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世界公民教育（英語：Global citizenship education，簡稱GCE）是一種形式的公民教育，此種形式的教育是引起學生主動參與各種關於如社會、政治、經濟或自然環境等領域之全球議題的專題。世界公民教育包含兩個重要的元素：「全球意識（或譯全球化思維英語：global consciousness）——全球議題的道德或倫理觀點」、以及「全球化能力（英語：global competencies）——讓學生能夠在全球化的就業市場中競爭的技能」。世界公民教育的推展是許多國家的政府與非政府組織因應超國家機構、貿易集團、以及資訊與通訊科技的發展，這些因素都導致了在教育上更加全球化的訓練與合作。

定義與起源

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全球公民意識的概念涵括了在本地性、地區性、到全球性的人權、社會正義、或環境保護的志願性實務[1]。跟一國的公民概念不同的是，全球公民的概念並沒有探討任何的法律地位[2]或是愛國愛軍的意識型態[3]。超國家政治機構，如歐盟這類區域性經濟集團的出現[4]以及資訊傳播技術的進步，已引起各國政府嘗試培植國內人口、使其具備全球就業市場的競爭力[5]。這導致了不但在國中小學、高中、大學教育機構、還有獨立的非政府組織、草根組織、和其他如國際文憑組織和教科文組織一類的大型教育機構引進全球公民教育[6]。

全球公民教育的最重要的特色是自發的行動，範圍可以從在地的個人擴展到跨國的集體；對不同文化抱持着同理尊重的實務；以及專注於在本地到全球層面的社會與政治生活面的積極參與[7]在上世紀90年代末，英國樂施會便設計了全球公民教育的課程，它強調「全球公民的『主動』角色」[8]。在這種教學法中，不論是在教育部門中或外部人士、不論是個人或組織，都可以採取行動，解決諸如人權、貿易、貧窮、健康、以及環境相關的問題[9]。這有時會被稱做全球公民教育「全球意識（英語：global consciousness）」的面向[10]。然而，如聯合國教科文組織也開始強調「全球競爭力（英語：global competencies）」，包括科學和技術融入到他們的全球公民教育課程，以「加強教育與經濟發展之間的聯繫」[11]

興起與發展

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在當今全球化的時代，普羅大眾對於全球相互依存的認識，導致了其對全球公民教育有着比以往要更高的興趣[12]。雖然現代的學校教育在整個19和20世紀之間，曾朝向適合民族國家的方向發展[13]，然而在21世紀公民這個概念是被放在全球的框架下認識的，故學校教育力量將有可能改善個別國家的全球競爭力。世界各地許多大學都已經透過將自己的學生送出國唸書，來回應全球導向的教育需求[14]，也有學校宣佈，出國將很快成為拿取學位的強制要求[15]。

許多國家的政府現在也為了促進社會的凝聚力，而推廣世界公民教育[16]。大量跨國移民者的出現，意味着種族、宗教、和各種語言的多樣，「這引起了（⋯⋯）關於公民權、人權、民主、和教育的複雜而困難問題[17]。此外，有關永續性的全球性問題，如世界未來能源的發展[18]，也被納入全球公民教育領域。[19]。

值得關注的是，由教科文組織和聯合國難民署的支持下所發行的數位期刊：全球教育雜誌（Global Education Magazine）。這份期刊是緣起於推廣新興人權宣言所描述的普世價值，旨在透過世界公民教育的共識，來達成千禧年發展目標[20]這份期刊是由形成「在Rio+20會議中根除貧窮的永續發展」提案（這是會議當時最多人支持的提案）的教學團隊所發起[21]。

教學法

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大多數教育工作者都認同「世界公民是學習和培養出來的行為」，[22]，而在課室中最廣泛使用，進行世界公民教育、培養全球技能的教學策略，則是專案式學習（project-based learning）。這種教學技巧，可以在學校絕大部份的科目中使用，「[而且]是全球競爭​​力的課程中最主要的教學策略。教育工作者把它作為在全球化社會下成功培養（技術和情感）工具的重要方法。 [23]。」在培養學生成為自主學習的世界公民之目的而言，專案式學習的方法已成功地應用在，比方說，社區式的學習面向[24]。

世界公民教育的另一個重要的教學方法，是通過在課堂外的實際溝通，「駕馭[...]更廣泛文化中的教育力量。」[25]透過鼓勵學生「將自己視為政治代理人」[26]，教育工作者認為學生們將更容易習得知識、技能、與能力，進而使他們成為改革的推動者[27]。另一個世界公民教育的方式，也是體現以學生為中心、參與性本質的教學法，是學生通過他們自己的[社交網絡服務|社群網站]與他人接觸，在對話、學習、和行動中，建立自己的全球公民樣貌[28]。這是世界公民教育十分重要的元素，比方如「GIN（Global Issues Network，全球問題網絡）」草根組織，有着老師和學生一起開展各類解決全球性問題的活動計劃，包含了像是人權、貿易條約、沙漠化等議題[29]這樣以學生驅動、學生主導的計劃結合了世界公民教育中「全球化思維（global consciousness）」和「全球競爭力（global competence）」的觀點。

施作世界公民教育計劃的組織，如聯合國教科文組織，現在會強調增進學生的「全球化思維」和「全球競爭力」的重要。[30]「全球化思維」代表了世界公民意識的倫理或道德層面，而「全球競爭力」則主要為「技術—理性和傾向或態度的交融」[31]

然而，一些人認為全球意識和全球競爭力是密切相關的[32]比方經濟合作暨發展組織（OECD）專注於所謂的「心理資源」的全球競爭力，其中有三種主要類型：」。互動性地使用工具（技術和語言能力）、在異質性群體（合作、同理）的互動，以及主動採取行動（追尋自我、為生活計劃、捍衛和維護權利」[33]。

反對與批評

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有批評者認為世界公民教育可能削弱宗教教育，推廣世俗的價值觀。[34]還有一些人擔心，大多數全球公民教育課程的教學方法都來自北半球、西方文明的脈絡[35]。一些批評者認為，世界公民教育課程推廣的價值觀太過於個人主義[36] 例如Dill[37]便認為「世界上大多數的社會和社區生活的經驗，並不是孤立的個人而成，而是建構於集體的身份認同和傳統。對於許多這些群體，全球公民教育和道德秩序的主要形式將作為經驗豐富的強制和不公正的「，[38]因此「世界」公民課程應被看作是一種在地實踐，「在此，多元的文化將被介紹、並各自開展[39]」。

參考文獻

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延伸閱讀

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