多元化移民签证
多元化移民签证(英语:Diversity Immigrant Visa,简称DV),又称抽签移民签证或绿卡抽奖(Green card lottery),是美国政府每年基于《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act)第203(c)条的规定为特定国家所举办的活动,吸引符合资格的申请人移民美国,在当地生活和工作,每年名额为50,000人。
以往申请者须填写或缮打规定栏位的表格,在表格内填写个人资料及贴照片。而表格要在规定的日期前以一般邮寄方式寄到国务院领务局的肯塔基领务中心(不接受快递、专人送达等方式,美国在全球的大使馆、领事馆等亦不代收)。从2003年接受申请的DV-2005起,改以参加者连上指定的网站,线上填写资料及上传照片的方式进行,最近一次的活动是在2020年接受申请的2022年年度绿卡抽奖(DV-2022)。
申请资格
编辑申请者须为出生于符合资格的国家方可申请,但若申请者出生于不符合资格的国家,则需由符合申请资格的配偶与申请者本人一起申请,或申请者的双亲之一出生或合法居住于符合资格的国家也可符合申请资格。
另外申请者需至少有高级中等学校毕业或同等学历,或近五年内有至少两年的工作经历或职业训练。
资格国家
编辑多元化移民签证的资格符合国家清单,每年会更新一次。若一个国家在活动举办前5年之间,透过家庭或工作而移民的人口为50,000人以上,这个国家的人民会被排除在外、不能参加抽奖。在2024年颁布,将于2026实行的签证计划中,孟加拉、巴西、加拿大、中华人民共和国(中国与香港)、哥伦比亚、古巴、多米尼加共和国、萨尔瓦多、海地、洪都拉斯、印度、牙买加、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾、韩国、委内瑞拉、越南的公民,不能参加多元化移民签证。
前述定义的移民限额,只限于透过家庭或工作而定居美国的移民。并不包括历届绿卡抽奖得奖者、难民及政治庇护等其他类型的申请者。因此在2024年,移民人数超过50,000的阿富汗、危地马拉、乌克兰依旧符合资格,可参加签证计划。[1]
多元化移民签证始于1995年,当年度不符资格的国家有加拿大、中国(内地)、多米尼加、萨尔瓦多、印度、印度、牙买加、墨西哥、菲律宾、韩国、台湾、英国及其属地(不包含北爱尔兰与英属香港)、越南。[2]之后,签证计划不接受孟加拉、巴西、哥伦比亚、古巴、海地、洪都拉斯、尼日利亚、巴基斯坦、委内瑞拉的移民申请;同时也开始接受台湾与英国的申请;而移民变动幅度大的厄瓜多尔、危地马拉、秘鲁、波兰、俄罗斯则曾经不接受,后来又接受。
从1995年开办多元化移民签证计划起,就一直不接受中华人民共和国内地公民。香港起初被视为独立于其他国家的独立个体,因而得以参加多元化移民签证;直到2022年,美国将施行《港版国安法》的香港视同中国内地,因而不接受来自香港公民的申请。[3][4][5]澳门公民从主权移交后的2000年10月起,就一直有多元化移民签证资格。只有2002年度被排除在外。[6]
签证计划起初不接受台湾公民,但也以China - Taiwan born的名义,被视为独立于中华人民共和国的存在。2002年,签证计划接受台湾公民申请,之后名义也改为Taiwan。
表格
编辑国家 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
孟加拉国 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
巴西 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
加拿大 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
中国[a] | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
哥伦比亚 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
古巴 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 |
多米尼加 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
厄瓜多尔 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 |
萨尔瓦多 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
危地马拉 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 |
海地 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
洪都拉斯 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
印度 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
牙买加 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
墨西哥 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
尼日利亚 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
巴基斯坦 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
秘鲁 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 |
菲律宾 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
波兰 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 |
俄罗斯 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 |
韩国 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
台湾 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 |
英国[b] | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 是 | 是 |
委内瑞拉 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 否 | 否 | 否 | 否 |
越南 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
其他国家 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 |
申请及抽奖过程
编辑每年10月1日至11月初,美国国务院领务局会开放专属网站供申请者上网填写资料及上传照片,每申请者只能填一份,填写多份则会丧失资格,此申请过程为免费。之后会进行抽奖作业,于隔年的5月或领务局公告的日期起让申请者自行上网确认是否已抽中,领务局不会以邮寄或电子邮件等方式通知申请者是否已抽中。
如果某国家地区的近五年移民美国数字越低,在抽奖抽出的50,000名申请人当中,发给该国申请人的签证便会越多。另外,众多申请人当中会经面试进行遴选,代表被抽中者并不一定绝对能获发移民签证。
绿卡抽奖骗案
编辑参加本抽奖的唯一方法,就是在开放登记期间,前往美国国务院网站填妥及寄送电子表格,当局不会向申请人收取任何费用。然而网上有不少中介网站,会向申请人征收填表款项,国务院及联邦贸易委员会亦警告,部分中介会声称可增加申请人中奖机会,或与美国政府有合作关系来误导申请人[7][8]。
现时亦有不少有关伪冒国务院发出的信件及电邮的个案,内容称收件人已获批永久居民卡,并要求收件人立即缴交一笔“签证处理费用”,作为“保证”获得绿卡的要求,这些讯息的收件人当中,部分根本未曾参加有关抽奖,由于讯息内容往往会载有收件人全名及联络资料,收件人会误以为该信件为一法定通知,令他们信以为真。
国务院已就有关骗案发出警告,指出当局绝不会以电邮通知中奖人士,任何声称收件人已中奖的电邮均为伪冒。当局并要求任何收到有关讯息的人士,可向网络犯罪投诉中心举报骗案。
注释
编辑参考文献
编辑- ^ Lawful Permanent Residents, United States Department of Homeland Security.
- ^ Registration for the Diversity Immigrant (DV-1) Visa Program, Federal Register, 11 April 1994.
- ^ 美国取消香港特殊待遇,港人再无抽签移民资格. [2020-10-08]. (原始内容存档于2020-12-21).
- ^ INSTRUCTIONS FOR THE 2022 DIVERSITY IMMIGRANT VISA PROGRAM (DV-2022) (PDF). (原始内容存档 (PDF)于2020年10月8日) (美国英语).
- ^ Hong Kong Executive Order, National Law Review, 22 July 2020.
- ^ Registration for the Diversity Immigrant (DV-2002) Visa Program, Federal Register, 31 July 2000.
- ^ Fraud Warning. state.gov. [2006-11-09]. (原始内容存档于2006-12-30).
- ^ Consumer Information. ftc.gov. [2006-11-09]. (原始内容存档于2006-11-06).
外部链接
编辑- 官方网站(英文)
- 美国国务院 多元化移民签证流程 (英文)
- 美国总领事馆 香港及澳门 移民签证(中文)
- 美国在台协会 抽签移民签证(页面存档备份,存于互联网档案馆) (中文)