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2021年中国房地产税改革

“十四五”规划纲要提出，推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权。2020年12月23日，刘昆在另一篇文章中提出，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。2021年5月6日，财政部部长刘昆发文表示，积极稳妥推进房地产税立法和改革。5月12日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责人主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分地方政府负责人和专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

2021年10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，期限为五年。财政部、税务总局有关负责人表示，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。

自1990年代实行住房市场私有化以来，在快速城市化的中国，平均房价飙升了20倍以上。《华尔街日报》指出，房产税出现争议后，一项试行房地产税的提议已从最初计划的大约30个城市削减至10个左右。 路透社报道，根据2011年的试点方案，上海和重庆已经开始征收房地产税，征收对象是高档公寓和第二套及以上的住房，税率为0.4%至1.2%。

1986年《房产税暂行条例》规定，对个人所有非营业用的房产免征房产税。1998年，中国大陆实施住房市场化改革。在北京、上海等发达城市，房价已经是住房制度改革之初的10余倍。2010年4月17日，国务院发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。

促进共同富裕，要把握好以下原则。……——坚持循序渐进。……加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性……第四，加强对高收入的规范和调节。……要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。

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10月末，我国个人住房贷款余额37.7万亿元，当月增加3481亿元，较9月多增1013亿元。11月上旬各行房地产贷款投放力度进一步加大，预计11月房地产贷款环比增长态势仍将延续。