东帝汶外交

概述

东帝汶外交是指东帝汶民主共和国实行的外交政策和与世界各国的关系。2002年,经过联合国东帝汶过渡行政当局管理约两年半后,东帝汶恢复独立并陆续与各国建立外交关系。东帝汶奉行务实平衡、睦邻友好的外交政策。重视联合国等国际组织的作用,其次重视发展与印尼葡萄牙澳洲美国以及其他亚洲国家的关系,广泛寻求国际援助。2002年9月27日,东帝汶加入联合国,其后亦陆续加入联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国难民事务高级专员公署、联合国人权事务高级专员办事处、联合国妇女发展基金会联合国人口基金世界粮食计划署世界卫生组织,同年还加入了世界银行国际货币基金组织亚洲开发银行国际刑事法院国际刑事警察组织等国际组织。现为葡语国家共同体不结盟运动七十七国集团成员国,亦为东盟候选成员国[1][2][3] [4]

东帝汶总理夏纳纳·古斯芒在巴西利亚会见巴西总统迪尔玛·罗塞夫

双边关系

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非洲

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国家 建交日期 注记
  安哥拉 2002年 参见:安哥拉—东帝汶关系
  佛得角 2002年 参见:佛得角—东帝汶关系
  几内亚比绍 2002年 参见:几内亚比绍—东帝汶关系
  莫桑比克 2002年 参见:莫桑比克—东帝汶关系
  • 两国均为七十七国集团葡语国家共同体成员国。
  • 东帝汶在马普托设有大使馆。
  • 莫桑比克驻印尼大使馆兼辖对东帝汶相关事务。
  • 在葡萄牙殖民时代,葡萄牙帝汶有一小部分莫桑比克少数民族。他们中的大多数是殖民士兵,而一些莫桑比克人在莫桑比克独立战争期间被流放到东帝汶。1975年11月28日,东帝汶首次独立后,莫桑比克是12个给予承认的国家之一。东帝汶印度尼西亚占领时期,莫桑比克亦长期给予东帝汶独立革命阵线支持[8][9]
  阿拉伯撒哈拉民主共和国 2002年5月20日 参见:西撒哈拉—东帝汶关系
  • 东帝汶承认西撒哈拉为独立国家并建立外交关系,波萨里奥阵线亦与东帝汶独立革命阵线拥有良好的关系[10][11],东帝汶并未与摩洛哥建立外交关系。
  • 2010年,西撒哈拉在帝力开设大使馆。
  南非 2002年 参见:南非—东帝汶关系

美洲

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国家 建交日期 注记
  巴西 2002年5月20日 参见:巴西—东帝汶关系
  古巴 2002年 参见:东帝汶—古巴关系
  • 东帝汶在哈瓦那设有大使馆。
  • 古巴亦在帝力设有大使馆。
  • 古巴是对东帝汶实施医疗援助的主要国家之一,亦常年提供留学生奖学金帮助东帝汶培养医师。
  美国 2002年5月20日 参见:东帝汶—美国关系
  • 美国国际开发署于1999年开始支持在东帝汶开展有效的民主选举和政治进程。[13]在2001年至2008年期间,美国国际开发署向国际选举制度基金会提供了2,215,997美元,用于发展选举框架和程序;向国际共和学会提供了3,619,134美元,用于发展政党;向国际事务全国民主研究所提供了3,728,490美元,用于增加公民参与和地方治理[13]。2002年8月,东帝汶与美国签署了关于美军免于引渡到国际刑事法院进行审判的豁免协议并规定美国和平队在东帝汶享有特殊军事地位,但是由于动荡和不稳定,美国和平队于2006年5月暂停了活动。美国亦为东帝汶提供了庞大的双边发展援助项目,2007年提供了2,060万美元的资金,并作为亚洲开发银行和世界银行等多边机构的主要成员提供援助资金。此外,东帝汶没有本国货币,国内法定货币为美元[14]
  • 东帝汶在华盛顿哥伦比亚特区设有大使馆。
  • 美国在帝力设有大使馆。

亚洲

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国家 建交日期 注记
  文莱 参见:文莱—东帝汶关系
  柬埔寨 2003年 参见:柬埔寨—东帝汶关系
  • 东帝汶在金边设有大使馆。
  中国 2002年5月20日 参见:中国—东帝汶关系
  • 中国与东帝汶关系的历史可以追溯至16世纪,明朝时期,中国澳门于1553年成为葡萄牙帝国殖民地,东帝汶则于1556年成为葡萄牙帝国殖民地,自17世纪至20世纪初,澳门和东帝汶长期是葡萄牙在亚洲仅有的两处殖民地,1844年-1850年,葡萄牙曾将澳门帝汶索洛岛合并为一省,并在澳门设置总督府管理[15]。澳门亦有一个规模较小的东帝汶人社区[16]

