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严家淦

中華民國第5任總統・第4、5任副總統・第8任行政院院長・財經官僚

严家淦（1905年10月23日—1993年12月24日），中华民国政治人物，乳名雨荪，初名静波，号兰芬。后改名家淦，字静波，籍贯江苏苏州府吴县木渎，中国国民党籍，历任中华民国政府重要职务，为财经专家[1]。曾任经济部部长、财政部部长、行政院院长和副总统[2]。曾继任蒋介石之后担任中华民国第五任总统、台湾省政府主席、美援会主委、国军退除役官兵辅导委员会主任委员、台湾银行董事长、中国石油董事长，亲孔宋系。担任台湾省财政厅厅长期间，废除恶性通货膨胀的旧台币，确立新台币政策，有“新台币之父”的称誉。蒋介石总统过世后，严家淦依法继任总统三年，但其为人恭慎，在位期间亦甚少主导国家政务，主要尊重中国国民党主席兼行政院院长蒋经国的施政[3]。

严家淦
中华民国总统府官方肖像
 中华民国第5任总统
任期
1975年4月6日继任—1978年5月20日
行政院院长蒋经国
前任蒋介石
继任蒋经国
 中华民国第4－5任副总统
任期
1966年5月20日—1975年4月5日
总统蒋介石
前任陈诚
继任谢东闵
 中华民国第8任行政院院长
任期
1963年12月16日—1972年6月1日
总统蒋介石
副职余井塘
黄少谷
蒋经国
前任陈诚
继任蒋经国
 中华民国第6、8任财政部部长
任期
1958年3月26日—1963年12月16日
行政院院长俞鸿钧
陈诚
前任徐柏园
继任陈庆瑜
任期
1950年3月12日—1954年5月26日
行政院院长阎锡山
陈诚
前任关吉玉
继任徐柏园
台湾省政府第5任主席
任期
1954年6月7日—1957年8月16日
前任俞鸿钧
继任周至柔
 中华民国第1任行政院国军退除役官兵就业辅导委员会主任委员
任期
1954年11月1日—1956年4月24日
行政院院长俞鸿钧
前任首任
继任蒋经国
 中华民国第5任经济部部长
任期
1950年2月10日—1950年3月16日
行政院院长陈诚
前任刘航琛
继任郑道儒
个人资料
出生(1905-10-23)1905年10月23日（光绪三十一年九月廿五）
 大清江苏省苏州府吴县木渎
逝世1993年12月24日(1993岁—12—24)（88岁）
 中华民国台北市北投区台北荣民总医院
墓地 中华民国新北市汐止区五指山国军示范公墓特勋区
政党中国国民党 中国国民党
配偶叶淑英
（1922年结婚—1923年难产逝世）
刘期纯
（1924年结婚—1993年结束）
获奖大十字级秘鲁太阳勋章
学历
经历

生平 编辑

早年经历 编辑

 
严家淦圣约翰大学毕业照。

严家淦早年就读于江苏省木渎小学（今江苏省木渎实验小学），1926年毕业于上海圣约翰大学[4]:129。1931年，曾任京沪杭甬铁路管理局材料处长。

战时经历 编辑

1938年，任福建省政府建设厅长，致力整修公路与河道以使因为进口粮食的口岸被日军占领而混乱的省内交通得以继续。次年任财政厅长，负责筹措战时财政，取消70多种杂税，改善省内财政，之后福建省每年预算平衡而无赤字发生，并为解决福建省粮食供应问题和因应法币通膨问题首创“田赋征实”制度，也就是不缴税金改以缴纳实物即农作物的方式折抵，以避免农民在市场上受到物价波动损失或遭人囤积抬价。次年经由财政部在全国统一推动实施[4]:129。1945年，出任战时生产局采办部长，办理美国租借法案和中英、中加借款案。

战后时期 编辑

1945年10月16日，国民政府派严家淦为台湾省行政长官公署交通处处长，原任徐学禹免职[5]:7860-7861。10月24日，台湾省行政长官兼台湾警备总司令陈仪，偕同行政长官公署交通处处长严家淦等，由上海飞抵台北履新[5]:7871。10月25日，严家淦应受降典礼筹备处之邀，参加在台北市公会堂（今中山堂）举行的日本投降签字仪式。次年严家淦改任台湾省财政处处长，负责接收日产，重建省内财政的工作，并且担任改制后台湾银行的首任董事长[4]:129。与雾峰林家交好。

