政法隊伍教育整頓

全國政法隊伍教育整頓,又稱政法整風,是中國共產黨2021年2月開展的一次整風運動,目的是為了整頓在之前掃黑除惡專項鬥爭中暴露出巨大問題的政法系統。2020年7月8日中共中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會,先進行了前期選點試行。2021年2月27日,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議上按照《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見》要求,對開展全國政法隊伍教育整頓進行動員部署,正式宣告全國啟動[1]

背景

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在2018年實施為期三年的掃黑除惡專項鬥爭中,引出了孫小果案、新晃一中操場埋屍案等震驚全國的大案;並且政法幹部充當黑惡勢力保護傘,違規減刑假釋,「提錢出獄」等司法腐敗案件普遍發生。政法系統暴露出來的問題已遠超中央高層所估計,故在掃黑除惡專項鬥爭運動結束之後緊急發起全國政法隊伍教育整頓運動。[2]

領導機構

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全國政法隊伍教育整頓領導小組,辦公室設在中央政法委。領導小組將組織領導、統籌推進全國政法隊伍教育整頓工作,研究提出政法隊伍教育整頓的政策措施,協調解決政法隊伍教育整頓中遇到的重大事項和問題等。

小組組成人員[3][4]

  • 組長
    • 郭聲琨(中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委員會書記)
  • 副組長
    • 周強(最高人民法院院長,首席大法官)
    • 張軍(最高人民檢察院檢察長,首席大檢察官)
    • 喻紅秋(中央紀委副書記,國家監察委員會副主任)
    • 傅興國(中共中央組織部副部長、國家公務員局局長)
    • 陳一新(中共中央政法委員會秘書長)
    • 陳文清(國家安全部部長、黨委書記)
    • 唐一軍(司法部部長、黨組副書記)

全國政法隊伍教育整頓辦公室是全國政法隊伍教育整頓領導小組的辦事機構。同時全國政法隊伍教育整頓領導小組還下轄16個中央督導小組,由正、副部級領導幹部分別擔任組長、副組長。

人員

全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長、辦公室主任:陳一新[3]

全國政法隊伍教育整頓辦公室副主任:傅興國、景漢朝、白少康、王洪祥、馬世忠、潘毅琴、聶福如、郭文奇[3]

過程

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前期試點

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中共中央政法委決定,確定5個市本級及4個縣(市、區)的有關政法單位,2所監獄作為試點單位,於2020年7月至10月開展全國政法隊伍教育整頓試點工作:[5]

  • 黑龍江省哈爾濱市(本級)及呼蘭區的法院、檢察院、公安、司法行政機關
  • 江蘇省徐州市(本級)及雲龍區的法院、檢察院、公安、司法行政機關。全國政法隊伍教育整頓試點第一駐點指導組組長董文濮最高人民法院政治部副主任),副組長倪春青(中共江蘇省委政法委政治部主任)、陳日濤(中國共產黨最高人民法院機關委員會組織宣傳部部長)、周濤(中共中央政法委隊伍建設局副局長)[6]
  • 河南省三門峽市(本級)及靈寶市的法院、檢察院、公安、司法行政機關
  • 四川省宜賓市(本級)及珙縣的法院、檢察院、公安、司法行政機關
  • 陝西省寶雞市國家安全機關
  • 黑龍江省呼蘭監獄
  • 黑龍江省松濱監獄

政法隊伍教育整頓工作在取得2020年7月至10月的試點經驗基礎上,2021年起將自下而上一級一級逐級在全國政法系統鋪開;到2022年一季度前,完成全國政法隊伍教育整頓任務。[5]

試點成果

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試點開始後不久,各試點地點即有多名政法官員落馬,如哈爾濱警界包括哈爾濱市公安局機關黨委書記馬為民在內至少20名警界幹部接受紀律審查和監察調查。