自从1999年8月东帝汶举行全民公决并脱离印尼后,中国与东帝汶交往逐步增多。2001年9月中国在帝力设立大使级代表处。2002年5月20日东帝汶宣告独立,中国于当日与东帝汶建立大使级外交关系[17][18][19]。两国已建立睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系。[20] 自从东帝汶独立后,中国出资兴建帝力总统官邸和外交部及军事总指挥部。[21] 2003年,北京与东帝汶为成员之葡萄牙语国家共同体签订协议,加强经济和贸易的发展。后来发展出中国-葡语国家经贸合作论坛[22] 2013年双边贸易额4780万美元,同比下降24.3%。截至2013年底,中国企业在东帝汶承包劳务合同总额5.1亿美元。2002年8月,中国石油天然气股份有限公司与东帝汶政府就东帝汶油气勘探开发签署了合作谅解备忘录。2010年7月,中方决定对东帝汶输华产品逐步实施零关税待遇。两国政府签署了《贸易协定》和多项经济技术合作协定。中方支持东帝汶建设多个办公楼项目,向东帝汶赠送农机、渔具等物资,为东帝汶公务员提供培训,向东帝汶长期派遣医疗队,支持东帝汶经济重建。中国积极 参加联合国援东工作,自2000年以来共派遣民事警察和官员280余人次赴东参加联合国维和行动。2008年9月,东政府向中国四川地震灾区捐款50万美元。[19]

  印度 参见:东帝汶—印度关系
  • 印度的果阿、第乌、达曼等地区过去与东帝汶均为葡萄牙殖民地。东帝汶印度尼西亚占领时期,印度政府支持印尼,并将印尼吞并东帝汶比做1961年果阿并入印度[23]有分析人士指出,像法国归还印度本地治里一样,印尼本可能和平接收东帝汶,但事实却是一场血腥的悲剧。[24]
  • 印度驻雅加达大使馆兼辖对东帝汶的相关事务,而东帝汶在印度没有任何外交机构。
  印度尼西亚 参见:东帝汶—印度尼西亚关系
  • 印尼是东帝汶唯一的陆上邻国,两国过去摩擦不断。1975年12月6日,印度尼西亚以反殖民主义为借口对东帝汶发动入侵,推翻了统治短暂的东帝汶独立革命阵线政府,并设立印尼的东帝汶省,但是东帝汶居民始终对印尼的统治进行着强烈的反抗。对东帝汶的入侵与对东帝汶独立运动的镇压大大损害了印尼的形象和国际信誉。1980年代时,时任印尼独裁总统苏哈托为成为不结盟运动主席而作出的努力因为遭到发展中国家对其吞并东帝汶的批评而受到破坏。对于印度尼西亚的谴责在1990年代也未曾停息过[25]。1999年东帝汶公民投票后决定独立,随后爆发了1999年东帝汶危机[26],最终印尼被迫撤出东帝汶。东帝汶重新恢复独立后,两国关系逐步改善。但印度尼西亚也正在寻求解决在印度尼西亚的东帝汶难民问题。印度尼西亚迄今为东帝汶最大的贸易伙伴,其份额亦稳步增加。2014年印尼向东帝汶出口价值2.26亿美元(占东帝汶进口总额的36%),而东帝汶仅向印尼出口240,000美元。印度尼西亚也是东帝汶加入东盟的支持者。
  日本 2002年5月20日 参见:东帝汶—日本关系
  • 日本与东帝汶的关系可追溯至第二次世界大战期间。1942年,日本占领了葡属帝汶。之后当地一部分人加入抗日突击队以反抗日军侵略,在反抗的过程当中,共有约4万至7万名东帝汶人牺牲。1945年,日本战败,葡萄牙恢复了对帝汶岛的殖民统治。
  • 2002年5月20日,东帝汶正式宣布独立,独立当天便与日本建立了正式的外交关系,与此同时,时任日本外务副大臣杉浦正健也出席了东帝汶的独立庆祝活动。独立仅三个月后,沙纳纳·古斯芒便访问日本,成为独立后第一位访问日本的东帝汶总统。两国建交当天,日本便在帝力设立了驻印度尼西亚大使馆分馆,2004年1月,该馆正式升格为日本驻东帝汶大使馆。[27]另外,东帝汶在东京也设有驻日大使馆[28]。2011年,日本311大地震后,东帝汶派出100人帮助日方清除灾区的废墟。[29]
  • 东帝汶独立前的2002年4月,时任日本首相小泉纯一郎访问东帝汶,成为第一位访问东帝汶的日本首相。截至2012年,沙纳纳·古斯芒7次访问日本,其中有3次是以总统的身份到访,第一次访问日本是在1999年,当时他还是东帝汶民族抵抗评议会会长。另外,自从两国建交以来,两国官员之间的交流活动也变得频繁起来。[27]2012年,日本和东帝汶迎来了建交10周年,两国举办了一系列庆祝活动,增进两国间的友谊[30]。2014年7月,帝力举办葡萄牙语国家共同体首脑会议,日本首次成为该组织的观察员国[31][32]
  • 日本也在联合国的邀请下,于2002年3月至2004年6月派遣了2,287名自卫队队员参与对东帝汶的援助行动。2006年,东帝汶国内局势紧张,骚乱持续升级,为此联合国安理会在8月设立了联合国东帝汶综合特派团,而日本也在2007年1月至2008年2月以及2010年9月至2012年9月期间,分别派遣4名警官以及8名自卫队官员参与支援。另外日本也分别在2007年以及2012年派出一些人员参与东帝汶大选的监督活动[27][33]。另外,从2010年开始,防卫大学校每年都会招收来自东帝汶的留学生[34],2012年开始,日本自卫队每年也都会派遣人员协助东帝汶军队提升人道援助以及灾害救援等方面的能力[35]
  • 日本从2001年就开始对东帝汶唯一的大学——东帝汶国立大学英语National University of East Timor的教育体制、运营以及环境设备等方面实施支援;2006年至2010年,埼玉大学长冈技术科学大学岐阜大学实施了支援项目以协助提高学校教职员的基础能力[36]。另外九州大学也从2005年开始对东帝汶大学农学部的研修实施支援[37]
  老挝 2002年7月29日[38] 参见:老挝—东帝汶关系
  • 2016年,东帝汶在永珍设立大使馆[39]
  • 老挝驻印尼大使馆兼辖对东帝汶的相关事务[40]
  马来西亚 参见:马来西亚—东帝汶关系
  缅甸 2006年7月22日 参见:缅甸—东帝汶关系
  • 东帝汶在仰光设有大使馆。
  菲律宾 参见:菲律宾—东帝汶关系
  • 菲律宾同东帝汶是亚洲仅有的两个天主教国家[43],两国自然因宗教原因拥有紧密的联系,直到现在都保持着良好的关系。
  • 东帝汶在马尼拉设有大使馆。
  • 菲律宾在帝力设有大使馆。
  新加坡 2002年5月20日 参见:新加坡—东帝汶关系
  • 东帝汶在新加坡设有大使馆。
  • 新加坡对东帝汶的相关事务由常驻新加坡外交部的一名非常任大使负责。
  韩国 2002年5月20日 参见:韩国—东帝汶关系
  • 东帝汶在首尔设有大使馆。
  • 韩国在东帝汶设有大使馆。
  泰国 参见:泰国—东帝汶关系
  • 东帝汶在曼谷设有大使馆。
  • 泰国在东帝汶设有大使馆。
  越南 2002年7月28日 参见:越南—东帝汶关系
  • 东帝汶在河内设有大使馆。

