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南部科学园区

科园

23°06′05″N 120°16′56″E / 23.101282°N 120.282106°E / 23.101282; 120.282106

南部科学园区
台南园区东侧入口
概要
设置单位 国家科学及技术委员会南部科学园区管理局
管理局长 郑秀绒
管理局址 744094台南市新市区南科三路22号
高雄办公室 82151高雄市路竹区路科五路23号
核定筹设时间 1995年5月11日
从业员工数[1] 台南园区：78446人(2024年6月)
高雄园区：12160人(2024年6月)
营业额 $1兆5855亿新台币（2023）
官网 https://www.stsp.gov.tw

南部科学园区（简称南科），旧称南部科学工业园区[2][3][4]，是设于台湾南部的科学园区，管理机关为国家科学及技术委员会南部科学园区管理局，设于台南园区。南科基地位于台南市、高雄市、嘉义县、屏东县。

基地

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台积电（台湾积体电路制造公司）晶圆十四厂

台南园区

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位于台南市新市区、善化区、安定区间，1996年1月20日动土；开发面积1,043公顷。 基地近于台南地理中心点，各行政区人口通勤时间趋于一致，故加速园区快速成长。

二期扩建基地

为协助解决高速铁路行经台南园区一期对距高铁1公里以内振动敏感厂商所造成之影响，扩建计划于2001年9月19日经行政院核定、同年11月完成城市规划审议作业；基地开发面积400公顷。

三期扩建基地

扩建基地设立于台南市新市区台糖看西农场（一期西南侧），总共84.5公顷，定位为先进半导体聚落。

园内建设
  • 实验中学：2006年将原台南县南科国中小合并成立国立南科国际实验高级中学，园区内新校舍工程于2011年7月23日竣工启用。
  • 南科考古馆：开发南科园区时挖掘出许多台湾早期的文化遗址，2002年暂租标准厂房成立史前馆南科考古文物陈列室，2007年改制为国立台湾史前文化博物馆南科考古馆，2018年12月26日南科局旁的新馆落成启用。
  • 南科医院：1999年奇美医院应南科局邀请进驻成立南科诊所，2023年南科局规划在南科考古馆旁设置南科医院，预计由奇美医院BOT成立，目前送卫福部审议中。
  • 新港地方文化馆&南科新港堂：2006年完工启用，一楼为园区原部族西拉雅族文化介绍，二楼为合祀台南园区与树谷园区原土地上13座有应公，主祀镇港元帅。委由新市区公所营运管理，已成为南科台南园区的民间信仰中心。
邻近区域

紧邻的莲潭里南科特定区L区、M区的城市规划与南科台南园区同属“台南科学工业园区特定区计划”，但不属于南科园区范围。另一个紧邻的光电产业园区树谷园区亦不属于南科园区范围，但均因紧邻南科且产业、生活与南科高度密切，因此往往也被称做南科（例如：台湾铁路局南科站）。

高雄园区

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旧称“路竹园区”[5]、俗称“路科”，位于高雄市路竹区、永安区，面积总共567公顷，并于此处设置南科局高雄行政大楼。

园内建设
  • 高雄秀传医院：于2024年11月启用，为秀传体系的第9家医院，也是首家进驻科学园区的医院。[6]
生技医疗器材专区

高雄园区生技医疗器材产业专区位于高雄园区南端，总面积约30公顷，是南科管理局配合地方产业特色特别规划之产业专区，目的在整合南部医疗院所、学校与研发机构之研发资源，形成具特色之医疗器材产业聚落。

桥头园区

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俗称“桥科”，位于高雄市桥头区，面积总共262公顷。重点引进产业以半导体、精准健康、智慧机械、航太及产业创新等，除发展新兴科技外，并协助在地产业升级。

园内建设

楠梓园区

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位于高雄市楠梓区，面积总共为29.83公顷。原为台积电成熟制程晶圆厂进驻的楠梓产业园区（位于旧高雄炼油厂厂区）。在台积电变更为先进制程后，国科会将楠梓产业园区纳为南部科学园区的基地。[8]