2020年12月1日,中共中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作總結會,宣布政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官[7]。總結會稱,歷時5個月的全國政法隊伍教育整頓試點工作結束。5個月來試點地區處分處理政法幹警2247人,占幹警總數的14%;立案審查448人;移送司法機關39人。有1380名幹警主動向組織講清自己違紀違法問題。查糾整改了一批「有案不立、壓案不查、久拖不決」案件,查處違反防止干預司法「三個規定」117人,查處違規經商辦企業、參股借貸幹警238人,查糾違規擔任律師、法律顧問16人。呼蘭、松濱2所試點監獄及宜賓市5所省屬監獄排查減刑、假釋、暫予監外執行案件8萬多件,確認並整改違規違法問題307個。

正式啟動

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2021年2月27日,全國政法隊伍教育整頓動員部署會議在京召開,按照《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見》要求,對開展全國政法隊伍教育整頓進行動員部署,運動正式在全國啟動,並成立全國政法隊伍教育整頓領導小組,政法委書記郭聲琨任組長,辦公室設在中央政法委。教育整頓期間,全國政法隊伍教育整頓領導小組將派出中央督導組赴各地進行督導,將由正、副部級領導幹部分別擔任組長、副組長,重點是把方向;省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委也將派出指導組。[1]。31個省(區、市)和新疆生產建設兵團均立即成立高規格的領導小組,切實扛起主體責任和黨委書記第一責任。大多數地方的紀檢監察、組織部門主要負責同志擔任副組長,期後各地也開展相關會議推進運動展開。2021年4月,全國政法隊伍教育整頓領導小組會議召開,會議審議了全國第一批政法隊伍教育整頓中央督導組工作方案、關於全國政法隊伍教育整頓期間適用「自查從寬、被查從嚴」政策的意見等文件[8]。 2021年6月7日,全國教育整頓辦啟動各地全面倒查30年來「違規假釋,減刑案件」作為政法隊伍教育整頓運動的重要項目。

第一階段

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2021年6月10日,全國政法隊伍教育整頓第一次新聞發布會舉行。會上透露自開展政法隊伍教育整頓運動以來,中國全國有12576名幹警向紀委監委投案自首[9]。而第一批政法隊伍教育整頓和「回頭看」期間,中國全國向紀委監委主動投案的政法幹警近2萬人,立案審查調查的幹警49163人,採取留置措施2875人,178431人幹警被處分。[10][11]8月16日,全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開。

第二階段

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2021年8月16日全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開,會議宣布從8月中旬開始,全國第二批教育整頓正式啟動,全國政法隊伍教育整頓運動開始進入第二階段。第二階段主要整頓目標為中央政法委、中央政法單位和省級黨委政法委、政法單位,時間為3個月左右。截至9月14日,16個中央督導組已入駐各省(區、市)督導省級政法機關,另3個中央政法機關督導組也已入駐中央政法委、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、國家安全部、司法部等6家中央政法單位,其中中央政法機關督導一組由重慶市人大常委會主任張軒任組長,督導中央政法委、公安部;中央政法機關督導二組由甘肅省政協主席歐陽堅任組長,督導最高人民法院、最高人民檢察院;中央政法機關督導三組由北京市人大常委會主任李偉任組長,督導國家安全部、司法部。

結束

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2022年1月16日,全國政法隊伍教育整頓總結會以電視電話會議形式召開,中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國政法隊伍教育整頓領導小組組長郭聲琨在會上強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,總結鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,推動全面從嚴管黨治警常態化制度化,鍛造忠誠乾淨擔當的政法鐵軍,在新時代新征程上更好地肩負起黨和人民賦予的職責使命。[12]

整頓期間被查政法系統官員

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雖然中共十八大以來就有多名政法幹部因為包含違反中央八項規定在內而落馬,但政法整頓運動開始前後多名被查政法官員據媒體報道與整頓運動有密切聯繫[13]。在青海省人民檢察院檢察長蒙永山被「雙開」的公告中首次出現「在政法隊伍開展教育整頓期間仍然不知收斂」.