欧洲

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国家 建交日期 注记
  比利时 参见:比利时—东帝汶关系
  • 东帝汶在布鲁塞尔设有大使馆,并且兼任该国常驻欧盟代表团。
  圣座 2002年5月20日 参见:东帝汶—圣座关系
  • 东帝汶在罗马设有驻圣座大使馆。
  • 圣座亦在帝力设有大使馆。
  葡萄牙 2002年5月20日 参见:东帝汶—葡萄牙关系葡属帝汶
  • 两国均为葡语国家共同体成员国。东帝汶曾长期是葡萄牙殖民帝国在东南亚唯一的殖民地,直到1975年首次获得独立。葡萄牙也是东帝汶主要援助国之一。
  • 东帝汶在里斯本设有大使馆。
  • 葡萄牙在帝力设有大使馆。
  英国 2002年5月20日 参见:东帝汶—英国关系

大洋洲

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国家 建交日期 注记
  澳大利亚 参见:澳大利亚—东帝汶关系
  • 澳洲是东帝汶的海上邻国。在1978年前,澳政府是唯一一个除印尼政府外官方承认东帝汶是印尼的一个省的政府,并曾与印尼签订《帝汶缺口条约》,瓜分帝汶海油气资源。[45]但后来积极推进东独立进程,东帝汶独立后,亦是东帝汶最大的外援来源国。据澳洲政府2001年统计,出生在澳洲的东帝汶人有9386名,在澳洲定居的有15375名。2002年5月20日两国建交,并即日就帝汶海油气资源订立平等新约。2006年,双边关系发展迅速。1月,两国政府签署《帝汶海协定》,就帝汶海日出油气田油气资源收益分配达成一致。2月,两国政府完成在联合石油开发区实施的新石油开采条例、石油产量分配合同的程序。5月,澳外长唐纳短暂访东,与东总统、总理和外长会晤,双方就解决2006年东帝汶危机、派遣国际警察部队来东帝汶维和进行讨论。
  • 东帝汶在堪培拉设有大使馆,还在悉尼达尔文市设有总领事馆[46]
  新西兰 参见:东帝汶—新西兰关系
  • 东帝汶在惠灵顿设有大使馆。
  • 新西兰亦在帝力设有大使馆。

参见

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参考来源

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