沃尔夫条款
沃尔夫条款（英语：Wolf Amendment），由弗兰克·鲁道夫·沃尔夫提出，内容是禁止美国国家航空航天局（NASA）和白宫科技政策办公室（OSTP）与中华人民共和国政府进行技术交流，也不能与中华人民共和国政府联合开展任何科学活动。2011年4月，第112届美国国会批准了SEC 539 国会法，并由总统奥巴马签署生效。内容如下：
None of the funds made available by this Act may be used for the National Aeronautics and Space Administration (NASA) or the Office of Science and Technology Policy (OSTP) to develop, design, plan, promulgate, implement, or execute a bilateral policy, program, order, or contract of any kind to participate, collaborate, or coordinate bilaterally in any way with China[1]
— Public Law 112-55, SEC. 539
历史 编辑
2009年，约翰·库尔伯森曾要求贝拉克·奥巴马禁止美国国家航空航天局（NASA）和中国国家航天局合作。
2011年，美国众议院拨款委员会商业、司法、科学及相关机构小组委员会主席沃尔夫在当年的美国财务开支法案中就添加了一条禁令，禁止中美两国之间任何与NASA有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动，以及以反间谍为由禁止NASA所有设施接待“中国官方访问者”。[2]
2013年，NASA拒绝了6名中国科学家（包括在美国工作的中国科学家）参加一个天文学术会议，据悉这个学术会议主题涉及NASA的开普勒太空望远镜项目，由美国与国际研究团队报告寻找太阳系外行星的研究结果。[2]但由于其他美英科学家不满而拒绝参加该次会议，最终沃尔夫办公室向NASA解释理解错误条款，最终NASA重新邀请该6名中国科学家出席会议。[3][4]
2017年3月21日，美国驻华大使馆拒绝向负责中国月球和火星开发计划的中国月球和空间探测工程中心副主任于国斌发放美国签证。[2]
2019年嫦娥四号任务中，美国允许中国使用其卫星监控降落，该次由美国国会授权中美合作。[5]
2023年11月29日，美国国家航空航天局寻求国会开绿灯，允许研究人员申请获取中国嫦娥五号采集到的月球土壤样品，理由是该样品太独特，且位于NASA尚未采样的区域[6]。
争议 编辑
2013年9月底，援引沃尔夫条款，美国国家航空航天局局长查尔斯·伯尔登禁止六名中国学者参加11月4日至8日在位于加州的NASA艾姆斯研究中心的天文会议（第二届开普勒科学会议），由于无故禁止参加学术会议属于严重冒犯行为，随后引起多位美英著名科学家不满，并号召抵制会议。其中包括埃姆斯研究中心的马克·麦瑟史密斯，耶鲁大学天体物理学家黛布拉·费舍尔，英国牛津大学天文学家克里斯·林托特，加州大学伯克利分校教授杰弗里·马西等一些重量级科学家也决定不参加这次会议。鉴于事情闹大，沃尔夫办公室写了封公开信给伯尔登寻求纠正，认为伯尔登错误理解了沃尔夫条款。当时正值美国政府关门，直到10月17日美国政府重新开门后，NASA随后“纠正了上述决定”。美国有线电视新闻网（CNN）21日说，NASA禁止中国学者出席11月4日至8日召开的第二届开普勒科学大会，似乎是误读美国国安法规定；NASA已致信中国科学家，重新邀请他们。[3][4]
2022年，美国国家航空航天局（NASA）局长比尔·纳尔逊（Bill Nelson）指责中国没有主动提出合作，他表示“跳探戈需要两个人（it takes two to tango）”，认为中国“缺乏透明性以及合作的意愿”，此番言论亦被网民炮轰，认为沃尔夫条款才是导致中美航天合作停滞不前的主因。[7]
评价 编辑
参见 编辑
参考资料 编辑
- ^ CONSOLIDATED AND FURTHER CONTINUING APPROPRIATIONS ACT, 2012. United States Government Printing Office. [2013-10-05]. （原始内容存档于2018-10-07）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 探月工程总师回忆：美国关闭共享，却索要嫦娥四号轨道数据. www.guancha.cn. [2019-01-04]. （原始内容存档于2020-12-20）.
- ^ 3.0 3.1 [http://news.sciencemag.org/sites/default/files/media/Wolf%20Letter%20PDF_0_0.pdf Washington, D.C. (October 8, 2013) – Rep. Frank Wol f (R-VA), chairman of the House Appropriations subcommittee that funds NASA, today released the following letter to Administrator Charles Bolden calling on NASA to cor rect misinformation circulated by the Ames Research Center that was reported in a rec ent article in The Guardian: ] 互联网档案馆的存档，存档日期2013年12月3日，.
- ^ 4.0 4.1 Cowing, Keith. Frank Wolf Dumps on NASA For Doing What He Told Them To Do. NASA Watch. 2013-10-08 [2022-10-08] （美国英语）.
- ^ Farside Politics: The West Eyes Moon Cooperation with China. Scientific American. 2019-02-07 [2019-02-15]. （原始内容存档于2019-02-13）.
- ^ NASA破例 要求與中國航天合作. 旺报. 2023-12-03 [2023-12-04]. （原始内容存档于2023-12-18）.
- ^ 鞠峰. 10年前出台沃尔夫条款，NASA现在又怨中国不合作. 观察者网. 2022-04-27 [2022-05-25].
- ^ 8.0 8.1 Ian Sample. 因沃爾夫條款對中國的禁令，美國科學家抵制美國宇航局會議 (US scientists boycott Nasa conference over China ban). 英国卫报. 2013-10-05 [2022-05-25]. （原始内容存档于2013-10-05） （英语）.
- ^ Alamalhodaei, Aria. China launches 3 astronauts to its new space station core module. techcrunch. 2021-06-17 [2022-08-29]. （原始内容存档于2022-05-13）.
外部链接 编辑
- The Space Review: Defanging the Wolf Amendment （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- Bad Idea: The Wolf Amendment (Limiting Collaboration with China in Space) | Defense360 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- The Wolf Agreement in details - Space Legal Issues （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- Can the US start cooperating with China — in space? （页面存档备份，存于互联网档案馆）