政法隊伍教育整頓運動期間被查處政法系統官員

1.主要記錄廳局級及以上的政法系統官員。廳局級以下被查處官員數量較多且關注較低,難以統計。

2.原則上只記錄2021年2月全國政法隊伍教育整頓運動開始後被查處的官員,但龔道安、劉新雲等因媒體報道與整頓運動有密切聯繫故也予以記錄[13]

姓名 級別 官職
傅政華 正部級 司法部部長,公安部原黨委副書記、常務副部長、中央610辦主任、中央政法委委員、中央依法治國辦副主任,北京市副市長、市公安局局長,第十三屆全國政協社會和法制委員會副主任。[14]
甘榮坤 副部級 河南省委常委、政法委書記。
龔道安 副部級 上海市副市長、市公安局局長。[13]
鄧恢林 副部級 重慶市副市長、市公安局局長。[13]
蒙永山 副部級 青海省人民檢察院檢察長[15]
劉新雲 副部級 山西省副省長、省公安廳廳長。[13]
薛 恆 副部級 遼寧省原副省長、省公安廳廳長、黨委政法委副書記,遼寧省政協副主席。
孟 祥 中管正廳級 最高人民法院審判委員會委員,執行局局長。
楊福林 中管正廳級 新疆生產建設兵團原副司令員、黨委常委、政法委書記,中國新建集團副總經理。[16]
於志剛 中管正廳級 中國政法大學黨委常委、副校長,第十三屆全國人大常委會委員、憲法和法律委委員[15]
李 微 正廳級 湖南省高級人民法院副院長。
王樹茂 正廳級 河南省高級人民法院黨組副書記、常務副院長[17]
金 柱 正廳級 內蒙古自治區高級人民法院原副院長。
宋興偉 正廳級 遼寧省人民檢察院黨組副書記、副檢察長[18]
李少華 正廳級 山東省人民檢察院原黨組副書記,副檢察長。
彭光華 正廳級 西藏自治區人民檢察院原副檢察長。
劉建寬 正廳級 湖南省人民檢察院副檢察長。
史寶龍 正廳級 天津市人民檢察院副檢察長[19]
江楷鑫 正廳級 廣東省委政法委副書記。
何健民 正廳級 黑龍江省委政法委副書記。
惠從冰 正廳級 山東省委政法委副書記。
譚曉榮 正廳級 重慶市委政法委副書記[20]
戴向暉 正廳級 寧夏回族自治區黨委政法委副書記[21]
沃嶺生 正廳級 黑龍江省委政法委副書記[22]
武國瑞 正廳級 內蒙古自治區原黨委政法委常務副書記[23]
陳文敏 正廳級 廣東省委政法委副書記、維穩辦主任[24]
馬玉蟬 正廳級 河北省紀委常務副書記。
徐 波 正廳級 四川省紀委原副書記、省原監察廳廳長。
王文海 正廳級 河南省司法廳原廳長。
阿 布 正廳級 西藏自治區黨委政法委委員、司法廳黨委書記、監獄管理局第一政委。
郝澤軍 正廳級 內蒙古自治區司法廳廳長。[25]
何廣平 正廳級 廣東公安廳黨委副書記、副廳長。
白月先 正廳級 遼寧省公安廳原黨委副書記、副廳長,遼寧省政協原常委、民族和宗教委副主任[18]
陳逸中 正廳級 江蘇省公安廳原黨委副書記、副廳長。
章麗婕 正廳級 福建省公安廳副廳長、一級巡視員[26]
楊建軍 正廳級 瀋陽市副市長,市公安局局長。
張 健 正廳級 天津市濱海新區副區長(正局級),市公安局副局長,濱海新區公安局局長[27]
孫建國 正廳級 河南省委政法委原巡視員,原安陽市人民檢察院檢察長。
宋順勇 正廳級 海南省公安廳原黨委委員、巡視員,海口原市委常委,市公安局局長,[28]
李成仁 正廳級 包頭市原副市長、公安局局長,包頭市政府巡視員[29]
線東明 正廳級 雲南省高級人民法院巡視員,雲南省西雙版納州中級人民法院原院長。
