施佳鍟(1922年11月9日—2013年11月27日),高雄州东港郡东港街(今屏东县东港镇)人,台湾自由派政治人物、银行家、教师。在1953年与1956年曾两度当选东港镇长,对东港地方建设贡献极大。后转入商界,开创国泰人寿在屏东县的业务,曾任国泰人寿总公司业务部经理、国泰信托第一届董事、崇友实业业务经理,于十信案后重任国泰信托与改组后庆丰商业银行常务董事。

施佳鍟
 中华民国第2,3届东港镇镇长
任期
1954年5月6日—1960年5月
前任黄金衡
继任黄金燧
个人资料
性别
出生(1922-11-09)1922年11月9日
日治台湾高雄州东港郡
逝世2013年11月28日(2013岁—11—28)(91岁)
 中华民国高雄市
籍贯 中华民国

家世

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家庭背景

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施佳鍟于1922年11月9日(农历9月20日)出生于东港街517番地的施家大厝,为东港施家的第十八世,为东港望族施德裕之子,其伯父施德成为东港街第五保(后改为第六保,今东港镇八德里)保正。施佳鍟出生不久,位于东港街633番地的施家洋楼即告落成,为家族事业合名会社洽顺商号(经营各种杂货,并领有烟酒油盐之专卖执照)所在地。

早年教育与经历

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施佳鍟于1930年开始,同时就读于汉塾与东港公学校。东港公学校毕业后,进入潮州公学校就读高等科,毕业时获郡守赏。高等科毕业后,入师范学校所开设之教员训练所,毕业后考取高雄州教师资格,自1941年起回到母校东港国民学校任教,并于1944年升任准训导[1]

从政时期

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初入政坛

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1951年,施佳鍟得到国大代表林岐峰之林派支持,当选东港镇第一届镇民代表。在第一届镇民代表任内,施佳鍟并当选国民党中央党代表(为当时最年轻的台籍中央党代表),也曾受陈昆仑林石城之托,出马参选县议员,惟施佳鍟得票虽超过当选门槛,却因当时妇女保障名额制度,系以全县而非各选区为单位,而在妇女参选人较多之选区落选。

初任镇长

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东港镇在日治时期,地方政治风气较为保守,先后拒绝了铁路医院法院进入或设址于东港街上,使原本屏东平原上最繁华的贸易口岸东港,发展逐渐落后于新兴城市屏东市[2],许多方面甚至不如铁路通过的内陆城镇潮州

因此第二届镇长选举时,施佳鍟先生在地方受过现代教育的年轻一辈支持下,出马挑战在日治时期即掌握东港地方政治的第一届镇长黄金衡,并在1953年4月19日以过半票数当选。

连任镇长

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施佳鍟在第二届镇长任内,“确为地方做了不少的事”,但黄金衡与许白土仍有较大势力[3],因此选战相当激烈,但在1956年4月15日投票时,施佳鍟成功连任镇长,且得票较前次选举大幅增加。惟施佳鍟虽于同年5月5日就职,但落选人黄金衡以“施佳鍟曾以两辆卡车进行铭谢赐票游行”等理由,提出当选无效之诉。施佳鍟尽管有国大代表林岐峰和地方仕绅萧永东等人作证[4],却因得罪国民党地方组织,而在缺乏充足证据下被判败诉[5]。1956年8月19日重新投票,施佳鍟再以过半选票当选。

政绩

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施佳鍟镇长与其任内治绩,当时颇受地方人士与媒体肯定,咸认其为有才干的青年政治家[3][6],主要政绩如下:

施佳鍟并曾得到行政院长俞鸿均省主席严家淦支持,计划将大鹏湾打造为高雄港的辅助港,惟尚未实现即镇长任满。

从商时期

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施佳鍟在政界的前途原被看好,但因推动工程一丝不茍[8]、不与国民党地方党部往来,加上启蒙其政治意识的长辈陈昆仑因参与地下党被补后,不肯与之划清界限,反而以镇长身份,一再利用前往台北商讨空军欠款之公余,前往探视,因此难以在当时的台湾政界发展。卸任镇长五个月后(其间并参与友人谢东闵筹设实践家专),施佳鍟即弃政从商,后除在友人蔡万才参选增额立委时,为之负责内湖区之组织外,未再亲自参与政治。施佳鍟先任职于高雄区合会公司,担任东港标会处主任,后身兼国泰人寿于屏东地区之筹设[6]。任职国泰人寿十个月后,施佳鍟即高升国泰人寿台北总公司业务经理,接替赴美深造的唐松章。在台北金融业,施佳鍟先后任职于国泰人寿与第一人寿,后因唐松章力邀,加入后者与日本东芝合资之升降机公司崇友实业,任业务部经理。

十信案爆发后,施佳鍟因曾参与国泰信托之筹设募股并担任第一届董事[9],深受小股东信任,便致力于维护股东权益,避免银行团“盗卖”国泰信托资产[10][11],包括敦化南路国泰信托新总部大楼[12]。当时王又曾曾希望透过收购施佳鍟手中持股,跨足金融业,但因为施佳鍟希望公司能够永续经营,便在环亚饭店当面拒绝,并协助企业形象良好、甫受优良纳税人表扬的黄世惠,取得国泰信托经营权[13]

晚年生活

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施佳鍟在90年代,逐步退出企业经营第一线,惟至2008年止,仍担任由国泰信托改组之庆丰银行常务董事,稳健作风颇受下属爱载。尽管之前健康情形极佳,施佳鍟在2010年帕金森氏症病发后,活动大为减少,2013年9月20日农历生日前一周开始住院,于同年11月27日病逝于高雄医学大学附设医院,享寿93岁。

参考资料

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  1. ^ 台灣總督府高雄州東港國民學校職員錄. [2013-12-03]. (原始内容存档于2021-04-16). 
  2. ^ 东港镇都市发展分析与建议 互联网档案馆存档,存档日期2012-07-17.
  3. ^ 3.0 3.1 1956-07-01 联合报 屏东乡镇长改选前夕 静观激烈选战
  4. ^ 1956-07-08 联合报 东港选讼幕后派系纠纷六亲不认 法庭作证父子不同
  5. ^ 1956-07-09 联合报 三处新当选乡镇长 被控违法竞选 经判当选无效
  6. ^ 6.0 6.1 柯万荣编纂,《屏东县大观》,台南:正气青年新闻社,1963, 页238
  7. ^ 施佳鍟等陳情為請設立水產職業專校於東港鎮案. [2013-12-03]. (原始内容存档于2013-12-07). 
  8. ^ 1958-12-21 联合报 省府以施镇长违抗命令已予记大过一次的处分
  9. ^ 1971-05-23 联合报 国泰信托投资公司 昨开成立大会 推选蔡万春出任董事长
  10. ^ 1987-08-30 经济日报 银行团五高层主管挨告 国信股东施佳鍟具状 控侵占资产并涉贪污
  11. ^ 1987-09-04 联合报 国信银行团被指图利他人 检方昨传唤原告了解内情
  12. ^ 1988-09-06 经济日报 张天林在国信股东会成众矢之的 新大楼售予新光人寿‧被指为“违法盗卖” 小股东连署提案‧要求依法追诉收回自用
  13. ^ 1988-09-06 联合报 国信改选 昨在吵闹声中完成 蔡派下台 黄世惠当选董事长