全國「掃黃打非」工作小組辦公室
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全國「掃黃打非」工作小組辦公室(簡稱全國掃黃打非辦),與中共中央宣傳部反非法反違禁局[1]一個機構兩塊牌子,是中共中央宣傳部負責全國掃除黃色出版物、打擊非法出版活動(簡稱「掃黃打非」)的內設機構,是全國「掃黃打非」工作小組的辦事機構。
主要領導 | |
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局長 (主任) | 薛松岩 |
機構概況 | |
業務上級機構 | 全國「掃黃打非」工作小組 |
組織上級機構 | 中共中央宣傳部 |
機構類型 | 中共中央宣傳部機關內設機構 全國「掃黃打非」工作小組的辦事機構 |
行政級別 | 正司局級 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市西城區宣武門外大街40號 |
郵政編碼 | 100052 |
特服熱線 | 12390 |
對外官網 | 中國掃黃打非網 |
機構沿革 | |
成立時間 | 1989年 |
影像資料 | |
本機構所在的宣外大街40號樓 |
沿革
編輯1989年8月,全國清理整頓書報刊領導小組辦公室成立,為全國清理整頓書報刊領導小組的辦事機構,負責非法色情出版物稽查,設在中華人民共和國新聞出版署。1998年3月,根據九屆全國人大通過的《國務院機構改革方案》與國辦印發的《新聞出版署職能配置、內設機構和人員編制方案》,組建新聞出版署出版物發行管理司(出版物市場「掃黃」「打非」辦公室)。2000年2月,中共中央決定組建全國「掃黃打非」工作小組辦公室,由新聞出版署出版物發行管理司承擔日常工作。2001年,經國務院批准,組建中華人民共和國新聞出版總署,總署設置新聞出版總署反非法和違禁出版物司(全國「掃黃打非」工作小組辦公室)。
2013年3月,根據十二屆全國人大通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》,新聞出版總署與廣電總局合併組建中華人民共和國國家新聞出版廣電總局,廣電總局下設國家新聞出版廣電總局反非法和違禁出版物司(全國「掃黃打非」工作小組辦公室)。2018年3月,根據中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》和十三屆全國人大通過的《國務院機構改革方案》,決定將新聞出版職責劃歸中央宣傳部,中宣部設置中共中央宣傳部反非法反違禁局(全國「掃黃打非」工作小組辦公室),負責非法色情出版物稽查與新聞媒體侵權盜版違法監管。
職責
編輯根據有關規定,中共中央宣傳部反非法反違禁局(全國「掃黃打非」工作小組辦公室)承擔下列職能:
- 擬訂出版物市場「掃黃打非」的方針、政策和計劃,參與起草出版物市場監管的法律、法規和規章,並組織實施。
- 調查、研究出版物市場態勢和制黃販黃、非法出版活動的動向,擬定出版物市場「掃黃打非」的工作方案並組織實施和監督檢查。
- 參與制訂出版物市場的宏觀調控政策和重要管理措施。參與規劃出版、印刷、複製、發行單位的總量、結構和布局。
- 對出版活動實施監督管理,參與查處出版、印刷、複製、發行單位的違規行為。
- 對出版物市場實施監督管理,依法查處或組織查處非法出版活動,查繳或組織查繳非法出版物。
- 組織、協調、指導「掃黃打非」集中行動和專項治理,督辦大案要案的查處工作。
- 組織、協調、指導各有關部門和地方的「掃黃打非」和出版物市場監管工作。
- 組織、指導非法出版物的鑑定工作。
- 負責全國「掃黃打非」工作的檢查、考核和表彰獎勵工作。
- 組織全國「掃黃打非」工作的理論研討、信息報送、新聞發布及宣傳活動。
- 制訂全國「掃黃打非」工作信息化建設規劃並指導實施。
- 負責全國「掃黃打非」工作專項經費的規劃和管理。
- 參與制訂全國「掃黃打非」隊伍建設、人才培養規劃、計劃並指導實施。
- 承擔全國「掃黃打非」工作小組的日常工作。
- 承辦中央宣傳部領導交辦的其他事項。
機構設置
編輯全國「掃黃打非」工作小組隸屬於中央宣傳思想工作領導小組,由中央宣傳部、中央統戰部、中央政法委等26個部門組成,成員由各有關部門副部級分管領導擔任[2],辦公室設在中央宣傳部。全國「掃黃打非」工作小組負責人包括中共中央宣傳部部長等[3]。
根據有關規定,中共中央宣傳部反非法反違禁局(全國「掃黃打非」工作小組辦公室)設置下列機構:
- 綜合處
- 協調監管處
- 案件督辦處(聯合舉報中心)
- 信息處
業務
編輯成立以來,每逢兩會兩節期間加強出版物市場監管工作[4],並周期性表彰響應活動的先進集體[5]。在中國舉行國際活動前後及期間亦會加強監管工作,如北京奧運和上海世博。全國掃黃打非辦指,其目標為要牢固樹立對黨和國家高度負責的態度,著力解決社會反映強烈的問題[6]。工作任務為意識形態鬥爭[7],工作內容為 打擊「非法出版物、掃除非法淫穢色情文化垃圾、打擊「假媒體、假記者站、假記者」(「三假」)[8][9]」等保護合法內容的舉措。