1947年二二八事件爆发之际，台湾长官公署秘书长葛敬恩（1949年投共）、民政处长周一鹗（1949年投共）、财政处长严家淦、工矿处长包可永等陈仪在福建时期旧部被台湾人团体指责为陈仪周遭贪官污吏之“四凶”，导致政治黑暗、粮谷外流、人民无米为炊，被指名要求究办。[6][7]当时，严家淦正好出差在台中参加彰银改组的股东大会，获林献堂即时收容他躲到雾峰林家屋顶避难。

1947年4月29日，行政院首次政务会议，通过台湾省政府各委员及各厅长人选，任命丘念台、严家淦、许恪士、杨家瑜、林献堂、朱佛定、杜聪明、马寿华、刘兼善、李翼中、南志信、游弥坚、朱文伯、陈启清为台湾省政务委员，以丘念台兼民政厅长、严家淦兼财政厅长、许恪士兼教育厅长、杨家瑜兼建设厅长、李翼中兼社会处长[5]:8344。

财政改革 编辑

严家淦鉴于当时台湾财政混乱，宣布中央政府在财政整理期间，暂不划分中央与地方收支，中央军费并且按月拨发；另外专案办理省内国防建设法，并暂准台湾银行发行台币。并先后划分省与县市的田赋收入为7与3之比，废止日治时代的印花税，降低筵席税、实施新制印花税，委托台湾银行在台湾实行公库制度，并逐步建立各乡镇的公库网络。遂一手策划发行新台币，其上司陈仪、陈诚，都很欣赏他办事之能力[4]:129。于财政厅厅长任内，严家淦也在台北成立台北扶轮社并担任创社社长。严家淦建议陈诚改革币制，废除旧台币、发行新台币、实行金圆券跟新台币隔离，因此被称为“新台币之父”[8]。开始推动统一发票于全台，也是他财政部长任内起

1949年6月15日，新台币正式发行，以4万元旧台币换1元新台币，切断台湾与中国大陆财政联系，并且利用高利率政策吸收市场流动资本，有效降低通货膨胀及物价混乱。12月7日，中华民国政府迁台。12月6日，台湾省政府委员兼民政厅厅长朱佛定，委员兼财政厅厅长严家淦，委员兼教育厅厅长陈雪屏，委员兼建设厅厅长杨家瑜，呈请辞职，朱佛定、严家淦、陈雪屏、杨家瑜均准免本兼各职[9]。

财政部部长 编辑

1950年1月，担任经济部部长；3月，转任财政部部长，任内与国防部协商，撙节军事经费，改革过去军队浮报员额，增加费用的恶习。1951年11月时，编制完成40年度中央政府总预算，次年并且重新订定会计年度制度，实施税捐统一稽征条例，厘订财政金融政策，确立现代预算制度。同时也协助时任行政院院长陈诚，推动公地放领与耕者有其田等土地政策。[10]

省主席 编辑

 
民国45年(1956)，台湾省政府主席严家淦（左）透过台湾省警察广播电台宣达户口普查命令

1954年6月，台湾省政府改组，严家淦为台湾省政府主席[11]:77兼保安司令[10]，任内致力推动台湾财经发展，并主持省府迁往南投县，仿照英国伦敦新市镇造镇模式，开辟建设中兴新村，顺利完成台湾省政府的疏迁工作。

回任财政部 编辑

1958年3月，财政部部长徐柏园因故去职，由严家淦回任。此后严家淦在任5年9个月，连同之前4年2个月的任期，担任财长长达约10年之久。在第二次任期当中推动更大规模的财政改革，具体形成“十九点财经改革措施”，以及影响深远的奖励投资条例。

