1971年印度尼西亚立法选举

第2屆印度尼西亞國會選舉

印度尼西亚(印尼)在1971年7月3日举行立法选举,这场选举既是印尼自独立以来举行的第二次立法选举,也是当地在新秩序时期举行的第一次立法选举。参与本次选举的政党共有10个,当中包括功能团体专业集团联合秘书处(专业集团)和9个政党。

1971年印度尼西亚立法选举
印度尼西亚
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人民代表会议460席中的360席
获得绝对多数需要181席
政党/派系 领袖 % 议席 ±
专业集团联合秘书处 苏普拉普托·苏科瓦蒂印度尼西亚语Suprapto Sukowati 62.80 236
伊斯兰教士联合会 伊达姆·哈立德 18.67 58 +13
印度尼西亚穆斯林党英语Parmusi M·夏法阿特·敏塔勒查英语Mohammad Syafaat Mintaredja 5.36 24 -33
印度尼西亚民族党 穆罕默德·伊斯纳尼英语Mohammad Isnaeni 6.93 20 -37
伊斯兰联盟党 安瓦尔·佐克罗阿米诺托英语Anwar Tjokroaminoto 2.39 10 +2
印度尼西亚基督教党英语Indonesian Christian Party 墨兰顿·西里格尔英语Melanchton Siregar 1.34 7 -1
天主教党英语Catholic Party (Indonesia) 弗兰斯·塞达英语Frans Seda 1.10 3 -3
伊斯兰教育联合会英语Islamic Education Movement 鲁斯里·哈里尔印度尼西亚语Rusli Halil 0.69 2 -2
此为赢得议席的政党列表,详情请见下文。

在各县市和海外票站赢得最多选票的政团
前任总统 当选总统
苏哈托
专业集团联合秘书处
苏哈托
专业集团联合秘书处

背景

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本届选举各参选政党的徽号和印上选票的编号

1965年至1967年的新秩序过渡时期结束后,得到印尼军方支持的新秩序政权便宣布专业集团联合秘书处(专业集团)将成为政府的政治工具,并强调专业集团不是政党。按照原定计划,来届立法选举必须在1968年7月5日或之前举行,不过举行选举的限期最后却延迟到1971年7月5日,这样做是为了令兼任国家情报统筹局局长和特种作战组(Opsus)首长的苏哈托总统私人助理阿里·穆尔多波中将有足够的时间把专业集团改造成一个有能力获得立法机构大多数议员信任的组织[1]

新秩序政府一度没有对外发布关于来届选举的消息,直至1968年10月22日,《希望之光》日报才刊登苏哈托总统的声明,表示政府已经开始为筹备选举而作出必要的行动。由时任内政部长阿米尔·马哈茂德领导的选举局在1969年中成立[2],而在选票上代表10个参选政党的编号和徽号则在1970年9月23日宣布[3]

政府操控

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1971年8月2日印尼官员在内政部行动室点算各政党所得票数的情形

政府操控了在1955年立法选举中表现最好的两个政党——印度尼西亚民族党印度尼西亚穆斯林党(其前身为在1960年被查封的马斯友美党),令这两个政党失去选民的信任,为专业集团削除获胜的障碍[1]。由于在当届选举中得票率排第四的印度尼西亚共产党已经在1965年九·三〇流产政变过后被取缔,因此伊斯兰教士联合会便成为剩下唯一一个能够和专业集团匹敌的主要对手[4]

除了操控政党,当局也成功强制公务员把票投给专业集团,并为地方官设定一个“限额”,要求他们动员足够的民众投票给专业集团[1]

1955年立法选举采用的议席分配机制也有所改动。和1955年选举一样,在1971年选举中,所有立法机构议席将按照各地方选区的选举结果进行分配。议席将按照最大余额法分配,总票数除以议席数目之后,当某参选政党获得的票数达到取得一席的余额要求,该政党则可获得一席,如此类推。如果按照这个方法分配议席之后仍然有尚未分配的议席,议席则将按照各党所获票数的多寡次序而分配(名单上所有候选人当选者除外)。当多个政党决定合并余票(stembus accord)时,分配议席的办法仍然相同。这样做虽然可以令成功赢得国会议席的党派变得更少,不过因此而浪费的选票数目也变得更多[5]

准备工作

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本次选举所需要的物资包括6,000吨纸张、6艘船只、45,000辆机动车和793,036个可以锁上的投票箱(锁上投票箱的目的是为选票保密)[6]

选举结果

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政团 得票 % 席位
专业集团联合秘书处Sekretariat Bersama Golongan Karya,Golkar) 34,348,673 62.80 236
伊斯兰教士联合会Nahdatul Ulama,NU) 10,213,650 18.67 58
印度尼西亚民族党Partai Nasional Indonesia,PNI) 3,793,266 6.94 20
印尼穆斯林党(Partai Muslimin Indonesia,Parmusi) 2,930,746 5.36 24
印尼伊斯兰联盟党Partai Syarikat Islam Indonesia,PSII) 1,308,237 2.39 10
印尼基督教党(Partai Kristen Indonesia,Parkindo) 733,359 1.34 7
天主教党(Partai Katolik 603,740 1.10 3
伊斯兰教育联合会(Persatuan Tarbiah Islamiah,Perti) 381,309 0.69 2
印尼独立拥护者联盟(Ikatan Pendukung Kemerdekaan Indonesia,IPKI) 388,403 0.62 -
平民党Musyawarah Rakyat Banyak,Murba) 48,126 0.09 -
总计 54,699,509 100% 360
来源:[7]

脚注

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Schwartz 1994,第32页.
  2. ^ IPMI 1972,第61页.
  3. ^ IPMI 1972,第77页.
  4. ^ Ricklefs 2001,第360页.
  5. ^ KPU 2000.
  6. ^ IPMI 1972,第79页.
  7. ^ KPU 2014.

参考书目

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  • Ikatan Pers Mahasiswa Indonesia. Samsuddin, A.; Tarman Azzam; Masmimar; Ignatius Sukardjasman; R. Hidajat , 编. Pemilihan Umum 1971. Seri berita & pendapat. Jakarta: Lembaga Pendidikan der Konsulktasi Pers. 1972 (印度尼西亚语). 
  • Komisi Pemilihan Umum. Pemilu Indonesia dalam Angka dan Fakta: Tahun 1955-1999. Jakarta: Biro Humas, Komisi Pemilihan Umum. 2000 (印度尼西亚语). 
  • Pemilu 1971. Jakarta: Komisi Pemilihan Umum. 2014 [2015-11-01]. (原始内容存档于2016-11-04) (印度尼西亚语). 
  • Liddle, R. William. Pemilu-Pemilu Orde Baru: Pasang surut kekuasaan politik. Jakarta: Lembaga Penelitian, Pendidikan dan Penerangan Ekonomi dan Sosial. 1992. ISBN 979-8015-88-6 (印度尼西亚语). 
  • Ricklefs, Merle Calvin. Independent Indonesia: Creating the New Order, 1965-75. A History of Modern Indonesia Since C. 1200 Third Edition. Stanford, California: Stanford University Press. 2001. ISBN 0-8047-4480-7. 
  • Schwartz, Adam. A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s 2. Boulder, CO, and San Francisco: Westview Press. 1994. ISBN 1-86373-635-2. 
  • 30 Tahun Indonesia Merdeka. Jilid 3 (1965-1973). Jakarta: Sekretariat Negara Republik Indonesia. 1995. ISBN 979-8300-04-1 (印度尼西亚语).