嘉义园区

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嘉义园区位于嘉义县太保市县府特区附近之台糖太保农场（原交大预定地），面积总共为88公顷。以精准医疗、智慧载具、智慧农业等相关产业为主，并规划设立实验学校（幼稚园到高中）。

园内建设

屏东园区

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屏东园区位于屏东县屏东市的高铁特定区内（现台糖六块厝农场），面积总共为73.83公顷，以软硬整合发展智慧农医、绿色材料、太空中心等为发展重点。

园内建设

历史

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正式设址前

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构想源起

由于新竹科学工业园区（竹科）的成功，使得第二科学园区的构想浮上台面。1990年7月，台南市籍国民党立法委员洪玉钦以联合质询方式，要求新科学园区应设于台南县归仁乡（今台南市归仁区）沙仑农场[12][13]；同年10月国科会正式报行政院建议设置新科学园区，12月29日委由 亚新工程顾问公司（页面存档备份，存于互联网档案馆） 与台大城乡所进行《设置第二科学园区可行性研究》。1991年1月1日“国家建设六年计划”中，正式将“扩建并新设科学工业园区”列入，当中提及以“区域均衡发展”及“配合当地特有产业性质”为政策[14]。

可行性研究报告

据《设置第二科学园区可行性研究》报告所言：选址系根据国内外相关园区的发展经验，并设定候选地基本条件，再发公文给各县市自动提出符合条件的土地区位。细节如下：[15]

 
历次候选地示意图，最后以新市中选。
  1. 土地面积在 300 公顷以上，基本完整适合整体开发，保证能顺利取得。
  2. 基地平均坡度在 30%以下，地层稳定。
  3. 每天可供应 36000 公吨以上之已开发或可供开发的水源。
  4. 离地方生活圈中心车程在 45 分钟以内，且邻近地区已有或筹设中相关科技之大学或研究机构。
  5. 基地位址如属非都市土地，应在该区域计划允许变更范围内，但不可位于水源保护区及特定农业区内。

最后8个地方政府提出11个场址作为评选：[15]

  1. 宜兰县苏澳镇利泽工业区
  2. 宜兰县员山乡再连、内城、蓁巷
  3. 苗栗县后龙镇海宝、湾宝釐
  4. 苗栗县铜锣乡九湖、樟树村
  5. 云林县虎尾镇新兴农场
  6. 嘉义县大林镇大埔美农场
  7. 台南县新市乡道爷农场
  8. 高雄县美浓镇吉洋、手巾寮及金瓜农场
  9. 高雄县燕巢乡滚水及南滚水农场
  10. 屏东县长治乡长兴段、番子段、内埔乡番子厝段
  11. 花莲县寿丰乡志学村、平和村

根据评比，新市在产业代表排名、专业学者排名与地方配合难易度亦皆名列第一。在综合排名中亦为第一，其次为嘉义县及云林县址。然而这份评估并似对选址未发挥太大作用，但此结果却已为后续地方的争取活动拉开了序幕。[16]

 
台南科学园区-南科南路
缩小选址范围

1993年7月1日2388次院会通过之“振兴经济方案”中，正式提出“增设南部科学工业园区”而将选址范围缩小至南台湾地区。表示“在南部大学邻近地区，选择适当地点筹设面积约300公顷之科学工业园区，作为发展生物技术、精密仪器及航太暨自动化零组件等之专业区。”国科会于1994年1月组成专案小组，召开规划设置南部科学园区的第一次会议，对于南部具体定义为云林以南，将原11个预定地先行汰存6址。

决定南部设置后，期间高雄县政府曾提出“双子星科学城计划”将南科分设于虎山（台糖仁德糖厂所有）[17]与路竹，并以捷运串连以求双赢。1994年7月，国科会放弃竹科第三期征收计划，正式投入南部科学园区的选址规划。科学园区管理局于同年7月21日南下实地踏勘，8月6日协同规划单位向国科会主委郭南宏报告中反对双子星计划。最后国科会宣布以台南新市及高雄路竹进行最后评选，南科择一落脚。

