平溪区
25°01′33″N 121°44′21″E / 25.025797°N 121.739144°E
| 平溪区 Pingxi District 旧称：平溪仔、石底区 | |
|---|---|
| 市辖区 | |
 平溪区位于新北市内东方  | |
 平溪区徽 | |
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| 坐标：25°01′33″N 121°44′21″E / 25.025797°N 121.739144°E | |
| 国家 |  中华民国 |
| 上级区划 | 新北市 |
| 下级区划 | 12里115邻 |
| 政府 | |
| • 区长 | 李天民（平溪区区长列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 71.3382 平方公里（27.5438 平方英里） |
| 海拔 | 356 米（1,168 英尺） |
| 人口（2024年11月）（2,123[1][2]户） | |
| • 总计 | 4,060[1][2]人 |
| • 排名 | 新北市的第29位 |
| • 密度 | 56.9人/平方公里（147人/平方英里） |
| 时区 | 国家标准时间（UTC+08:00） |
| 邮递区号 | 226 |
| 户政资料代码 | 65000240 |
| 毗邻 | 瑞芳区、汐止区、石碇区、坪林区、双溪区；台湾省（基隆市暖暖区） |
| 网站 | http://www.pingxi.ntpc.gov.tw/ |
平溪区，旧称“平溪仔”、“石底区”[3]，前身“平溪乡”，位于台湾新北市东北部，基隆河上游，基隆市的南方。辖区面积约为71.3382平方公里[4]，人口约有4千多人，是新北市人口最少的行政区[1]。
平溪区在1900年代左右为人发现煤层，后随台北炭矿株式会社的成立，经济产业逐渐由农业转为矿业，且随矿业的发展，境内拥有不少与矿业、矿名、设施相关的地名。直到1970年代后因煤矿市场的萎缩，缺乏其他替代的就业选择，人口逐年下滑[5]。文化方面，随着地方人士发起组织天灯会，并在1988年的元宵节首次公开施放天灯，使其成为台湾天灯活动的发源地，于1990年代后即已有“南蜂炮、北天灯”的说法[6]。
历史
编辑乾隆中叶以后，台湾较安全平原地区已几乎皆已开垦，陆续移入的汉族移民开始开垦丘陵地。1820年（嘉庆二十五年），前汀州教谕胡克修为首组成的金协福垦号，于平溪展开拓殖，其向拥有地权之平埔族，金包里、大鸡笼、毛少翁三社承接开垦平溪，并以十分寮为中心，东北至瑞芳苎仔潭、东至三貂山、石壁坑、西至石碇大湖格、南至平溪南端竿蓁林大山（伏狮山脉）、北至暖暖、中心仑之广阔区域[7]。居民以种植大菁、制造蓝靛为主，但随后即为茶园所替代，为台湾优良的产茶区之一。
1920年代基隆颜家在进行台阳矿业平溪线铁路建设后，平溪的煤矿即沿铁路进行大规模开采。约在1970年代左右，受到进口替代能源的冲击，平溪煤矿也逐渐没落，因平溪区就业机会减少，所以导致壮年人口大量外移，人口逐年下降。2021年1月平溪区老年龄组（65岁以上）人口1,360人，占全区总人口30.83%，目前已是处于超高龄社会的状态，也是全国老年人口比例最高的行政区。幼年人口及老年人口对青壮人口的比率，即“依赖人口指数”，平溪区的扶养比自2004年的50.79%，至2013年的51.16%，变动幅度0.37%。[8]
地理
编辑平溪区位于基隆河上游台北盆地之东，面积共71.3382平方公里，乃基隆河的发源地，基隆河上游贯穿全境，其间大小瀑布成群，构成特殊地形。
地形