2009年啟動「護城河工程」(成員為首都北京及鄰近省份),打擊地區非法出版物[10];2009年9月,啓動「珠峰工程」(成員為西北五省),打擊疆獨宣傳品和出版物[11];2009年11月啓動的「天山工程」(成員為西南五省),打擊藏獨宣傳品和出版物[12];2010年5月啓動的「南嶺工程」(成員為華南各省及北京上海),打擊非法出版物和境外刊物流入[13];「長白山工程」(成員為東北省份),打擊地區非法出版物[14]。
2014年4月,掃黃打非辦參與發起「清源2014」「淨網2014」「秋風2014」和「固邊2014」四個專項行動及2014年中華人民共和國清理整治網絡視頻有害信息專項行動。2015年,掃黃打非辦參與發起「淨網2015」「護苗2015」「秋風2015」三項專項行動。2016年,掃黃打非辦參與發起「淨網2016」「護苗2016」「秋風2016」三項專項行動。2017年4月,掃黃打非辦參與發起「淨網2017」「護苗2017」「秋風2017」三項專項行動[15]。2018年4月,掃黃打非辦參與發起「淨網2018」「護苗2018」「秋風2018」三項專項行動[16]。2018年11月,長三角地區滬蘇浙皖組成「掃黃打非·一體化工程」[17]。2019年3月,掃黃打非辦參與發起「淨網2019」「護苗2019」「秋風2019」三項專項行動[18]。
參考文獻
編輯- ^ 反非法和违禁出版物司(全国“扫黄打非”工作办公室). 國家新聞出版廣電總局. 2013-12-31 [2016-06-14]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 中国扫黄打非网 关于我们. [2013-05-03]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 探秘“扫黄打非”办. [2013-05-03]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 全国“扫黄打非”办要求加强“两节”“两会”期间加强出版物市场监管-工作要闻-中国扫黄打非网. 中國掃黃打非網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 全国“扫黄打非”工作小组关于表彰2008年全国“扫黄打非”有功集体、有功个人和先进集体、先进个人的决定-工作要闻. 中國掃黃打非網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2019-07-13).
- ^ 「掃黃打非」新部署:掃除萎靡之風 重心轉到網上 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)瞭望周刊
- ^ 柳斌杰:“扫黄打非”工作要严把“五个关口”. [2013-05-03]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 2014年“扫黄打非”工作将集中开展四个专项行动. 中國網. [2014-08-12]. (原始內容存檔於2020-04-30) (中文(簡體)).
- ^ 关于开展打击网上淫秽色情信息专项行动的公告. [2014-04-24]. (原始內容存檔於2019-09-13).
- ^ 扫黄打非“护城河”工程拱卫首都文化安全. 人民網. [2019-09-20]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ “天山工程”启动 西北五省区联手“扫黄打非”. 新浪網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 深化“珠峰工程”机制建设 推进涉藏“扫黄打非”工作. 中國掃黃打非網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2019-07-13).
- ^ 扫黄打非办:“南岭工程”成员单位增至12个. 中國掃黃打非網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 吉林:2014年“扫黄打非”“长白山工程”和“护城河工程”座谈会在长春召开. 中國掃黃打非網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 全国“扫黄打非”办公室部署开展“净网2017”“护苗2017”“秋风2017”专项行动. 中國掃黃打非網. [2018-11-06]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 全国“扫黄打非”办公室推进开展“净网2018” “护苗2018”“秋风2018”专项行动. 中國掃黃打非網. [2018-11-06]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 长三角建立“扫黄打非”联防协作机制. 新浪網. [2019-07-13]. (原始內容存檔於2020-04-30).
- ^ 全国“扫黄打非”办公室部署开展“净网2019”“护苗2019”“秋风2019”专项行动. 中國掃黃打非網. [2019-05-23]. (原始內容存檔於2020-04-30).