行政院院长 编辑

主条目：严家淦内阁
 
行政院官方肖像
 
蒋介石与严家淦

1963年12月，严家淦出任行政院院长[4]:129。1964年12月，访问韩国。[11]:109

副总统与继任总统 编辑

 
1970年10月24日，副总统兼行政院院长严家淦参加新任美国总统理查德·尼克松于白宫举行之国宴
 
1973年7月20日，副总统严家淦接受美国大使马康卫赠送月球岩石
外部图片链接
  与蒋介石的合影，约1960年代
  1967年5月，于美国白宫检阅美军仪队
  1973年11月20日，与李国鼎参观电子展览会声宝牌电视展位
  1977年10月10日，主持国庆大会

1966年3月10日，蒋经国函电宋美龄：

“……中全会一致选父亲为总统候选人父亲提严家淦先生为副总统候选人已经全会通过谨闻敬祝福体康泰儿经国谨禀三月十日”[12]:283

3月22日，蒋经国函电宋美龄：

“……今国大会议出席代表一四一六人严院长以七八二票当选为副总统谨闻敬请福安儿经国谨禀三月廿二日”[12]:285

严家淦成为中华民国首位文人副总统。

1967年5月6日到5月26日，与夫人访问美国，和林登·约翰逊总统会晤。随行人员包括：经济部部长李国鼎、外交部政务次长沈锜暨夫人、行政院国际经济合作发展委员会秘书长陶声洋等。并前往阿灵顿国家公墓献花致意、谒肯尼迪之墓。之后亦参访帕特里克空军基地、肯尼迪航天中心、纽约联合国大厦等地。访问期间争取到美援停止之后，各项经济合作计划，使美方同意加强科技交流，在驻华大使馆中，设立科技参事，中华民国政府则在行政院之下，成立国家科学委员会，以促进产业升级。[13][14]7月，衔命代表蒋介石总统参加中华民国、美国、日本、韩国领袖在韩国汉城（今名首尔）举行的非正式会议。[11]

1968年1月4日，访问泰国[15]:748。

1970年代表中华民国出席联合国大会。

1971年代表中华民国前往越南共和国首都西贡，参加阮文绍的总统就职典礼。

1972年3月3日与秘密回台的台湾独立运动家辜宽敏会面。[16]:107-108，3月21日经国民大会选举，连任第五任副总统，并卸下行政院院长一职交由蒋经国接任。1974年接见来台查找金九相关史料的韩国记者孙忠武，并亲手挥毫书法赠之。

1975年4月5日，蒋介石病逝，依《中华民国宪法》规定，由副总统严家淦继任总统。4月6日上午11时，严家淦宣誓就任总统。严家淦成为中华民国首位文人总统。任内由于十大建设的重要建设正在进行，台湾经济发展相当蓬勃，社会秩序相对稳定。同年6月18日推动防御导弹的设计、试造、试验、测验、试飞及生产等制程规划之“长安计划”。[17]1977年7月9日访问沙特阿拉伯，成为中华民国政府迁台后首位出访邦交国的总统。

1978年5月20日，严家淦正式卸下总统职务，卸任后获邀担任中华文化复兴运动推行委员会会长。1979年8月28日，宋美龄函电蒋经国，建议：

“……故宫博物院之文物确为国家文化精髓汇萃所文物经纶之宝库平日事务由叶副主任委员又蒋院长处理当称稳妥主任委员之主要任务领衔为主旨顾严静波先生中西学问均佳对艺术亦有兴趣尤其对摄影极有获得且无论资格经历可绰绰胜任聘任极为适宜母八月廿八日”[18]:41

严家淦因而再任国立故宫博物院管理委员会主任委员这项名誉职务，1990年3月间先后辞卸。

由于其总统在任时间仅三年，属过渡性质，加上行政院院长蒋经国出任中国国民党主席一职掌握党政实权，因此外界通常上把他担任总统的时期，计算入蒋经国的统治时期。

逝世 编辑

1986年9月间，严家淦在主持会议当中脑溢血突发，送医急救。1993年12月24日晚上因长期中风[1]，导致心脏衰竭逝世[2]，病逝于台北荣民总医院[1]，享寿88岁[2]。1994年1月22日在台北荣民总医院怀远堂举行大殓仪式、家祭后，即进行移灵礼，随后在大直三军大学中正堂举行奉安典礼，治丧大员在门外迎灵，李登辉到场致祭[1]。行政院院长连战等向严氏致最后敬意[2]。治丧大员执绋，并呜放二十一响礼炮，以示尊敬[1]。下葬于台北县汐止镇（今新北市汐止区）之五指山国军示范公墓[2]特勋区。总统李登辉明令褒扬，全文如下：　

