使用者:Hat600/essay/前方指揮所

假定A、B兩國在交戰。戰爭以陸地戰爭的形式展開，兩國形成了一道交火線。A國設有國會、司令部和前線指揮所三道戰事機構，前線指揮所負責應變，司令部負責較重大問題的決策，國會負責最重大事項的決定（比如宣布投降）。而B國國會直接領導戰爭。

戰事會如何發展是顯然的。前線下雨，A國決定偷襲，而B國國會在爭吵一周之後決定要求前線預防偷襲——不說防線早就被突破，雨也早就停了。

實際上，各國在國會之外，要給政府一定的決策權力，原因也是如此——如果一切事務都交給國會來處理，效率將極為低下，更何況還有談不妥乃至打架的可能性。

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