劉茂德 正廳級 山東省威海市人大常委會黨組書記、第一副主任(正廳級),市委政法委書記。
鄭 佳 正廳級 廣東省汕尾市政協原主席,汕尾市委原常委、政法委書記。
楊 浩 正廳級 河北省滄州市人民檢察院檢察長,一級高級檢察官。
高偉利 正廳級 黑龍江省紀委監委原一級巡視員, 佳木斯市人民檢察院原檢察長。
楊俊山 正廳級 內蒙古自治區公安廳一級警務專員、森林公安局局長,。[30]
唐國清 正廳級 湖北省公安廳原巡視員、治安總隊原總隊長。
關連平 正廳級 吉林省長春市原維穩辦主任。
馬 林 正廳級 雲南省監獄管理局原局長。
劉建華 正廳級 河北省石家莊監獄監獄長、一級警務專員[31]
王行華 正廳級 山東省臨沂市委常委、政法委書記,一級巡視員[32]
田玉國 正廳級 山東省公安廳交通警察總隊總隊長(交通管理局局長)、一級警務專員。
趙 濤 副廳級 西藏自治區公安廳副廳長。
劉保明 副廳級 山西省呂梁市委原常委、政法委原書記。
吳榮才 副廳級 福建省南平市委原常委、政法委書記[33]
劉鎖星 副廳級 黑龍江省黑河市中級人民法院原院長。
王永恆 副廳級 遼寧省營口市中級人民法院原院長[34]
陳 蘭 副廳級 內蒙古錫林郭勒盟中級人民法院原院長。
楊玉俊 副廳級 上海市浦東新區人民檢察院檢察長。
王成良 副廳級 湖南省婁底市副市長、市公安局局長。
唐麗娜 副廳級 上海市奉賢區副區長,奉賢分局黨委書記、局長。
杜榮良 副廳級 江蘇省常州市副市長、市公安局局長。
鄧福才 副廳級 黑龍江省黑河市副市長、公安局原局長。
孟 煒 副廳級 遼寧省丹東市政府副市長,市公安局黨委書記、局長、督察長。
王永生 副廳級 江蘇省公安廳二級巡視員。
黃學軍 副廳級 湖北省委巡視組原副組長。
李運峰 副廳級 西藏自治區黨委政法委副秘書長。
孫寶順 副廳級 天津市津南區委常委、政法委書記。
張林才 副廳級 天津市武清區人民法院院長。
孫 波 副廳級 黑龍江省雙鴨山市委常委、政法委書記。
王春華 副廳級 雲南省小龍潭監獄原監獄長[35]
龍水波 副廳級 廣東省公安廳經偵局政委。
閆建中 副廳級 內蒙古自治區監獄管理局原副巡視員 原呼和浩特第一監獄監獄長。
陳小亞 副廳級 海南省三亞市委常委、秘書長,市委辦主任、政法委書記。
向金華 副廳級 廣州市中級人民法院原副院長。
李健平 副廳級 北京市高級人民法院政治部副主任、幹部處處長、二級巡視員[36]
葛森林 副廳級 重慶市人民檢察院第五分院原檢察長
田玉璽 副廳級 北京市第二中級人民法院副院長(二級高級法官)。
黃天生 副廳級 廣東雲浮市委常委、政法委書記[37]
江汛波 副廳級 浙江省衢州市委原副書記、政法委原書記[33]
雲院禎 副廳級 原內蒙古自治區紀委(監察廳)執法監察室主任、執法和效能監察室主任、第七紀檢監察室主任;
陳小兵 副廳級 福建省公安廳副廳級幹部、治安管理總隊原總隊長。
朱 江 副廳級 西藏自治區林芝市委原常委、政法委書記、市公安局黨委書記。
陳 軍 副廳級 重慶公安局交巡警總隊總隊長。
周成德 副廳級 遼寧省高級人民法院審判委員會委員,二級高級法官。
謝紅星 副廳級 河南鄭州市中級人民法院原黨組副書記,常務副院長;河南省高級人民法院副巡視員。
姚喜雙 副廳級 遼寧省司法廳黨組副書記、副廳長[38]
於東輝 副廳級 河南省鄭州市委常委、政法委書記[39]