编辑平溪乃地无三里平之山村，山势平均不过500米，却皆陡峭。山地构成平溪四周区域之天然界线，平溪区以南港山脉及伏狮山脉为中心，东侧与东北侧之三貂岭与深澳山，大致构成平溪与瑞芳、双溪地界。而基隆河与景美溪之分水仑，形成平溪与石碇之界山。在南港山脉北边的基隆河下游谷地，将南港山脉与大武仑山脉分隔开来，成为平溪与暖暖、汐止之分界，而伏狮山脉南侧大致为平溪与坪林、双溪之天然地界。双溪河支流柑脚溪，与大致沿溪而行的屈尺断层，成为画分出伏狮山脉与雪山山脉中阿玉山粘板岩山地之界线。
基隆河上游河阶地形不发达，因河阶地是河谷平原中最具经济价值者，仅十分寮附近有宽阔的河阶，愈往上游愈形狭小，至东势格溪汇入点附近形成峡谷。幼坑附近有低位河阶，及新寮附近有狭小河阶地外，即无其他河阶存在。
平溪境内目前已发现36座瀑布，乃名符其实瀑布之乡，百万年来地壳运动与地质作用交互影响下，形成不规则的溪谷与峡谷地形，加上河床上的壶穴，为平溪特有的观光资源与珍贵的地质学教室。
地质
编辑平溪区的地质构造属300万至400万年前的第三纪中新世，造山运动中古地层被抬升出来，在北台湾形成许多东北至西南走向的山脉，即基隆冲上断层山地，以基隆河上游之十分寮、石底、平溪最明显。平溪区以保存最完整的地层而得“石底层”之地层命名，为第三纪沉积岩层，因含有煤及油气，经济上极具价值。平溪区为台湾最重要煤田之一，在矿业史上占重要地位[7]。
水文
编辑基隆河源于海拔420米，薯榔里的薯榔尖、薯榔寮、分水仑下一带。基隆河上游在平溪境内，有十余条支流汇入，分别为三坑溪、柴桥坑溪、尪仔上天溪、望古坑溪、石灼坑溪、月桃寮溪、新寮溪、五分寮溪、东势格溪、竿蓁坑溪、火烧寮溪、竿蓁林溪、灰窑溪、番仔坑溪。
基隆河与景美溪上游之大溪墘溪源流之分水界，仅距发源地薯榔寮约1公里处，大溪墘溪上游谷深坡陡向源侵蚀力远大于基隆河，使得基隆河上源被大溪墘溪侵夺，致使基隆河流量减少[9]。
气候
编辑平溪以雨量丰沛著称，平均每年有近200日是雨天，全区平均年雨量3500毫米以上。同样位于浅山丘陵地形，皆是著名产茶区，平溪与石碇、坪林相比，年雨量竟高出甚多，不仅表示天无三日晴之事实，也造就平溪境内河流的丰富水量，形成瀑布、壶穴等特殊景观。东势里火烧寮观测站雨量纪录，于1912年曾创下年8507.4毫米的惊人纪录，1986年亦曾达到年6224.4毫米的年雨量。[10]
人口
编辑| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1946 | 9,684 | — |
| 1951 | 10,165 | +5.0% |
| 1956 | 11,902 | +17.1% |
| 1961 | 14,273 | +19.9% |
| 1966 | 16,154 | +13.2% |
| 1971 | 16,498 | +2.1% |
| 1976 | 13,505 | −18.1% |
| 1981 | 10,481 | −22.4% |
| 1986 | 8,162 | −22.1% |
| 1991 | 6,969 | −14.6% |
| 1996 | 6,339 | −9.0% |
| 2001 | 6,257 | −1.3% |
| 2006 | 5,855 | −6.4% |
| 2011 | 5,197 | −11.2% |
| 2016 | 4,778 | −8.1% |
| 2021 | 4,333 | −9.3% |
来源：