严家淦也曾经是历任总统中最长寿的一位（88岁）；直到2020年7月30日始由李登辉（97岁）超越。

评价 编辑

严家淦气度雍容，做事细心，待人接物，和蔼可亲，常以“退一步想”和“易地而处”作为做人治事准则[19]:513-523。蒋介石认为他“外圆内方，公正无私”[20]:18。他言行一致，作事条理，尤善于记忆数字，以此来支持其政治观点，因“数字是不说谎的语言”[4]:129。

前监察院院长王作荣曾形容严家淦是他遇见过两位聪明绝顶的人之一（另一人为台塑企业创办人王永庆）[21]:6。

轶事 编辑

据国史馆出版的郭宗清上将回忆录《大风将军》一书透露：严总统在主持军方的简报时，对于桌上的“极机密”资料，在离去时还放在桌面没有带走，行政院院长蒋经国见状马上告诉他：“这些资料请你带回去好了”；孰料严家淦却当场推辞说 :“不、不、不、我不要带”，谨慎行事的风格表露无遗[22]。

苏州木渎严家花园（前名羡园），为严氏故居；严氏来台后长住于原台湾银行总裁宿舍，现为国定古迹。[23]

严氏常在深度思考时播放贝多芬的《第九号交响曲》。[24]严家淦为迄今单一任期最长的行政院院长，前后共执政3,090天（8年5个半月）。

家庭 编辑

妻

原配妻子叶淑英，1922年6月奉父母之命在苏州结婚，次年因难产过世。第二任妻子刘期纯，1924年12月14日在上海结婚，结婚长度达70年[25]，两人育有五儿四女。

