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1970年巴基斯坦大选

1970年巴基斯坦大选于同年12月7日举行大选。 这是巴基斯坦独立以来的第一次大选，也是孟加拉独立前唯一一次举行的大选。投票在300个一般选区进行，其中162个在东巴基斯坦，138个在西巴基斯坦。 另有13个席位留给妇女（其中7个在东巴基斯坦，6个在西巴基斯坦），由国民议会成员选举产生。[1]

1970年巴基斯坦大选
← 1945 (英属印度) 1970年12月7日 1973 (孟加拉) →
1977 (巴基斯坦) →
 
政党 孟加拉人民联盟 巴基斯坦人民党
民选得票 12,937,162 6,148,923
得票率 39.2% 18.6%
显示议会选区和获胜政党的地图
选前巴基斯坦总理

无（自1958年以来职位空缺）

 选后的巴基斯坦总理

努鲁勒·阿明
巴基斯坦穆斯林联盟

选举结果是人民联盟的胜利，赢得了绝对多数的席位，收获了东巴基斯坦162个一般席位中的160个和所有7个女性预留席位。巴基斯坦人民党仅赢得了81个普通席位和5个女性席位，全部位于西巴基斯坦。在十天后举行的省级选举中，人民联盟再次在东巴基斯坦赢得决定性多数，而人民党则在旁遮普省和信德省获得胜利，马克思主义的政党民族人民党（National Awami Party）则在西北边境省和俾路支省取得胜利。

然而，国民议会并没有如期召开会议，这是因为叶海亚·汗总统和人民党主席佐勒菲卡尔·阿里·布托不希望联邦政府中有一个来自东巴基斯坦的政党。[2]相反，叶海亚任命努鲁尔·阿明为总理，要求他为人民党和人民联盟达成妥协。但是，由于就职典礼的延迟，东巴基斯坦地区爆发了严重的动荡，最后在巴基斯坦军方发动探照灯行动后，局势急速恶化及升级为内战，导致孟加拉国独立战争及1971年印巴战争。[3]由于战争的失利，叶海亚最后于1971年12月20日被逼下台，权力移交至布托手中。国民议会最终在1972年成功组成，但这时东巴基斯坦地已独立成孟加拉国。1973 年，巴基斯坦颁布新宪法，布托成为了总理。

背景

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1956年3月23日，巴基斯坦颁布宪法，正式从自治领转变为共和国政体。尽管第一次大选定于1959年初举行，但因严重的政治不稳最终取消了，首任总统伊斯坎德尔·米尔扎实施戒严并将权力移交给军队。1960年2月17日，阿尤布·汗总统成立委员会，负责研究该国的政治框架。该委员会于1961年4月29日提交了报告，并在此报告的基础上制定了新宪法。新宪法取消了1956年宪法下的议会体制，转成总统制。在新制度下，总统选举于1965年1月2日举行，结果是阿尤布汗获胜。但随住时间过去，反对总统阿尤布汗的政治反对声越来越高。在东巴基斯坦，人民联盟领导人谢赫·穆吉布·拉赫曼是反对总统的主要领导人之一。1966年，他发起了以争取东巴基斯坦更大自治权为目标的六点运动。[4]

1968年，拉赫曼被阿尤布·汗政府指控他与印度密谋破坏巴基斯坦的稳定及煽动叛乱。 虽然穆吉布和印度之间关于东巴基斯坦分裂的阴谋并没有得到证实，[5]但穆吉布和人民联盟在1962年和1965年战争之后的确与印度政府官员举行了秘密会议。[6]此案引发了东巴基斯坦地区的起抗议，其中包括一系列大规模示威及零星冲突。在西巴基斯坦，曾在阿尤布汗总统手下担任外交部长的佐勒菲卡尔·阿里·布托于1967年辞去职务，并于同年成立了巴基斯坦人民党（PPP），同样反对阿尤布·汗总统的统治。[5]

1969年3月26日，阿尤布汗屈服于政治压力，将权力移交给巴基斯坦陆军总司令叶海亚·汗将军。叶海亚汗接任总统后实行戒严，废除1962年宪法。1970年3月31日，叶海亚·汗总统宣布了一项法律框架令（LFO），要求直接选举一院制的立法机构。这时许多西巴基斯坦人在担心东翼会要求全国省级程度的自治。[7]法律框架令的目的是确保未来的宪法将在选举后编写，以保护巴基斯坦的领土完整及伊斯兰意识形态。[8][9]