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根据新北市政府民政局统计，2023年底平溪区户数约2.1千户，人口约4.1千人，其中男性人数为2,321人，女性人数为1,813人，性别比约为128.02，每户人口约1.928人，是新北市人口最少、性别比最高、每户人口数最少的行政区，区内人口最多与最少的里分别是十分里与新寮里，2023年底两里人口分别为830人与147人[1]。
根据1897年的统计，现今平溪区区域的人口计有5,614人左右。之后随着煤层的发现，居民逐渐转以矿业活动为主，至二战前当地从事矿业的人口已超越农业人口。人口数方面，大致随着矿业的发展而呈现逐年增加的趋势[5]。1946年时，平溪乡户籍人口计有9,648人，于1969年达到巅峰，计有16,901人[11]:132－133。尔后随着煤矿坑的陆续关闭，人口逐年下降，至1996年底时计有6,339人[11]:131。到了2008年10月时，平溪乡人口计有5,535人，已少于原本台北县人口最少的行政区乌来乡的5,575人[2]。
政治
编辑历任地方首长
编辑- 1920年（大正9年） 潘炳烛：七星郡役所平溪庄长
- 1925年（大正14年）黄圣波：七星郡役所平溪庄长
- 1927年（昭和2年） 余逢时：七星郡役所平溪庄长
- 1928年（昭和3年） 下野仪右卫门：七星郡役所平溪庄长
- 1931年（昭和6年） 渡边源作：七星郡役所平溪庄长
- 1932年（昭和7年） 渡边源作：基隆郡役所平溪庄长
- 1939年（昭和14年）平野义助：基隆郡役所平溪庄长
- 1942年（昭和17年） 下池彻：基隆郡役所平溪庄长
- 战后平溪乡长
- 民国34年 林有财：官派
- 民国36年 林有财：乡代选出
- 民国38年 林有财：乡代选出
- 民国40年 林有财：公民直选第一届
- 民国42年 林有财：公民直选第二届
- 民国45年 林有财：公民直选第三届
- 民国49年 廖陈有义：公民直选第四届
- 民国53年 廖陈有义：公民直选第五届
- 民国57年 王友霖：公民直选第六届
- 民国61年 王友霖：公民直选第七届
- 民国66年 曾定国：公民直选第八届
- 民国71年 林光荣：公民直选第九届
- 民国75年 林光荣：公民直选第十届
- 民国79年 王瑞琦：公民直选第十一届
- 民国83年 王瑞琦：公民直选第十二届
- 民国87年 廖德弘：公民直选第十三届
- 民国91年 廖德弘：公民直选第十四届
- 民国94年 林耀庭：公民直选第十五届
- 新北市平溪区长
| 任次 | 姓名 | 就任日期 | 卸任日期 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 简华祥 | 2010年12月25日 | 2014年12月24日 | |
| 2 | 陈圣聪 | 2014年12月25日 | 2020年6月9日 | |
| 3 | 曾繁盛 | 2020年6月10日 | 2023年1月31日 | |
| 4 | 李天民 | 2023年1月31日 | 迄今 | 现任 |
区政组织
编辑
平溪区公所是新北市政府在平溪区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为新北市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及主任秘书之下，设有4课3室等7个内部单位[14]。
行政区划
编辑
