民政事務專員

香港各區民政事務處的主管,及香港特區政府的代表

民政事務專員(英語:District Officer)是各區民政事務處的主管,亦是政府在各區的最高代表[1],屬首長級第二級的公務員職位。民政專員擔任地區管理委員會主席,直接監督區內地方行政計劃的運作。自2023年起陸續擔任各區關愛隊總指揮[2];2024年起兼任各區區議會主席。[3]專員亦負責落實及統籌地區計劃的實施,確保相關部門適當跟進區議會所作出的建議,及促進區內居民參與地區事務;與社區的各階層人士保持密切的聯絡,並且向政府反映他們所關注的事務及問題;確保透過部門間的磋商及合作迅速解決地區問題;作為區議會及部門之間的橋梁。當工會業主立案法團與居民之間有爭議時,擔當調解的角色;在緊急的情況下,協調救援服務。另外在村代表、區議會或立法會選舉時獲政府委任為當區/地區直選的選舉主任(Returning Officer)。[4]

職級

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民政事務專員多數由公務員政務主任職系(AO)首長級丙級政務官出任,少數由行政主任職系(EO)高級首席行政主任出任,屬首長級薪級表第2點(D2)。基於接觸區內各個階層,民政事務專員就任後,依慣例獲委為官守太平紳士,方便協助執行職責,民政事務專員由政府調派,亦不會由當區居民選舉產生,調任民政事務總署或民政事務處其他職位後,仍會保留官守太平紳士身份,直到調離總署或民政處為止。

民政事務專員是派駐地區的最高級官員,職級比其它各部門在地區層面的代表(主要屬首長級薪級表第1點)高,如警區指揮官(總警司)、社會福利署福利專員(首席社會工作主任)、地政處地政專員(總產業測量師)等。

沿革

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1968年香港政府參考新界實行的理民府理民官(District Officer)制度,將港九市區劃分為10個區,即西區中區灣仔區東區深水埗區旺角區油尖區九龍城區黃大仙區觀塘區,實行民政主任計劃,每區設民政署 (City District Office),以市區民政主任(City District Officer)為首長。1982年10月1日地方行政計劃正式實施,理民官及民政主任統一稱為政務專員(英文則為District Officer);1997年7月中文名稱再改為民政事務專員

爭議

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2019年香港區議會選舉後,由於民主派得到18區區議會大多數民選議席,令到民主派成功控制多區區議會。其後民主派在區議會會議上提出與民生事務並無相關動議或非地區層面可解決的政治議案,遭到多區的民政事務專員阻撓或反對,令議案或會議無法順利通過,因此遭部分市民及區議員質疑身為首長級公務員的民政事務專員有否盡忠職守。同時自2016年香港立法會選舉起,民政事務專員以選舉主任身份多次取消部分人士參選的資格,部分輿論認為這些是政治決定,受政府高層所影響。[5]

2023年8月底,時任黃大仙民政事務專員黃智華獲黃大仙地區團體設500人,花費17萬元的晚宴歡送的事件引起建制及政府爭議。民政及青年事務局局長麥美娟希望地區人士日後「唔使破費,唔使客氣」。民政事務總署指晚宴不涉及任何公帑,與過往區內歡送民政專員晚宴規模相若。[6]

各區民政事務專員

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地方行政區 民政事務專員 職系及職級 履新日期 參考資料
中西區 梁子琪 首長級丙級政務官(首長級薪級第二級) 2020年6月30日 [7]
東區 陳尚文 2018年6月13日 [8]
南區 鄭港涌 2019年12月31日 [9]
灣仔區 張雁伶 2023年1月9日 [10]
九龍城區 蔡敏君 2020年7月13日 [11]
觀塘區 何立基 2023年10月3日 [12]
深水埗區 黃昕然 2020年12月14日 [13]
黃大仙區 胡鉅華 2023年9月3日 [14]
油尖旺區 余健強 2020年3月18日 [15]
葵青區 鄧顯權 2022年9月13日 [16]
北區 賴子堅 2023年7月31日 [17]
西貢區 馬瓊芬 2023年10月16日 [18]
沙田區 余懷誠 2023年8月25日 [19]
大埔區 陳巧敏 2018年10月25日 [20]
荃灣區 區家盛 2021年11月29日 [21]
屯門區 關可臨 2023年6月26日 [22]
元朗區 胡天祐 2021年4月29日 [23]
離島區 楊蕙心 2020年7月18日 [24]

參考資料

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  1. ^ 行政長官出席地方行政高峰會致詞全文(只有中文). 香港政府新聞公報. 2008-05-10. 曾蔭權:我重申今日專員的角色就是地區的特首,他們要主動推進社區建設,協助落實政府各項施政,走入群眾,並發揮在地區的政治領導角色,這是新時代民政事務專員的使命。 
  2. ^ 民政專員將任區議會主席及關愛隊總指揮 麥美娟指可更好統籌地區工作. 無線新聞. 2023-05-05 [2023-09-03]. (原始內容存檔於2023-09-04). 
  3. ^ 麥美娟:日後區議會主席由當區民政事務專員擔任. 香港電台. 2023-05-02 [2023-09-03]. (原始內容存檔於2023-09-04). 
  4. ^ 【立會選舉】民政事務專員「跨區」任選舉主任. am730. 2020-06-19 [2023-09-03]. (原始內容存檔於2023-09-04). 
  5. ^ 眾新聞 | 中西區民政專員黃何詠詩拉隊離開會議 王永平:史無前例,應解釋是否高層下令. 眾新聞. [2020-04-05]. (原始內容存檔於2020-05-14) (中文). 
  6. ^ 獲500人餞別 黃大仙DO致歉 葉劉:新制擴權更應避嫌 民署稱規模與昔相若. 明報. 2023-08-26 [2023-08-26]. (原始內容存檔於2023-09-04). 
  7. ^ 新任中西區民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2020-06-29 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2023-03-28). 
  8. ^ 新任東區民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2018-06-12 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2023-03-28). 
  9. ^ 新任南區民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2019-12-31 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2020-05-11). 
  10. ^ 新任灣仔民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-01-08 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2023-02-07). 
  11. ^ 新任九龍城民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2020-07-12 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2020-09-24). 
  12. ^ 新任觀塘民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-10-02 [2023-10-02]. (原始內容存檔於2023-10-02). 
  13. ^ 新任深水埗民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2020-12-13 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2021-09-13). 
  14. ^ 新任黃大仙民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-09-02 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2023-09-02). 
  15. ^ 新任油尖旺民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2020-03-17 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2020-03-17). 
  16. ^ 新任葵青民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2022-09-12 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2022-09-12). 
  17. ^ 新任北區民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-07-30 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2023-08-01). 
  18. ^ 新任西貢民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-10-15 [2023-10-16]. (原始內容存檔於2023-10-15). 
  19. ^ 新任沙田民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-08-24 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2020-06-14). 
  20. ^ 新任大埔民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2018-10-24 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2020-12-09). 
  21. ^ 新任荃灣民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2021-11-28 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2021-11-28). 
  22. ^ 新任屯門民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2023-06-25 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2023-06-25). 
  23. ^ 新任元朗民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2021-04-28 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2021-05-03). 
  24. ^ 新任離島民政事務專員和黃大仙民政事務專員履新. 香港特別行政區政府新聞公報. 2020-07-17 [2023-09-04]. (原始內容存檔於2021-03-10).