場和質量監督管理委員會 |
成立時間 | 2019年1月 |
歷史
編輯- 1979年7月,深圳市工商行政管理局在原寶安縣工商局的基礎上成立[1]。
- 1988年8月,深圳市工商行政管理局與深圳市物價局合併,成立深圳市工商行政管理(物價)局[2][3]。
- 1999年,深圳市技術監督局改為深圳市質量技術監督局[3]。
- 2004年5月,隸屬於深圳市科學技術局的深圳市知識產權局與隸屬於深圳市文化局的深圳市版權局合併,組建獨立的深圳市知識產權局[4][5];在深圳市藥品監督管理局的基礎上組建深圳市食品藥品監督管理局[6]。
- 2009年7月,深圳市進行大部制改革,將深圳市工商行政管理局、深圳市質量技術監督局、深圳市知識產權局的職責,以及深圳市衛生局餐飲環節的食品安全監管職責整合劃入深圳市市場監督管理局,不再保留深圳市工商行政管理局、深圳市質量技術監督局、深圳市知識產權局;深圳市食品藥品監督管理局改為深圳市藥品監督管理局,劃歸深圳市衛生和人口計劃生育委員會管理[7]。
- 2012年2月,深圳市市場監督管理局加掛深圳市知識產權局牌子[8];5月,深圳市人民政府成立深圳市食品安全監管局,作為深圳市市場監督管理局內設副局級行政機構[9]。
- 2014年5月,深圳市人民政府成立深圳市市場和質量監督管理委員會,將深圳市市場監督管理局(市知識產權局)承擔的工商行政管理、質量技術監督、知識產權、食品安全監管、價格監督等職責和深圳市藥品監督管理局承擔的藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監管等職責劃入該委員會,下設正局級行政機構深圳市市場監督管理局(市質量管理局、市知識產權局)、深圳市食品藥品監督管理局,副局級行政機構深圳市市場稽查局,不再保留深圳市藥品監督管理局、深圳市食品安全監管管理局[3]。
- 2019年1月,深圳市人民政府重新組建深圳市市場監督管理局,將深圳市市場和質量監督管理委員會(深圳市食品藥品監督管理局、深圳市市場監督管理局<市知識產權局、市質量管理局>)的職責,深圳市經濟貿易和信息化委員會的農業、畜牧業管理職責以及配合開展經營者集中反壟斷執法職責整合,重新組建深圳市市場監督管理局,加掛深圳市知識產權局牌子。深圳市市場監督管理局在區設分局,實行市以下垂直管理體制,不再保留深圳市市場和質量監督管理委員會[10]。
- 2024年2月,深圳市市場監督管理局的農業、畜牧業管理職責劃入深圳市鄉村振興和協作交流局。
職責
編輯根據《深圳市市場監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》,深圳市市場監督管理局承擔下列職責[11]:
- 負責市場綜合監管和食品、藥品、醫療器械、化妝品、知識產權管理。貫徹執行國家、省、市有關市場監管、食品、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、化妝品、知識產權(含商標、專利、版權、原產地地理標誌,下同)管理方面的法律、法規和政策。擬訂有關地方性法規、規章草案、發展戰略、專項規劃、政策,經批准後組織實施。
- 負責市場秩序監管。依法監管市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和製售假冒偽劣行為。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導廣告業發展,監管廣告活動。負責規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。負責消費者權益保護工作,指導市消費者委員會開展消費維權工作。
- 負責市場主體統一登記註冊。組織實施全市各類企業和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
- 負責協助反壟斷執法。統籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。配合開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法以及經營者集中反壟斷審查工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
- 負責統籌促進個體工商戶發展。擬訂促進個體工商戶發展政策措施,統籌個體工商戶服務體系建設,承擔建立完善小微企業名錄庫建設和應用工作,組織推進個體工商戶轉企業培育工作,推動個體工商戶高質量發展。指導個體工商戶轉型升級。承擔個體工商戶發展工作的監督檢查、監測分析工作。配合開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作,負責指導推動外賣配送員群體黨建工作。承擔市「小個專」黨委辦公室日常工作。
- 負責標準化管理工作。組織實施標準化戰略。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制訂修訂工作。組織制定並實施標準化激勵政策,規範標準化活動。指導各行業各領域採用國際一流標準,建立健全覆蓋經濟社會發展各領域的深圳標準體系。組織開展標準基礎和前沿研究,推進深圳標準公共支撐服務體系建設。組織開展深圳標準實施情況的考核評價。
- 負責促進知識產權運用。組織實施知識產權戰略。組織實施知識產權激勵獎勵,指導知識產權轉化運用和交易運營。指導落實知識產權申請的審查、確權等前置服務工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議工作。指導和促進知識產權服務業發展。組織知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。推進知識產權人才隊伍建設。
- 負責保護知識產權。推進深圳知識產權保護體系建設,建立知識產權保護協調和執法協作機制。組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織指導知識產權預警和涉外保護工作。組織查處知識產權違法行為。開展知識產權對外交流與合作。
- 負責統籌推進深圳質量建設。組織實施質量強市戰略。指導各部門各行業各領域開展質量提升行動,推動相關領域質量全面提升。組織開展深圳質量實施情況的考核評價。統籌全市質量基礎設施建設與應用,會同有關部門實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,監管產品防偽工作。依法承擔產品質量安全監管。組織實施產品質量監督抽查、風險監控和傷害監測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度、缺陷產品召回制度。實施工業產品生產許可管理。
