特别永住者

特别永住者（日语：特別永住者／とくべつえいじゅうしゃ ^{Tokubetsu Eijūsha}），是祖先或本人曾是日本殖民地（台湾、朝鲜）居民而拥有日本国籍，第二次世界大战后因条约失去日本国籍，但继续居留日本而获得特别永久居留权的日本居民。

历史

根据驻日盟军总司令部（GHQ） 在 1945 年占领初期发布的法令，在日台湾人与在日朝鲜人原则上是“解放人民”，但必要时也视为敌国人，其法律地位模糊未定。1947 年，日本政府发布《外国人登录令》，明定台湾人与朝鲜人为外国人。

1952 年，同盟国与日本签订的旧金山和约生效，日本恢复国家主权。同日，日本政府发布《125号法》，即《外国人登录法》，以及《126号法》，处理旧殖民地人民的国籍问题。

《126号法》规定，在旧金山和约最初生效日脱离日本国籍者，且从1945年9月2日以前到1952年4月28日为止持续居留本国的朝鲜人、台湾人（包括1945年9月3日到1952年4月28日为止在本国出生者），不适用出入国管理令第22条之2第1项之规定，在相关法律制定并得以确定其在留资格与在留期间之前，可以不取得其他在留资格之下， 持续在本国居留。适用这项办法的朝鲜人，台湾人一般被称为“法126适用者”，其子女也适用该法取得在留资格。在此期间，法126适用者与其他外国人一样，要随身携带外国人登录证，还要在登录文件上按捺指纹，离开日本后再入国有可能接受审查。

二战后的几年国籍选择期间内，已经移居日本的朝鲜人居民（即在日朝鲜人）获许自动成为日本公民。但许多人由于日本人的反韩偏见而犹豫，或因为年纪过小，没有申办归化日本籍，又因为韩战而没有回去母国。1952年《旧金山条约》生效后，日本解除了与殖民地事务的一切法律联系，他们没有获得母国国籍，同时失去日本国籍，成为了滞留日本的无国籍民。

在1965年签订《韩日基本条约》之后，这些日本长大的在日朝鲜人，获得了特别永住者身份的折衷办法，身份认同与日本人基本没有差异，但在从事公务员等行业时有限制。根据《日韩法的地位协定》，拥有大韩民国籍的在日朝鲜人法126适用者，从1966年1月起5年之内，只要向出入国管理局提出申请，即可获准“协定永住”。对于协定永住者，日本政府给予较多的保障，例如，一般外国人如果被处一年以上的徒刑就会被强制遣返，但是协定永住者除非触犯七年以上重刑者，不会轻易被强制遣返。

台湾人及不愿取得大韩民国国籍的朝鲜人，则没有类似《日韩法的地位协定》中的保证。此类人士继续适用《法126》，直到 1991 年日本修改外国人管理法令。特别永驻权的身份由《关于因与日本和平条约而丧失日本国籍人士的移民管理特例法》（“日本国との平和条约に基づき 日本の国籍を离脱した者等の出入国管理に関する特例法”）规定，法律于1991年11月1日生效。

概况

截止到2023年，日本有约28万名特别永住者。

另见

• 永久居留权
• 部落民
• 爱沙尼亚外国人护照、非公民：与特别永住者相似的爱沙尼亚与拉脱维亚国籍政策。

参考

• Suzuki, Kazuko Columbia University : Koreans in Japan (Zainichi Koreans) Retrieved June 23, 2016