定案

1994年9月21日，园区管理局订出9位南科评选委员的名单。包括厂商代表、专家学者与大学校长等，并经由台南与高雄两县的同意。30日国科会邀请两县举行座谈会，并请提送合作计划书交由评选委员审查。两县于11月30日各自递交。1995年1月10日评审委员实地勘察新市及路竹预定地，两地沿途皆有民众夹道欢迎，甚至有鞭炮、舞龙舞狮等，地方政府也在决选前办理晚会的活动造势。1995年1月14日为决选日。评审委员当日首先进行重点项目的评比，决议若未获一致结论再以分数加权计算。首先在自然条件、产销环境、研发机构、生活环境、行政配合细分等18条项目，挑出其中影响或差异较大的因素加以讨论。此后再由各委员独立评分，作整体性评比。在最后的推荐投票下，新市以8:1票数大胜路竹[15]。而高雄县政府最后提出将预定地路竹作为南科的卫星园区并获采纳，即今高雄园区。

设园之后

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行政院国家科学委员会于1995年2月奉行政院决议设置“南部科学工业园区”，计划范围400公顷，即目前台南园区第一期，位于今台南市新市区、善化区、安定区间，年5月核定筹设计划，1997年7月8日挂牌成立“台南科学工业园区开发筹备处”（今国家科学及技术委员会南部科学园区管理局）。

2000年经济景气蓬勃时，台南园区一期可供建厂用地80％以上均已出租完毕，后续租地需求不断涌进，为因应半导体与薄膜晶体管液晶显示器（TFT-LCD）产业建厂所需大区块建厂用地，以承接景气。行政院于2000年5月同意由原台糖公司于高雄县路竹地区开发之智能工业园区作为南科路竹园区用地，并于2001年4月6日核定，路竹园区于2004年7月27日更名为高雄园区。[18]

2004年5月17日行政院择定位于高雄市楠梓区之行政院退辅会所属之国有地开发之研发产业园区，并交由当时的国科会依照《科学工业园区设置管理条例施》工与后续营运，成为南部科学工业园区楠梓园区，[19]总面积达八公顷[20]。行政院为此编列2亿800万元工程费预算送交立法院审议[21]，但因故立院决议冻结高雄生技园区工程费预算[21]，列入“持续检讨中”名单，故开发计划停止。[19][21][22]

扩大基地

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台南园区三期扩建基地

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  • 2020年：行政院核定南科第三期扩建计划。[23][24][25][26]
  • 2024年8月：内政部城市规划委员会审议通过“变更台南科学园区特定区计划(第四次通盘检讨)案”，正式将南科台南园区三期纳入整区统整。[27]

桥头园区

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楠梓园区

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  • 2021年9月：高雄市政府筹设楠梓产业园区。[34]
  • 2022年6月：楠梓产业园区城市规划审议通过，接续台积电厂房动工。[35]
  • 2023年5月23日：中华民国国家发展委员会审议通过“南部科学园区扩建高雄第三园区(楠梓园区)筹设计划”，陈报行政院并建请同意开发。[36]
  • 2023年8月14日：因应变更为先进制程，高雄市政府办理楠梓产业园区环差作业说明会。[34]
  • 2024年6月1日：正式纳入为南科楠梓园区，主管机关从高市府变更为南科管理局，其余中油厂区的145公顷土地，预计2025年完成二阶环评、城市规划变更作业后再纳入科学园区。[37]

屏东园区&嘉义园区

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  • 2021年初：行政院指示当时的科技部，研议设立屏东园区与嘉义园区。[38]
  • 2021年9月5日：行政院长苏贞昌宣布嘉义科学园区落脚嘉义县太保市县府特区附近之台糖太保农场（原交大预定地）。[39][40]
  • 2022年12月26日：嘉义园区通过环评初审，环保署环评专案小组决议无需进行第2阶段环评，迳提环评大会审议。
  • 2023年2月22日：嘉义园区通过环评审查，将进入实质开发进程。
  • 2023年2月23日：屏东园区通过环评审查。
  • 2023年5月22日：嘉义园区上午举行开工动土祈福典礼。
  • 2023年5月23日：屏东园区举行开工动土祈福典礼。