叶海亚将西巴基斯坦省分成四个省：旁遮普省、信德省、俾路支省和西北边境省。由于代表制是按人口比例来制定的，而东巴基斯坦的人口比西巴基斯坦四省的人口加起来还多，所以前者在国民议会中占有一半以上的席位。叶海亚轻视有关拉赫曼及印度干涉的报导，[10]他并不相信人民联盟真的会横扫东巴基斯坦的议席。[11]

选举前一个月，飓风波拉袭击了东巴基斯坦。 这是世界历史上最致命的热带气旋，造成约五十万人死亡， 巴基斯坦中央政府的迟缓反应受到孟加拉地区的严厉批评。[12]

选举结果

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登记选民总数为56,941,500人，其中31,211,220人来自东巴基斯坦，25,730,280人来自西巴基斯坦，投票率接近63%。

政党票数%
孟加拉人民联盟12,937,16239.20
巴基斯坦人民党6,148,92318.63
Jamaat-e-Islami1,989,4616.03
穆斯林理事会联盟1,965,6895.96
巴基斯坦穆斯林联盟（凯尤姆·汗派）1,473,7494.47
伊斯兰神学者协会1,315,0713.98
巴基斯坦伊斯兰神学者协会1,299,8583.94
穆斯林大会联盟1,102,8153.34
民族人民党801,3552.43
巴基斯坦民主党737,9582.24
Jamiat Ulema-e-Islam (Thanvi)521,7641.58
其他政党387,9191.18
独立人士2,322,3417.04
总共33,004,065100.00
已登记选民／投票率56,941,500–
资料来源：Nohlen et al.,[13] Bangladesh Documents

余波

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参见：探照灯行动、孟加拉国解放战争和1971年印巴战争

由于巴基斯坦人民党不希望人民联盟组成政府，叶海亚·汗总统迟迟没有召开国会。这在东巴基斯坦引起巨大动荡，最终升级为内战，导致孟加拉国独立战争及1971年印巴战争。在孟加拉独立的四天后，叶海亚辞职，布托于1973年成为巴基斯坦总理。[3]

另见

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参考资料

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  1. ^ Craig Baxter (1971) "Pakistan Votes – 1970" Asian Survey, volume 11, number 3, pp197–218
  2. ^ 1970 polls: When election results created a storm （页面存档备份，存于互联网档案馆） Dawn, 8 January 2012
  3. ^ 3.0 3.1 History: Bhutto, Mujib and the generals （页面存档备份，存于互联网档案馆） Dawn, 4 May 2019
  4. ^ Uddin, Sufia M. Constructing Bangladesh: Religion, Ethnicity, and Language in an Islamic Nation, Chapel Hill. The University of North Carolina Press. 2006. ISBN 0807830216. 
  5. ^ 5.0 5.1 Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 193. ISBN 978-0-312-21606-1. The Agartala contacts however did not provide solid evidence of a Mujib-India secessionist conspiracy in East Pakistan 
  6. ^ Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 190. ISBN 978-0-312-21606-1. It is now clear that Mujib did hold secret discussions with local Indian leaders there in July 1962. Moreover, following the 1965 war there were meetings between Awami League leaders and representatives of the Indian Government at a number of secret locations. 
  7. ^ Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 193. ISBN 978-0-312-21606-1. When this duly arrived. the western wing's nightmare scenario materialised: either a constitutional deadlock, or the imposition in the whole of the country of the Bengalis' longstanding commitment to unfettered democracy and provincial autonomy. 
  8. ^ Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 193. ISBN 978-0-312-21606-1. Yahya had made some provision to safeguard the constitutional outcome through the promulgation of the Legal Framework Order (LFO) on 30 March 1970. It set a deadline of 120 days for the framing of a constitution by the National Assembly and reserved to the President the right to authenticate it. 
  9. ^ Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 194. ISBN 978-0-312-21606-1. It would also have to enshrine the following five principles: an Islamic ideology...and internal affairs and the preservation of the territorial integrity of the country 
  10. ^ Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 194. ISBN 978-0-312-21606-1. He also refused to countenance intelligence service reports both of Mujib's aim to tear up the LFO after the elections and establish Bangladesh and of India's growing involvement in the affairs of East Pakistan. 
  11. ^ Ian Talbot. Pakistan: A Modern History. St. Martin's Press. 1998: 193. ISBN 978-0-312-21606-1. From November 1969 until the announcement of the national election results, he discounted the possibility of an Awami League landslide in East Pakistan. 
  12. ^ Jin Technologies. General Elections 1970. Story of Pakistan. 2003-06-01 [2007-04-15]. （原始内容存档于2020-12-28）. 
  13. ^ Dieter Nohlen, Florian Grotz & Christof Hartmann (2001) Elections in Asia: A data handbook, Volume I, p686 ISBN 0-19-924958-X
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