现今平溪区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设平溪庄属台北州七星郡[11]:72、91。平溪庄辖石底、十分寮等2个大字[3]。1932年，平溪庄改隶台北州基隆郡[11]:72。1945年，改为“平溪乡”，属台北县基隆区。1947年1月，裁撤基隆区，平溪乡改直隶于台北县[11]:92。2010年12月25日，台北县改制为直辖市，平溪乡改制为市辖区“平溪区”，隶属新北市。平溪区的行政区划辖有薯榔里、菁桐里、白石里、石底里、平溪里、岭脚里、东势里、十分里、望古里、南山里、新寮里、平湖里等12里，共计120邻[15]。
立法委员
编辑平溪区在中华民国区域立法委员划分上属于新北市第十二选举区，该选举区前身为2008年新划出的台北县第十二选举区，2010年配合五都改制而改称“新北市第十二选举区”，区域立法委员由该选区的公民直选而产生，任期为四年，无连任次数限制，2024年现任立法委员为中国国民党籍的廖先翔。
公共设施
编辑
- 警政
- 新北市政府警察局瑞芳分局
- 瑞芳交通分队
- 平溪分驻所
- 十分派出所
- 东势格派出所
- 消防
- 新北市政府消防局第六大队平溪分队
- 图书馆
- 新北市立图书馆平溪分馆
- 其他
- 卫生福利部教学药园：位于新北市平溪区竿蓁林一带，国家级教学药园 (入园需预约申请)
经济
编辑大菁
编辑大菁又名马蓝，乃棉织品的染料，平溪开始大菁种植，在十分寮一带约始于1870年（同治9年）。平溪、石底一带则约1885年（光绪11年）才开始。最盛期投入大菁的人力占居民八成之多，但自繁盛到没落的时间非常短暂。随着人工合成染料的兴起，平溪的大菁即为茶园所取代。
茶叶
编辑平溪与坪林、深坑、石碇、乌来、新店、双溪等地，同属台湾四大老茶区之一的文山茶区。茶叶制成之后，在担到坪林卖给精制茶厂和大盘，而当时坪林堪称北台湾最大的茶叶集散中心。
乌龙是平溪最主要的茶种，包括青心大冇、大叶乌龙、青心乌龙、硬枝红心，北台栽培历史悠久的茶种。日治时期平溪乌龙茶以外销欧洲、北美市场为主，而1936及1937年调查中，这两年平溪包种茶产量甚至远超过乌龙茶。
煤矿
编辑平溪煤矿业发展始于1908年，平溪庄长潘炳烛发现煤田露头，由日系资本家藤田组取得石底煤田矿权，再因基隆矿业钜子颜云年兴建平溪线铁路，平溪大规模煤矿开采于是展开，其中石底矿区面积比十分寮矿区多出4.15倍之多。至1943年（昭和18年），平溪登记有案的矿区，几乎为台阳所统一。平溪营运历史最长，煤产量最丰富的矿场，几乎皆为台阳矿业麾下所有。约在1970年代左右，进口替代能源、劳资纠纷、矿场灾变的钜大损失等等的冲击，台湾煤矿产业逐渐消失，平溪煤矿也渐渐迈向休止符。
1945年战后之平溪矿场有[16]
- 三貂硕仁煤矿
- 大华大华煤矿
- 十分三功煤矿（后名重光）
- 十分石灼煤矿
- 十分福林煤矿
- 十分瑞昌煤矿
- 十分盛丰煤矿
- 十分新平溪煤矿
- 望古庆和煤矿（原十平炭矿）
- 望古十平分坑
- 岭脚鸿福煤矿（原大东煤矿）
- 岭脚英隆煤矿（原永昌煤矿）
- 岭脚台和煤矿
- 岭脚建兴煤矿
- 岭脚永大煤矿
- 平溪顺隆煤矿（原木山煤矿）
- 平溪平溪煤矿（原石底三坑）
- 平溪建源煤矿
- 菁桐石底煤矿
- 菁桐菁桐煤矿（后并石底）
- 菁桐东阳煤矿
人文
编辑
平溪天灯
编辑十分寮居民口述历史中，约莫清朝道光年间，十分寮地区盗匪肆虐，因属偏乡，老弱妇孺更往深山躲避，只留壮丁与匪徒对抗。待击退土匪，再施放天灯为信告知远方躲避的村民可以安全返家，亦有报平安之意。也由于当日正是元宵节，故此后于每年的元宵，十分寮当地居民会以放天灯仪式来庆祝，并向邻村报平安。
教育
编辑国民中学
编辑国民小学
编辑交通
编辑公车
编辑- 新北市区公车795路线（木栅-平溪）
- 新北市区公车846路线（瑞芳-平溪）
铁路
编辑公路
编辑
旅游