营业数据

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2023年南科营业额1兆5,855亿元，连三年创兆元新高，成长率达6.88%；其中集成电路产业营业额达12,960.34亿元，较2022年成长8.55 %；光电产业营业额为1,742.04亿元，较2022年衰退7.74 %；通讯产业营业额达327.89亿元，较2022年成长55.24 %；电脑及周边产业营业额146.84亿元，较2022年成长26.74%。[41]

相关条目

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注释

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  1. ^ 从业员工相关统计[永久失效链接] 国家科学及技术委员会南部科学园区管理局
  2. ^ 國家科學及技術委員會南部科學園區管理局組織法. （原始内容存档于2020-03-27）. 
  3. ^ 中时电子报. 科學園區定調 整合創新前瞻技術 - 生活新聞. 中时电子报. [2020-03-11]. （原始内容存档于2020-04-18） （中文（台湾））. 
  4. ^ 彭媁琳. 科學園區轉型 立院三讀通過. 中时电子报. 2018-05-16 [2020-02-17]. （原始内容存档于2020-02-17） （中文）. 
  5. ^ 台积电楠梓园区纳第三园区 南科管理局：会进行二次环评 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由时报，2022-12-11
  6. ^ 林巧琏. 首家進駐科學園區醫院 高雄秀傳紀念醫院開幕. 中央社. 2024-11-14 [2024-12-12]. （原始内容存档于2024-11-15）. 
  7. ^ 國立高科實中耗資27.01億元建校 確定2025年提前招生. 2024-09-04 [2024-12-11]. （原始内容存档于2024-09-14）. 
  8. ^ 台積電證實高雄廠導入2奈米 楠梓園區納南科14日辦環差說明會. 2023-08-09 [2023-08-24]. （原始内容存档于2024-05-26）. 
  9. ^ 政院核定嘉義科學園區85億開發啟動 實驗中學後年招生. [2022-01-23]. （原始内容存档于2022-01-27）. 
  10. ^ 國立嘉科實驗中學揭牌 250學生名額滿招. [2024-12-11]. （原始内容存档于2024-09-21）. 
  11. ^ 屏科實中揭牌 周春米：屏東孩子受教里程碑. [2024-12-11]. （原始内容存档于2024-09-27）. 
  12. ^ 此址最终作为台湾高速铁路台南车站及新市镇用途
  13. ^ 《立法院公报》，79卷57期册2377号287~288页
  14. ^ 《国家建设六年方案》，表７　国家建设六年计划有关其他地区建设之规划与本府重要施政项目及反映建议事项之比较 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  15. ^ 15.0 15.1 15.2 亚新工程顾问公司，《设置第二科学园区可行性研究》
  16. ^ 台湾大学地理环境资源学系，第三章科技岛的新据点：南科的时空背景与政经脉络(PDF) （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  17. ^ 仁德乡虎山一带最后成为台南都会公园
  18. ^ 經濟部工業局台灣工業用地供給與服務資訊網. idbpark.moeaidb.gov.tw. [2020-02-15]. （原始内容存档于2020-08-20）. 
  19. ^ 19.0 19.1 台灣願景 - 南部科園區. taiwanus.net. 2019-03-07 [2019-03-07]. （原始内容存档于2019-03-07） （中文）. 
  20. ^ 〈南部〉楠梓將設生技園區 - 地方. 自由时报电子报. 2005-11-26 [2019-03-07]. （原始内容存档于2021-12-27） （中文）. 
  21. ^ 21.0 21.1 21.2 林秀丽. 高市選舉大餅 「園」來是夢. 中国时报. 2019-03-07 [2019-03-07]. （原始内容存档于2019-03-07） （中文）. 
