馬日利斯

哈萨克斯坦议会下院

馬日利斯[1]哈薩克語МәжілісMäjilis讀作 [mæʑɪlɪs]),或譯馬吉利斯,即哈薩克議會兩院制中的議會下院。議會上院是哈薩克參議院。馬日利斯共有98個議席。議會議員任期五年。

馬日利斯
Мәжіліс
Mäjilis
種類
種類
歷史
成立1996年1月30日,​28年前​(1996-01-30
領導
議長
結構
議員98
政黨
執政黨(62)
  阿瑪納特(62)

在野黨(29)

  共和黨 (6)

無黨籍(7)

  獨立人士 (7)
選舉
上屆選舉
2023年
會議地點
阿斯塔納
網址
www.parlam.kz/en/

成立前

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哈薩克獨立後,仍沿用社會主義時期的最高蘇維埃為行政立法機關,1993年12月8日通過《地方蘇維埃和地方代表架構選舉法》,決定於1994年舉行新一屆最高蘇維埃選舉,是次為哈薩克第十三屆最高蘇維埃選舉,於1994年3月7日舉行,135名選席由單一選區制產生,42名由哈薩克總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫任命,1994年4月9日第十三屆最高蘇維埃正式就職,但最高蘇維埃和總統的合作並不順利,因此,納扎爾巴耶夫6月30日宣佈第二部憲法,憲法包括將議會實行兩院制,分別是參議院和馬日利斯,參議院代表地方利益,馬日利斯代表人民利益。經過全民公投後,同年9月6日,總統正式簽署新憲法,政府隨即預備新議會選舉。

第一屆議會

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第一屆議會分別於1995年12月9日舉行第一輪和1996年2月4日舉行第二輪馬日利斯選舉,共選舉67名議員。其中58位男性,9位女性,11名來自人民統一黨,5名來自社會黨。第一屆馬日利斯共審議了664部法律,通過了558部法律,最後能經過總統簽署的則有497部。

第二屆議會

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1998年9月30日,納扎爾巴耶​​夫總統向議會發表題為《關於國內形勢和國內外政策基本方針:新世紀的社會民主化與經濟政治改革》的國情咨文,提出修改憲法,兩院88名議員宣讀了致總統呼籲書,其後議會通過昰次憲法修正案。結果馬日利斯議員的任期由由4年改為5年,議席亦由67人增加至77人,67席沿用單一選區制,新增的10席以政黨比例制產生,按政黨的得票比例分配議會名額。第二次馬日利斯選舉於1999年10月10日舉行,共有547名候選人爭奪67個單一選區制席位,另外有10個政黨共提名70名候選人競逐10個政黨比例制席位。結果只有4個政黨贏得7%以上選票,祖國黨得票率為30.89%,獲得4席;哈薩克共產黨得票率為17.75%,獲得2席;農業黨得票率為12.63%,獲得2席;公民黨得票率為11.23%,獲得2席)。第二屆獲得利斯共審議了827件議案,通過並提交參議院審議622部法律,最終由總統簽署生效的有604部。

第三屆議會

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第三屆議會於2004年9月14日舉行,共選舉77名議員,其中67名按照單一選區制產生,10名按照政黨比例制產生。是次共有12個政黨爭奪政黨比例制議席。結果祖國黨得票率為60.61%,獲得7 席;光明道路黨得票率為12.04%,獲得1席;阿薩爾黨得票率11.38%,獲得1席;農業黨和公民黨組成的「工農業勞動者聯盟」得票率為7.07%,獲得1席。第三屆馬日利斯共審議提案346宗,共有321宗法律經總統簽署後生效。

第四屆議會

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2007年5月16日,總統納扎爾巴耶​​夫在議會上下兩院聯席會議上作出《哈薩克民主化的新階段——加速發展自由和民主社會》的發言,要求修改憲法。同年5月16日和21日,哈薩克議會經過兩次審議,通過了納扎爾巴耶​​夫總統提交的憲法修改和補充法案,馬日利斯由77人增加到107人,其中98人按政黨比例代表制選舉產生,另有9人由哈薩克人民大會選舉產生。2007年5月22日,納扎爾巴耶​​夫總統宣佈解散馬日利斯,以儘快實行新憲法。2007年8月18日舉行第三屆馬日利斯選舉,是次選舉共有7個政黨參加。結果只有「祖國之光」人民民主黨跨過7%門檻,得票率為88.41%,獨得98個政黨比例代表制議席。在全部當選的107 名議員中,有哈薩克族82人,俄羅斯族17人,日耳曼族2人,白俄羅斯族朝鮮民族烏克蘭族維吾爾族巴爾卡爾族的代表各1人。

第五屆議會

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由於第四屆議會一黨獨大,於是2009年2月9日通過《選舉法修正案》,規定議會中至少有兩個政黨。2011年11月16日,納扎爾巴耶​​夫簽署總統令,決定解散第四屆議會。第五屆馬日利斯選舉於2012年1月15日進行,「祖國之光」人民民主黨仍然取得大多數議席贏得83席,其次是光明道路民主黨獲得8個席位和哈薩克共產主義人民黨獲得7個席位。

第六屆議會

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第六屆馬日利斯選舉於2016年3月20日舉行。「祖國之光」人民民主黨取得大多數議席贏得84席,其次是光明道路民主黨獲得7個席位,哈薩克共產主義人民黨獲得7個席位,9名議員是從哈薩克人民議會中選出的。

第七屆議會

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2021年哈薩克議會選舉第七屆議會於2021年1月10日進行,選出新一屆馬日利斯其中98名議員。另外9名議員由人民大會於2021年1月11日投票選出。「祖國之光」人民民主黨取得大多數議席贏得76席,其次是光明道路民主黨獲得12個席位和哈薩克人民黨獲得10個席位。

第八屆議會

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2023年哈薩克議會選舉產生第八屆議會,任期於2023年3月19日開始。2022年哈薩克憲法公投後通過了一系列法律和修正案,旨在改革哈薩克的政治制度,賦予下議院更多的議會權力;議會的席位數量從107個減少到98個,取消了之前保留給哈薩克人民議會的九個席位配額。第八屆馬日利斯首次採用了黨派比例制與單一選區多數制相結合的「混合選舉」模式。馬日利斯98個議席中,69個議席根據參選黨派提名名單予以分配。本次選舉中,參選的7個政治黨派中,有6個黨派獲得的選票數量超過了進入議會的門檻限制(5%)。而剩下的29個議席,則由在全國29個單一選區中得票最多的29名自我提名候選人擔任。[2]

參考資料

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  1. ^ 哈萨克斯坦国家概况. 中華人民共和國外交部. [2021-05-18]. (原始內容存檔於2021-02-18) (中文). 
  2. ^ INFORM.KZ. 第八届马吉利斯第一会期首次会议在首都召开. Казинформ. 2023-03-29 [2023-03-30] (中文(簡體)). 
  • 徐海燕(2015年),《哈薩克-新絲綢之路上的明珠》,香港:香港城市大學出版社