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他於1998年6月組建以獨立知識分子為主要成員的「中國發展聯合會」,主張中華聯邦主義,後被當局取締。彭明於2000年9月逃亡出國,在美國組建民運組織「中國聯邦發展委員會「。2004年5月,彭明在緬甸被中國特工秘密誘捕、綁架回中國後,於2005年10月被武漢法院以「組織、領導恐怖活動組織罪」判處無期徒刑、剝奪政治權利終身。 2016年11月29日,於湖北咸寧監獄身亡。