  22. ^ 行政院國家科學委員會 95 年度施政績效報告. archive.is. 2019-03-07 [2019-03-07]. 原始内容存档于2020-09-27. 雄生技园区经费 208,600 千元，因遭立法院冻结，95 年度未能完成解冻程序，致经费未动支外 
  23. ^ 江睿智. 南科擴建 打造半導體新聚落. 经济日报. 2020-03-04 [2020-05-11]. （原始内容存档于2020-03-05） （中文）. 
  24. ^ 赖子瑄. 郭國文經委會質詢 南科三期建置刻不容緩-秒捷新聞 / 真實、敏銳、快速、即時呈現事件動態. 秒捷新闻. 2019-03-25 [2019-03-26]. （原始内容存档于2019-03-26） （中文）. 
  25. ^ 林耀文. 南科開發飽和 南科三期93.6公頃擴建報請內政部審議. 自由时报. 2021-10-20 [2021-10-20]. （原始内容存档于2022-07-26） （中文）. 
  26. ^ 黄博郎. 接當選贈書 郭國文：全力推動南科三期 - 政治. 新头壳 Newtalk. 2019-03-20 [2019-03-24]. （原始内容存档于2019-03-24） （中文）. 
  27. ^ 内政部都委会审议通过南科四通 南科效应发威 快速路网扩大购屋圈，自由时报，2024-8-27
  28. ^ 王淑芬. 高雄2期科學園區 張景森：用最快速辦理 - 地方. 中央社 CNA. 2018-07-10 [2018-07-10]. （原始内容存档于2018-07-10） （中文）. 
  29. ^ 29.0 29.1 王淑芬. 高科2期在橋頭 張景森緊盯進度 - 即時. 经济日报. 2018-07-10 [2018-07-10]. （原始内容存档于2018-07-10） （中文）. 行政院政务委员张景森希望打破过去中部科学园区10个月的纪录，将会在推动初期半个月开一次会，盯紧进度，落实行政院的政策。高雄近年半导体与电子材料产业热络，张景森今天召集科技部，以及高雄市代理市长许立明、副市长史哲现勘桥头新市镇后期436公顷土地作为高雄科学园区二期用地 
  30. ^ 顾荃. 遭指灑選舉支票　政院：公共建設不分黨派 - 政治. 中央社 CNA. 2018-08-20 [2018-08-20]. （原始内容存档于2018-08-20） （中文）. 
  31. ^ 桥头科学园区 （页面存档备份，存于互联网档案馆），桥头区公所
  32. ^ 张雄风. 橋頭科學園區進二階環評 連結對高雄新市鎮影響. 中央社. 2020-02-12 [2020-02-18]. （原始内容存档于2020-02-18）. 
  33. ^ 翁至威. 橋頭科學園區 環評過關. 经济日报. 2021-09-02. （原始内容存档于2022-03-20）. 
  34. ^ 34.0 34.1 楠梓產業園區設置計畫. 2023-08-14 [2024-12-10]. （原始内容存档于2023-08-24）. 
  35. ^ 楠梓產業園區都市計畫發布實施 台積電第1期用地6月啓動建廠. 2022-04-29 [2024-12-10]. （原始内容存档于2024-12-10）. 
  36. ^ 國發會第109次委員會議新聞稿. 2023-05-22 [2024-12-10]. （原始内容存档于2024-05-21）. 
  37. ^ 南部科學園區-新設園區. 2024-11-25 [2024-12-10]. （原始内容存档于2024-12-10）. 
  38. ^ 屏东科学园区 吴政忠透露三大方向 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中央广播电台，2021-01-14
  39. ^ 嘉義科學園區選址拍板　蘇貞昌宣布落腳太保. 台湾好新闻. 2021-09-05 [2021-09-05]. （原始内容存档于2021-10-12） （中文（台湾））. 
  40. ^ 2021年9月5日行政院長蘇貞昌視察「嘉義科學園區」. 2021-09-06. [2021-09-06]. （原始内容存档于2022-03-20）. 
  41. ^ 周荣发. 南科績優 連三年創兆元新高. 工商时报. 2024-03-13 [2024-12-11] （中文）. 

外部链接

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