- 負責食品藥品安全監管綜合協調。組織協調食品藥品安全工作。組織實施食品安全戰略。指導和促進食品業發展。負責食品藥品安全應急體系建設,按規定組織協調食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責市食品藥品安全委員會日常工作。
- 負責食品安全監管。負責食品行政許可和監管工作。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測研判、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監管工作。
- 負責藥品、醫療器械、化妝品安全監管。負責藥品零售、醫療器械經營的行政許可和監管,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的監管。負責監督實施藥品、醫療器械和化妝品標準以及分類管理制度。組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測以及藥品再評價工作。依法負責藥品、醫療器械、化妝品安全風險監測工作。配合實施國家基本藥物制度。
- 負責特種設備安全監管。負責特種設備行政許可、安全監察、監督、風險防範和傷害監測工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。制定特種設備應急救援預案。依法承擔特種設備安全事故調查工作。
- 負責統一管理計量、認證認可和檢驗檢測工作。執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定。指導協調全市認證認可與檢驗檢測行業發展。依法監管認證認可與檢驗檢測工作。
- 負責農業、畜牧業產品質量監管相關的行政許可審批、監管執法、動植物防疫檢疫工作。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估,發佈有關農產品質量安全狀況信息。負責動植物及其產品防疫檢疫和動物衛生監管。負責執業獸醫和畜禽屠宰管理及相關執法工作。負責組織實施農貿市場的日常監管和升級改造工作。
- 完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。
機構設置
編輯內設機構
編輯- 辦公室
- 規劃發展處
- 督查處
- 法規處
- 財務處
- 行政處
- 綜合監管體系建設處
- 執法協調處
- 智慧監管和科技處
- 審批服務處
- 知識產權促進處
- 知識產權保護處
- 信用監管處
- 消費者權益保護處(網絡交易監管處)
- 公平競爭監管處
- 價格監督檢查處
- 個體工商戶服務處
- 市場建設處
- 廣告處
- 質量發展處
- 產品質量安全監管處
- 標準處
- 計量和認證處
- 特種設備安全監察處
- 食品生產安全監管處(特殊食品安全監管處)
- 食品經營安全監管處
- 農產品質量安全監管處
- 動物防疫和監管處
- 藥品安全監管處
- 醫療器械安全監管處
- 化妝品安全監管處
- 機關黨委(人事處)
直屬機構
編輯- 深圳市企業註冊局
派出機構
編輯- 深圳市市場監督管理局福田監管局
- 深圳市市場監督管理局羅湖監管局
- 深圳市市場監督管理局鹽田監管局
- 深圳市市場監督管理局南山監管局
- 深圳市市場監督管理局寶安監管局
- 深圳市市場監督管理局龍崗監管局
- 深圳市市場監督管理局龍華監管局
- 深圳市市場監督管理局坪山監管局
- 深圳市市場監督管理局光明監管局
- 深圳市市場監督管理局大鵬監管局
- 深圳市市場監督管理局深汕監管局
事業單位
編輯- 深圳市農業科技促進中心(深圳市植物和種子檢疫檢測中心)
- 深圳市市場監督管理局許可審查中心
- 深圳市標準技術研究院(深圳市物品編碼所)
- 深圳市藥品檢驗研究院(深圳市醫療器械檢測中心)
- 深圳市藥物警戒和風險管理研究院(深圳市藥師註冊管理中心)
- 中國(深圳)知識產權保護中心(深圳國家知識產權局專利代辦處)
- 深圳市計量質量檢測研究院(國家高新技術計量站、國家數字電子產品質量監督檢驗中心)
- 深圳市公共信用中心(深圳互聯網廣告監測中心)
- 深圳市質量安全檢驗檢測研究院(深圳市動物疫病預防控制中心)
掛靠單位
編輯- 深圳市消費者委員會秘書處
參考文獻
編輯- ^ 黃志忠(編). 深圳市工商物价管理志. 方志出版社. 2001. ISBN 9787801227003.
- ^ 致敬深圳改革人物|龚培连:为全国价格闯关探路. 新浪財經. 2018-01-25 [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 3.0 3.1 3.2 深圳“大市场监管”格局确立. 鳳凰網. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 重构知识产权监管. 新浪財經. 2018-03-17 [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 深圳市人民政府办公厅印发深圳市知识产权局职能配置内设机构和人员编制规定的通知--2004年第22期(总第392期). 深圳政府在線. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 深圳市人民政府办公厅印发深圳市食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知--2004年第22期(总第392期). 深圳政府在線. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 深圳政府机构改革启动 国庆前完成精减1/3部门. 中新網. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2009-09-04).
- ^ 深圳市场监管局加挂知识产权局牌子 管理体制确立. 央視網. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 完善机制 强化保障 重点整治. 人民網. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 今天上午,深圳市市场监督管理局挂牌成立. 網易. 2019-01-29 [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).
- ^ 主要职责-深圳市市场监督管理局. 深圳市市場監督管理局. [2022-08-20]. (原始內容存檔於2022-08-20).