李 楊 副廳級 四川省宜賓市人民檢察院、檢察長。
李軍信 副廳級 河南省漯河市副市長,市公安局局長。
祝 聰 副廳級 新疆維吾爾自治區高級人民法院二級高級法官。
許振霞 副廳級 河北省公安廳副巡視員,河北省石家莊市公安局常務副局長。
何振科 副廳級 山西省高級人民法院副巡視員,山西省運城市中級人民法院原院長[40]
張曉川 副廳級 重慶市高級人民法院黨組成員,執行局局長。
王漢武 副廳級 內蒙古自治區呼和浩特市人民檢察院原檢察長[41]
王廣音 副廳級 內蒙古自治區高級人民法院執行局局長。
葉國兵 副廳級 江西省公安廳原黨委副書記、常務副廳長,省政協社會和法制委副主任。
蔣國平 副廳級 內蒙古自治區大興安嶺森林公安局局長、原政委。
桂選民 副廳級 重慶市公安局副巡視員[42]
高文君 副廳級 山西省太原鐵路運輸中級法院院長。
佘貴清 副廳級 北京市網際網路法院副院長。[43]
蔡培林 副廳級 天津公安警官職業學院黨委書記[44]
原維寧 副廳級 山西省長治市人民檢察院檢察長。
李 健 副廳級 廣西壯族自治區監獄管理局局長。
楊秀澗 副廳級 貴州省黔東南州政府副州長、州公安局局長。
林 俊 副廳級 廣西壯族自治區欽州市人民檢察院檢察長。
王福海 副廳級 青海省公安廳交通警察總隊總隊長。
李 柏 副廳級 西省公安廳原黨委委員、國保總隊總隊長。
胡銀波 副廳級 黑龍江省高級人民法院黨組成員、省紀委原駐省高級人民法院紀檢組組長,黑龍江省高級人民法院副廳級幹部。
范秀燎 副廳級 廣東警官學院副院長[45]
張建芬 副廳級 河北省公安廳交通警察總隊總隊長。
王立斌 副廳級 江蘇省連雲港市委原常委、政法委書記[46]
張 鑫 副廳級 山西省人民檢察院副巡視員。
王大春 副廳級 廣西壯族自治區北海市人民檢察院原檢察長。
張效敏 副廳級 內蒙古自治區公安廳原副廳長[47]
陳其功 副廳級 甘肅省人民檢察院林區分院檢察長。
喻春江 副廳級 吉林省人民檢察院原黨組成員、反貪局局長,吉林工商學院黨委副書記[48]
李啟凡 副廳級 黑龍江省佳木斯市人民檢察院原檢察長。
梁儀堅 副廳級 甘肅省監獄管理局原政委。
梁清海 副廳級 天津市監獄管理局原局長。
王 平 副廳級 河南省公安廳二級警務專員。
劉愛軍 副廳級 山西省晉城市委原常委、政法委書記。
趙蘭閣 副廳級 天津市津南區人民法院原院長。
吳學著 副廳級 雲南省公安廳二級警務專員。
楊俊傑 副廳級 河南省新鄉市原副市長,市公安局局長,新鄉市人大常委會黨組成員。
甘清華 副廳級 江西省公安廳二級警務專員。
陳俊欽 副廳級 廣東省梅州市委常委,政法委書記。
范玉祥 副廳級 黑龍江省監獄管理局二級巡視員。
付 毅 副廳級 重慶市潼南區公安局政委。
范峻峰 副廳級 內蒙古自治區高級人民法院二級高級法官。
田在謀 副廳級 山東省公安廳行偵總隊總隊長(刑偵局局長)
唐 宏 副廳級 貴州省高級人民法院審判委員會專職委員(保留副廳長級)
繆 毅 副廳級 新疆哈密市委常委、政法委書記。
李樹軍 副廳級 黑龍江省紀委監委第五監督檢查室主任

參考文獻

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參見

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