鲍威尔诉麦科马克案
鲍威尔诉麦科马克案,Powell v. McCormack,395 U.S. 486 (1969),是美國聯邦最高法院的著名案例,針對眾議院認定認定Powell曾涉及不法情事而決議禁止其就任,法院認為本案仍具「司法審查可能性」(justiciable),並非政治問題。
鲍威尔诉麦科马克案 | ||||||||
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辩论:1969年4月21日 判决:1969年6月16日 | ||||||||
案件全名 | 鲍威尔等 诉 众议院议长麦科马克等 | |||||||
引註案號 | 395 U.S. 486 89 S. Ct. 1944; 23 L. Ed. 2d 491; 1969 U.S. LEXIS 3103 | |||||||
法庭判决 | ||||||||
国会不应以宪法规定的当选要件(年龄、成为合众国公民时间、是否为该州居民)之外的理由拒绝议员就任。因此,尽管宪法规定经2/3多数议员同意可开除议员,但不意味着经2/3多数同意可将一个当选议员“排除在外”。 | ||||||||
最高法院法官 | ||||||||
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法庭意见 | ||||||||
多数意见 | 沃伦 联名:布莱克、布伦南、道格拉斯、哈伦、马歇尔、怀特 | |||||||
协同意见 | 道格拉斯 | |||||||
不同意见 | 斯图尔特 |
事實
编辑Adam Clayton Powell當選為聯邦眾議員,雖然其具備憲法雖規定的當選要件,但是眾議院禁止其就任。眾議根據一個特別委員會的調查報告做成決議,該報告指出,上訴人曾不當主張豁免權,以規避訴訟。另外,並不當挪用眾議院基金供自己和他人使用,又曾對該院進行不實的報告。眾議院於第90屆會議開始時,依據美國憲法第1條第5項第2款的規定,以307比116票禁止其就任,Powell因此向聯邦法院提起訴訟。Powell主張禁止其就任的眾議院決議違憲,並命眾議院不得拒發其薪餉,下級法院駁回Powell的請求。
爭點
编辑先例
编辑美國憲法第一條第二項第二款:「凡年齡不滿25歲,成為合眾國公民未滿七年,或在一州當選時不是該州居民者,不得擔任眾議院。」;第一條第五項第一款:「參眾兩院應自行審查本院議員的選舉、選舉結果和議員資格…」;第一條第五項第二款:「參眾兩院得自行規定議事規則,懲罰擾亂秩序的議員,並經2/3議員的同意開除議員。」
政治問題不適合由法院審查,是由於權力分立的緣故。為了認定憲法是否已將繫爭問題授權政府中某個與政治部門處理,法院必須解釋憲法。
理由
编辑Hamillton曾謂:「人民應選擇其所歡迎的人來統治他們。」 如縱容國會任意認定議員的資格,使不當而危險的權力賦予立法者,將無異使得憲法規定須有2/3議員的同意,方得驅逐議員的用意,喪失殆盡。
憲法第一條第五項,僅授權國會得就憲法明文之要件進行認定,因此,「政治問題」理論在此無法適用。法院認定上訴人有無就任議員的權利,所涉及的,是憲法的解釋,並未就政治部門有所不尊重。