子女
孙
  • 三子育有一女
族侄女

荣誉 编辑

相关条目 编辑

参考文献 编辑

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 中央社，台北，1994年1月22日电
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 美联社，台北，1994年1月22日电
  3. ^ 第5任 嚴總統家淦先生. 中华民国总统府. [2020-10-17]. （原始内容存档于2019-04-11）. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 漆高儒. 《蔣經國的一生》. 台北: 传记文学出版社. 1991-03-31. ISBN 9578506074. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 李新总主编，中国社会科学院近代史研究所中华民国史研究室编，韩信夫、姜克夫主编 (编). 《中華民國史大事記》. 北京: 中华书局. 2011. 
  6. ^ 许雪姬, 1937-1947年在上海的台湾人 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 《台湾学研究》第13期（2012年6月），页24，国立中央图书馆台湾分馆
  7. ^ 蓝博洲, 《消逝在二二八迷雾中的王添灯》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 2008
  8. ^ 〈「新台幣之父」本是富家子弟〉. [2016-03-29]. （原始内容存档于2016-04-09）. 
  9. ^ 总统府第五局 (编). 《總統府公報》第貳肆伍號. 1949-12-31. 
  10. ^ 10.0 10.1 嚴家淦. [2014-08-27]. （原始内容存档于2021-01-04）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 陈布雷等编著. 《蔣介石先生年表》. 台北: 传记文学出版社. 1978-06-01. 
  12. ^ 12.0 12.1 周美华、萧李居 (编). 《蔣經國書信集——與宋美齡往來函電》(上). 台北: “国史馆”. 2009. 
  13. ^ 严家淦副总统访美专辑 （页面存档备份，存于互联网档案馆），典藏台湾
  14. ^ 严家淦相关史料 （页面存档备份，存于互联网档案馆），财政部财政史料陈列室
  15. ^ 吕芳上总策划，朱文原、周美华、叶惠芬、高素兰、陈曼华、欧素瑛编辑撰稿. 《中華民國建國百年大事記》. 台北: 国史馆. 2012. ISBN 978-986-03-3586-6. 
  16. ^ 张炎宪、曾秋美 (编). 逆風蒼鷹：辜寬敏的台獨人生. 台北市: 吴三连台湾史料基金会. 2015. 3月3日跟严家淦见面时，他一直问：“副院长怎么讲？”“经国先生怎么说的？”我心想：你这个人，听别人说你是傀儡，还真的是。我还是个台独份子，反对政府的，你竟毫不掩饰一直问：“经国先生怎么讲？”不过我还是对他说了蒋经国的反应。 
  17. ^ 严家淦档案 防御导弹长安计划解密曝光 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中央社
  18. ^ 周美华、萧李居 (编). 《蔣經國書信集——與宋美齡往來函電》(下). 台北: “国史馆”. 2009. 
  19. ^ 吴伯卿. 〈嚴前總統家淦的勳業與風範〉. 《近代人物與史事》. 台北: 新文丰出版. 2003. 
  20. ^ 张玉法. 〈民國歷任元首的性格特質（1912－1988）〉. 吕芳上主编 (编). 《論民國時期領導精英》. 商务印书馆（香港）. 2009. ISBN 978-962-07-6426-4. 
  21. ^ 王永庆. 王作榮：〈天才型的企業家——王永慶——「生根‧深耕」序〉. 《生根‧深耕》. 台北: 远景出版. 1997. 
  22. ^ 蔡汉勋. 【台灣歷史隧道】1945-10-24「台灣百科全書」嚴家淦抵台. 公视新闻网. 公共电视文化事业基金会. 2011-10-24 [2015-02-23]. （原始内容存档于2015-02-23）. 以致郭宗清上将还意犹未尽透露：“晋升将官照往例会由总统接见、或是予以授勋；但严家淦始终坚持不介入军方人事，授权委请蒋经国以阁揆之尊出面授勋与召见”，如此谦让的谨守分寸动作，使得见过大风大浪的郭宗清上将印象至为深刻。 
  23. ^ 严家淦故居[永久失效链接]，财政部财政史料陈列室
  24. ^ 中华民国国立国父纪念馆的严家淦故居起居室重建图展示
  25. ^ 东山的两位“总统”夫人. 苏州新闻网. 2012-04-27 [2014-01-17]. （原始内容存档于2015-04-02）. 
  26. ^ 叶志云. 追念亡妻 情定東海建花園 流水涓涓 情話綿綿 賈培源寄情荃園 五十年真愛不渝. 中国时报 AA3. 2006-11-03 [2006-11-03]. （原始内容存档于2020-12-23）. 
  27. ^ 總統令. 总统府公报 (总统府第三局). 1963-06-07, 第1442号: 1页 [2023-11-27]. （原始内容存档于2023-12-08）. 
  28. ^ condecorados: orden el sol del peru. [2019-07-24]. （原始内容存档于2019-07-24） （西班牙语）. CHIA KAU YEN 
  29. ^ 越南總理阮高祺訪華. memory.culture.tw. [2022-08-13]. （原始内容存档于2022-08-13）. 

外部链接 编辑

  中华民国国家元首
前任：
蒋介石 		中华民国总统
第五届继任
1975年4月6日—1978年5月20日 		继任：
蒋经国
前任：
陈诚 		中华民国副总统
第四、五届
1966年5月20日—1975年4月5日 		继任：
从缺
副总统依宪法继任总统
下一位相同头衔：谢东闵
  中华民国政府职务
行政院
前任：
刘航琛 		经济部部长
第五任
1950年2月10日—1950年3月16日 		继任：
郑道儒
前任：
关吉玉 		财政部部长（首次）
第六任
1950年3月16日—1954年6月1日 		继任：
徐柏园
首任 行政院国军退除役官兵就业辅导委员会主任委员
第一任
1954年11月1日—1956年4月25日 		继任：
蒋经国
前任：
徐柏园 		财政部部长（再次）
第八任
1958年3月26日—1963年12月16日 		继任：
陈庆瑜
前任：
王云五（代理）
正任：陈诚 		行政院院长
第八任
1963年12月16日—1972年5月31日 		继任：
蒋经国
 台湾省政府
前任：
俞鸿钧 		台湾省政府主席
第五任
1954年6月7日—1957年8月16日 		继任：
周至柔
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