编辑平溪区最具特色的是天灯文化、煤矿产业文化和瀑布。每年元宵节，地方会举办盛大的天灯施放活动，吸引国内外游客前来，也造就了平溪区以天灯闻名的意象。煤矿产业虽然是平溪区过去的经济脉络，也遗留下许多矿业地景，自然而然形成观光景点。位于十分车站附近，前身为新平溪煤矿的台湾煤矿博物馆，以及菁桐车站附近的石底煤矿，是前往平溪必游的景点。
- 平溪老街
- 平溪日式宿舍群
- 平溪国际天灯节
- 平溪颂德碑
- 平溪观音岩八仙洞
- 平溪观音岩警报钟亭
- 重光煤矿
- 眼镜洞瀑布
- 菁桐车站
- 普陀山
- 台湾煤矿博物馆
- 碧云山庄
- 静安吊桥
- 岭脚瀑布
- 卫生福利部教学药园 (入园需预约申请)
-
岭脚瀑布 -
石底桥 -
十分老街 -
十分 -
石底大斜坑
相关条目
编辑注释
编辑参考资料
编辑- 引用来源
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 幸福人生-人口計算機. 新北市政府民政局. [2020-06-13]. （原始内容存档于2020-06-23） （中文（台湾））.
- ^ 2.0 2.1 2.2 内政部户政司. 人口統計資料. 中华民国 内政部户政司 万维网. [2024-12-30] （中文（台湾））.
- ^ 3.0 3.1 施添福 2013，第1417页.
- ^ 認識平溪-平溪簡介-地理環境. 新北市平溪区公所. [2024-12-30] （中文（台湾））.
- ^ 5.0 5.1 施添福 2013，第1422页.
- ^ 施添福 2013，第1423页.
- ^ 7.0 7.1 萧景文 2002，第136页.
- ^ 《103年應用統計分析（人口結構）》 (PDF). 新北市平溪区公所. [2015-10-14] （中文（台湾））.[永久失效链接]
- ^ 萧景文 2002，第6页.
- ^ 经济部水资源统一规划委员会《台湾地区雨量纪录-北部区域》（1989年）
- ^ 11.0 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 平溪乡志编辑委员会. 參·政事篇. 《平溪鄉志》. 台北县: 台北县平溪乡公所. 1997 （中文（台湾））.
- ^ 各鄉鎮市區人口數. 内政统计月报. 2020-02-10 [2020-04-25]. （原始内容 (XLS)存档于2020-05-01） （中文（台湾））.
- ^ 臺灣總督府職員錄系統. 中央研究院台湾史研究所. [2015-10-13]. （原始内容存档于2019-07-13） （中文（台湾））.
- ^ 認識平溪-組織架構. 新北市平溪区公所. [2021-09-26]. （原始内容存档于2021-08-31） （中文（台湾））.
- ^ 認識平溪-平溪簡介-行政區劃分. 新北市平溪区公所. [2021-11-26]. （原始内容存档于2021-11-26） （中文（台湾））.
- ^ 林再生《平溪乡煤矿史》
- 书籍
- 平溪乡志编辑委员会. 《平溪鄉志》. 台北县: 台北县平溪乡公所. 1997 （中文（台湾））.
- 林再生 (编). 《平溪煤礦史》. 台北县: 台北县平溪乡公所. 2000 （中文（台湾））.
- 萧景文. 《平溪地方經濟之歷史考察》 (PDF). 国立中央大学历史研究所. 2002-06-27 [2015-10-13]. （原始内容存档 (PDF)于2016-06-30） （中文（台湾））.
- 施添福等编纂. 第二十九章·平溪鄉. 《臺灣地名辭書·卷十六·臺北縣》. 南投市: 国史馆台湾文献馆. 2013. ISBN 978-986-03-7769-9 （中文（台湾））.
