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錄事參軍

錄事參軍，中國古代中層文官，主要負責監察，在州中稱錄事參軍，在府中則稱司錄參軍，[1]在唐代，是刺史以下一州中最重要的官員。[2]

年代

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錄事參軍一職於晉代設立，唐朝初年，把各州主簿改稱錄事參軍，[3]一直沿用到宋代。[4]

員額

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兩晉南北朝時，軍府設置錄事參軍。[5]唐代制度，都督府設錄事參軍一或二人，州則各設一人。[6]有時錄事參軍出缺，由六曹參軍攝任。一些中央官署，如十六衛、羽林軍、太子率府也設有錄事參軍。[7]

官階

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錄事參軍官秩為從正七品上至從八品下，視乎所在府、州的級別。安史之亂後，錄事參軍受到重視，地位提高，758年晉升一品，即從六品上至正八品下。[8]府和大州的錄事參軍地位較高，小州的錄事參軍則是「釋褐官」，往往授予新入仕途的官員，地位低很多。[9]

職權

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錄事參軍最主要職責，是監察官員，包括州政府內的官吏，以及該州縣令，類似漢代的督郵。[10]錄事參軍監察吏員的任用，以及中央命令在地方的實施，是府、州中最重要的監察官。[11]此外，錄事參軍負責簽發命令，監守官印，[12]把州政府公文交予六曹參軍處理，事成後，覆檢有關公文，檢查有否失當，公事是否已經辦妥，以紅筆加署。[13]

唐代後期，錄事參軍職權提升，成為州刺史以下最重要的官員。安史之亂後，中央財政困難，原來州中長史、司馬等「上佐」被減省，[14]變成閒職，不再掌權，其位置由錄事參軍取代。[15]如府州長官暫缺，則由錄事參軍攝代。一些割據藩鎮想剝奪刺史的權力，直接把一州事務交予錄事參軍，以便直接控制。唐末五代，刺史往往不掌實際政務，一州的行政責任都交付錄事參軍。[16]

錄事參軍負責統率一州官府，地位有如中央的宰相，[17]總管六曹參軍，總轄六曹；[18]甚至可以直接上奏，糾舉州長官刺史。[19]錄事參軍亦兼管財政，包括兩稅、鹽稅、義倉、俸祿等等。[20]義倉的糧食有時會被人盜用、濫用，錄事參軍加以監管，確保用於救濟。[21]州中官吏如有錯失，錄事參軍或須受罰。[22]

註釋

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  1. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁521。
  2. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁403、420。
  3. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁348、350。
  4. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁541。
  5. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁536。
  6. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁530-531。
  7. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁364、339。
  8. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁530-533。
  9. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁343。
  10. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁535-536。
  11. ^ 胡寶華：《唐代監察制度研究》，頁125。
  12. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁533-534。
  13. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁365、352、372。
  14. ^ 胡寶華：《唐代監察制度研究》，頁146。
  15. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁338。
  16. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁543。
  17. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁536、547。
  18. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁330、368。
  19. ^ 胡寶華：《唐代監察制度研究》，頁148；嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁539。
  20. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁540；胡寶華：《唐代監察制度研究》，頁146-148。
  21. ^ 賴瑞和：《唐代中層文官》，頁391-392。
  22. ^ 嚴耕望：〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁538。

參考書目

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  • 嚴耕望：《嚴耕望史學論文選集》（台北：聯經出版事業公司，1991），〈唐代府州上佐與錄事參軍〉，頁521-548。
  • 賴瑞和：《唐代中層文官》（台北：聯經出版事業股份有限公司，2008）。
  • 胡寶華：《唐代監察制度研究》（北京：商務印書館，2005）。
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